銀保監(jiān)會出臺銀行保險機構公司治理監(jiān)管評估辦法

新華社北京11月29日電（記者李延霞）為進一步加強銀行保險機構公司治理監(jiān)管，中國銀保監(jiān)會29日對外發(fā)布《銀行保險機構公司治理監(jiān)管評估辦法（試行）》，從股東治理、董事會治理、風險內控、關聯(lián)交易等方面提出一系列指標要求，并首次對公司治理機制失靈等情形設置調降評級項。

銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，規(guī)范、有效的公司治理是金融機構長期穩(wěn)健發(fā)展的重要基石。近年來，銀行業(yè)和保險業(yè)暴露出的諸多風險，歸根溯源，都是因為公司治理機制的不健全或運作失效，辦法的出臺旨在構建起具有中國特色銀行保險機構公司治理監(jiān)管評估指標體系。

根據(jù)辦法，銀行保險機構公司治理監(jiān)管評估內容涉及八個方面，具體包括黨的領導、股東治理、董事會治理、監(jiān)事會和高管層治理、風險內控、關聯(lián)交易治理、市場約束、其他利益相關者治理。每個方面均涉及一系列合規(guī)性指標和有效性指標，其中商業(yè)銀行公司治理評價指標共計162項，保險機構公司治理評價指標共計163項。

辦法將銀行保險公司治理監(jiān)管評估結果分為A、B、C、D、E共5個等級，并首次對公司治理機制失靈等情形設置調降評級項，相關風險問題一旦發(fā)生，則該機構評價等級直接降為最低級（E級）。辦法還增設額外加分指標，對銀行保險機構的企業(yè)文化、經營理念、創(chuàng)新精神、客戶服務等“軟指標”進行評價。

辦法明確，公司治理監(jiān)管評估結果作為監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施和行動的重要依據(jù)，并在市場準入、現(xiàn)場檢查立項、監(jiān)管評級、監(jiān)管通報等環(huán)節(jié)加以運用。

銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，將根據(jù)公司治理評估結果，對銀行保險機構開展公司治理分類監(jiān)管，對不同等級的機構依法采取不同的監(jiān)管方式。