我國打響根治農(nóng)民工欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)

新華社北京12月15日電（記者 齊中熙、樊曦）臨近歲末，農(nóng)民工工資支付迎來高峰，一場“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”正在全面展開。此次行動(dòng)不僅為農(nóng)民工“討薪”，更要用制度化、法治化手段根治欠薪頑疾。

12月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》，明確了用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，要求按約定及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資；規(guī)定建設(shè)單位未滿足施工所需資金安排的，不得開工建設(shè)或頒發(fā)施工許可證；建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，對拒不支付拖欠工資的可依法申請強(qiáng)制執(zhí)行，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從11月15日到2020年春節(jié)前，攻堅(jiān)行動(dòng)的執(zhí)法范圍包括招用農(nóng)民工較多的工程建筑領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)，并將政府投資項(xiàng)目和國企項(xiàng)目作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)。

“國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部，打通了監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的銜接渠道。”這位負(fù)責(zé)人說。

各地組成執(zhí)法檢查組，對用人單位工資支付情況集中排查整治，清理化解歷史欠薪陳案，堅(jiān)決防止新欠。欠薪犯罪涉案在逃犯罪嫌疑人將“無處可逃”。公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間上網(wǎng)追逃，加大追捕緝拿力度。同時(shí)依法及時(shí)查詢、查封、凍結(jié)涉案賬戶和財(cái)產(chǎn)，最大限度幫助農(nóng)民工追回被欠工資，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

治理拖欠農(nóng)民工工資問題，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。從“治理”到“根治”，近年來，一張“農(nóng)民工工資保障網(wǎng)”逐漸織密織牢。

2011年，“拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬”正式納入刑法調(diào)整范圍；2017年底，《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》明確了保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任；2018年，拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”陸續(xù)公布。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2019年9月，人社部門共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件26719件，各級人民法院對7674名被告人判處拘役或有期徒刑。