李克強(qiáng)總理出席上合組織會(huì)議 從4方面構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)共同體

當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。

作為全球經(jīng)濟(jì)的重要的穩(wěn)定極，上合組織成立18年來，成員國攜手努力，不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，為促進(jìn)區(qū)域安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。

此次李克強(qiáng)總理出席成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議，對(duì)于促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)以及打造共同繁榮的“上合家園”具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，上合組織框架下經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)緊緊圍繞“和睦相處好鄰居、同舟共濟(jì)好朋友、休戚與共好伙伴”的總基調(diào)，并充分考慮成員國內(nèi)生訴求，加快實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“光明大道”新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等對(duì)接，以貿(mào)易和投資合作為主軸，以安全合作、產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通合作、金融合作、區(qū)域合作、社會(huì)民生合作為“六大”抓手，同時(shí)以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等作支撐，通過已達(dá)成合作意向的重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)，使經(jīng)貿(mào)合作邁向更大規(guī)模、更優(yōu)結(jié)構(gòu)和更高水平，打造新時(shí)期成員國友好共處、密切合作、生動(dòng)活潑的新格局。

繼續(xù)擴(kuò)大成員國經(jīng)濟(jì)利益匯合點(diǎn)。重點(diǎn)挖掘“一帶一路”倡議和成員國戰(zhàn)略間的更多利益匯合點(diǎn)，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同合作和市場(chǎng)要素“零距離”對(duì)接為重點(diǎn)，將最關(guān)心的議題和最迫切的任務(wù)作為“頭等大事”，盡快將各自的合作需求轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的合作項(xiàng)目，在講好“中國故事”的同時(shí)，尋求成員國共同利益的最大公約數(shù)。

不斷推進(jìn)成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作。經(jīng)貿(mào)方面，推動(dòng)在原產(chǎn)地規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)便利化、金融服務(wù)、透明度和反腐敗以及負(fù)面清單等方面深度合作，為投資者營造更加開放且透明的合作環(huán)境。產(chǎn)能方面，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作方式方法，因地因業(yè)因企施策，靈活采取貿(mào)易、投資、園區(qū)建設(shè)以及技術(shù)合作等多種方式，盡快將上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)打造成國與國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新典范。互聯(lián)互通方面，結(jié)合成員國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)以EPC和BOT等方式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營。金融方面，在不斷完善金融基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，著力深化與成員國信貸、保險(xiǎn)和融資等領(lǐng)域的合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并積極在成員國發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。

全面加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政治投入，利用好現(xiàn)有重要機(jī)制和合作框架，在降低通貨膨脹、保障市場(chǎng)穩(wěn)定、改善居民福祉、提升增長質(zhì)量等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，打造互利共贏合作新格局。積極弘揚(yáng)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心”絲路精神，加快開展多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

著力推動(dòng)教育、科技和人文交流等領(lǐng)域合作。依托《2019-2020年落實(shí)〈上海合作組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)與成員國在旅游領(lǐng)域的交流合作。近期，應(yīng)強(qiáng)化在旅游人才培訓(xùn)、旅游線路開發(fā)以及旅游合作機(jī)制構(gòu)建等方面的合作，合力打造獨(dú)具特色的旅游新業(yè)態(tài)。加快打造上合組織現(xiàn)代科技園區(qū)，推動(dòng)與成員國在節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)科技、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作。繼續(xù)做多、做大、做強(qiáng)上合組織文化品牌，積極推進(jìn)影視、教育、體育和廣播電視等領(lǐng)域交流合作，以增進(jìn)了解并加深感情，進(jìn)而促進(jìn)民心相通。(中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 金瑞庭)