人力資源社會保障部 國家郵政局頒布實施《快遞員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》《快件處理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》

為貫徹落實《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號)，近日，人力資源社會保障部、國家郵政局聯(lián)合頒布《快遞員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》和《快件處理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》。

快遞員和快件處理員是快遞服務(wù)的主要提供者，是快遞服務(wù)體系的重要支撐保障。2015年發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》中新增了快遞員、快件處理員、快遞工程技術(shù)人員3個快遞領(lǐng)域職業(yè)，反映了快遞業(yè)快速發(fā)展的新情況和從業(yè)人員的新特點。本次頒布的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)將對指導(dǎo)快遞員、快件處理員培養(yǎng)培訓(xùn)，開展職業(yè)技能等級認定，提升人員職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范快遞生產(chǎn)作業(yè)，促進快遞業(yè)安全、綠色發(fā)展等發(fā)揮重要作用。主要具有以下特點：

一是反映行業(yè)發(fā)展新變化。郵政業(yè)是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。2018年，我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成12345.2億元，業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成7904.7億元，同比增長分別達到26.4%和19.4%。其中快遞業(yè)務(wù)量達到507億件，同比增長26.6%，已連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一,快遞從業(yè)人員達300余萬，年新增社會就業(yè)20萬人以上?？爝f業(yè)的快速發(fā)展和技術(shù)進步使崗位分工越來越細，催生新的職業(yè)，職業(yè)分類進入了新的發(fā)展階段?？爝f員是從事快件攬收、派送和客戶信息收集、關(guān)系維護及業(yè)務(wù)推廣工作的人員，直接面向客戶，是外部作業(yè)人員?？旒幚韱T是從事快件及總包的接收、卸載、分撥、集包、裝載、發(fā)運等工作的人員，是內(nèi)部作業(yè)人員。這兩類人員是快遞從業(yè)人員的主要群體，占快遞從業(yè)人員的70%，在方便人民群眾生活生產(chǎn)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

二是體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新要求?？爝f員和快件處理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)立足行業(yè)發(fā)展實際和未來趨勢，較好體現(xiàn)了新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新裝備對從業(yè)人員知識技能方面的要求。在安全方面，落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項安全制度，對快遞員在收寄快件時的實名收寄程序、驗視程序以及郵件快件專用安檢設(shè)備操作知識等進行了規(guī)范。在綠色方面，對快遞員在快件封裝、封套、包裝箱、膠帶、填充物等封裝材料選擇與使用等方面提出要求，增強快遞員環(huán)保意識，強化綠色操作技能。在科技方面，快遞員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)增加了智能快件箱、手持終端等智能化設(shè)備應(yīng)用等新技能內(nèi)容；快件處理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)增加自動化分揀設(shè)備操作、快件信息系統(tǒng)應(yīng)用等內(nèi)容，體現(xiàn)“最后一公里”多元化派送、大數(shù)據(jù)、上下游聯(lián)動等發(fā)展新要求。同時，將工匠精神和“小蜜蜂”精神內(nèi)涵融入快遞員和快件處理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中，對職業(yè)道德和能力要求更加專業(yè)，工作內(nèi)容更加細化，知識技能要求更加具體。

三是服務(wù)行業(yè)技能人員職業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次就郵政業(yè)改革發(fā)展作出重要指示，稱贊快遞小哥是美好生活的創(chuàng)造者、守護者，強調(diào)要加強快遞隊伍建設(shè)?？爝f員和快件處理員職業(yè)分別設(shè)置五個等級，明確了各等級需掌握的工作內(nèi)容、技能要求和相關(guān)知識；結(jié)合行業(yè)實際，放寬了快遞員的教育程度要求，由高中畢業(yè)（或同等學(xué)歷），調(diào)整為初中畢業(yè)（或相當(dāng)文化程度），有利于促進和擴大就業(yè)。考慮快遞員和快件處理員工作時間不固定、流動性強等特點，將申報條件中“連續(xù)從事本職業(yè)工作年限”修改為“累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作年限”。同時，對各技能等級的培訓(xùn)學(xué)時提出指導(dǎo)性意見，支持技能人才成長，促進技能人才合理流動、有效配置，暢通快遞技能人員的職業(yè)發(fā)展。

下一步，人力資源社會保障部、國家郵政局將以公布實施快遞員、快件處理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為契機，建立快遞技能人員隊伍建設(shè)長效機制。組織編寫快遞員、快件處理員培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材。加強快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。指導(dǎo)快遞企業(yè)等用人單位和社會培訓(xùn)評價組織開展職業(yè)技能等級認定工作。推動完善勞動薪酬制度，引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。通過上述舉措，著力提升快遞服務(wù)持續(xù)發(fā)展能力，滿足人民群眾對快遞服務(wù)的需求和對美好生活的向往。