陜西省政府辦公廳發(fā)布《實(shí)施意見》 促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展

■ 到2020年年底，全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范初步建立

■ 到2025年，覆蓋全省城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到95％以上

■ 在偏遠(yuǎn)農(nóng)村及貧困地區(qū)，探索設(shè)立專職、兼職嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)員，定期為區(qū)域內(nèi)嬰幼兒家庭提供入戶指導(dǎo)服務(wù)

■ 探索將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員信用信息納入信用信息共享平臺，依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度

12月20日，省政府辦公廳發(fā)布《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》提出：到2020年年底，全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范初步建立；各縣（市、區(qū)）在積極開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，至少建成1所具有示范引領(lǐng)和輻射帶動作用的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，全省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支持保障和監(jiān)督管理體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋全省城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達(dá)到95%以上，嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到95%以上。

《實(shí)施意見》還提出加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，加大對社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，構(gòu)建多元化、多形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，強(qiáng)化對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，加強(qiáng)政策保障體系建設(shè)等五個(gè)方面的主要任務(wù)。

《實(shí)施意見》指出：我省將鼓勵(lì)用人單位采取與本人協(xié)商、提供哺乳條件或更加靈活的方式和措施，為家庭照護(hù)嬰幼兒創(chuàng)造便利條件；切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)，為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的社區(qū)建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。

《實(shí)施意見》要求：有關(guān)單位應(yīng)在新建居住小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；已建成居住小區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，在2022年年底前通過購置、置換、租賃等方式，創(chuàng)建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；在偏遠(yuǎn)農(nóng)村及貧困地區(qū)，探索設(shè)立專職、兼職嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)員，定期為區(qū)域內(nèi)嬰幼兒家庭提供入戶指導(dǎo)服務(wù)。

《實(shí)施意見》提出：我省將鼓勵(lì)社會組織等機(jī)構(gòu)承接社區(qū)公益性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；鼓勵(lì)幼兒園采取開設(shè)幼托班等多種形式，提供2至3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；鼓勵(lì)各級政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施，支持、引導(dǎo)社會力量在社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合建立多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《實(shí)施意見》提出：我省將對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度；探索將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員信用信息納入信用信息共享平臺，依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度；對虐童等行為零容忍，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。

《實(shí)施意見》指出：省級相關(guān)職能部門要積極指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障；嚴(yán)禁和杜絕涉嫌污染地塊供給和用于嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；鼓勵(lì)和支持省內(nèi)高等院校和職業(yè)院校根據(jù)社會需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)，將嬰幼兒照護(hù)專業(yè)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃；嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣執(zhí)行與學(xué)校、幼兒園相同的價(jià)格政策；加快推進(jìn)公共場所無障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，營造嬰幼兒照護(hù)的友好社會環(huán)境。（記者 王國星）