新聞辦就2020年春運(yùn)形勢和工作安排舉行發(fā)布會

發(fā)布會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2020年1月9日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國家鐵路局、中國民用航空局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)同志介紹2020年春運(yùn)形勢和工作安排，并答記者問。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國新辦新聞局副局長 襲艷春：

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。春節(jié)快到了，回家的路也近在眼前了，國務(wù)院新聞辦已經(jīng)連續(xù)幾年在春節(jié)之前舉行新聞發(fā)布會，邀請各部門的負(fù)責(zé)人來介紹春運(yùn)的有關(guān)情況。

今天我們請來了七個部門的負(fù)責(zé)人向大家介紹有關(guān)情況，我先介紹一下他們：國家發(fā)展和改革委員會副秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕先生；公安部交通管理局局長李江平先生；交通運(yùn)輸部總工程師汪洋先生；應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司司長、新聞發(fā)言人蘇潔女士；國家鐵路局總工程師、新聞發(fā)言人嚴(yán)賀祥先生；中國民用航空局總飛行師萬向東先生；中國國家鐵路集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李文新先生。

首先，請他們分別簡要介紹一下情況，然后再回答記者朋友們的提問。先請趙辰昕先生作介紹。

國家發(fā)展和改革委員會副秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國家發(fā)展和改革委員會副秘書長、新聞發(fā)言人 趙辰昕：

各位記者朋友，大家上午好。今天是1月9日，明天，也就是1月10日，今年的春運(yùn)將正式啟動，到2月18日結(jié)束，共40天的時(shí)間。近幾年，每年春運(yùn)開始之前，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)單位共同參加新聞發(fā)布會，主要目的是希望借助記者和媒體的力量，把相關(guān)信息傳遞給全國的老百姓。首先，由衷地感謝社會各界和新聞媒體的朋友們對春運(yùn)工作的高度關(guān)心和大力支持。

黨中央、國務(wù)院高度重視春運(yùn)工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的各成員單位全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹李克強(qiáng)總理、劉鶴副總理對春運(yùn)工作的重要批示要求，有序地開展春運(yùn)各項(xiàng)工作。截至目前，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備基本完成，鐵路平穩(wěn)度過節(jié)前車票預(yù)售高峰期。

經(jīng)多部門會商，今年春運(yùn)期間預(yù)測全國旅客發(fā)送量將達(dá)到約30億人次，與上年大致持平，略有增長。節(jié)前客流較為集中，高峰時(shí)段鐵路部分重點(diǎn)方向的運(yùn)力會較為緊張，高速公路部分區(qū)段通行壓力也會比較大。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，近年來我國服務(wù)保障春運(yùn)的能力也在逐年大幅提升。非常高興借今天這個機(jī)會向大家報(bào)告，2019年全國新投運(yùn)的鐵路里程達(dá)到了8489公里，其中高鐵里程達(dá)到5474公里，很多貧困地區(qū)、革命老區(qū)、外出務(wù)工人員集中的地區(qū)都通上了高鐵。2019年新改建、擴(kuò)建的公路33萬公里，多條骨干高速改擴(kuò)建完成通車。全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通上了硬化路。北京大興國際機(jī)場等一大批重大標(biāo)志性工程正式投運(yùn)，原定兩年內(nèi)基本取消的全國高速公路省界收費(fèi)站的任務(wù)，2019年一年內(nèi)已全部完成。ETC用戶超過了2億，平均使用率超過70%。所有這些，都為提升春運(yùn)保障能力打下了基礎(chǔ)。

總的來看，隨著交通設(shè)施日趨完善，群眾出行方式更加多元，選擇更加豐富，春運(yùn)的供需矛盾將進(jìn)一步緩解。當(dāng)然，我們同時(shí)也看到，還有一些新老問題需要加大力度逐步破解。

春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位將按照黨中央、國務(wù)院部署，全力以赴做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，努力增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，用實(shí)際行動保障廣大人民群眾度過歡樂祥和的春節(jié)。

借今天的機(jī)會，向奮戰(zhàn)在春運(yùn)一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝，也歡迎社會各界特別是新聞界的朋友們?yōu)榇哼\(yùn)工作多提寶貴意見建議。我先介紹這些，謝謝大家。

襲艷春：

感謝趙辰昕先生的介紹，下面有請李江平先生作介紹。

公安部交通管理局局長李江平 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

公安部交通管理局局長 李江平：

大家上午好，春運(yùn)承載著廣大人民群眾平安出行、合家團(tuán)聚的期盼要求，是我國重要的民生大事，公安部高度重視，在會同相關(guān)部門做全面部署的基礎(chǔ)上，又專門召開了春運(yùn)交通安保視頻部署會，下發(fā)了通知，部署全國公安交管部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全心全意服務(wù)群眾安全順利溫暖出行。

一是化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入排查人、車、路、企業(yè)源頭隱患，嚴(yán)禁不合格的車、不合格的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)，全力推動橋梁隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、長大下坡、團(tuán)霧多發(fā)等高風(fēng)險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段治理，全面壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，從源頭上消除道路交通安全隱患。

二是全方位守護(hù)平安暢通。最大限度將警力、裝備投向一線，啟動高等級勤務(wù)，啟動所有交警執(zhí)法站和農(nóng)村安全勸導(dǎo)站，緊盯城市、高速公路、國省道、農(nóng)村四大陣地，嚴(yán)管“兩客一危一貨”、校車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、占用應(yīng)急車道、強(qiáng)超強(qiáng)會等嚴(yán)重違法，強(qiáng)化惡劣天氣交通應(yīng)急管理，以良好的通行秩序保障道路交通安全暢通。

三是近距離服務(wù)群眾出行。持續(xù)發(fā)出“兩公布一提示”，通過新聞媒體、雙微平臺、互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺等媒介，及時(shí)密集發(fā)布道路交通狀況、交通流量等資訊信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間和路線。深入開展“平安春運(yùn)　交警同行”主題活動，依托交警執(zhí)法站、高速公路服務(wù)區(qū)，為過往群眾提供指路、飲水等便民服務(wù)，盡力解決求助群眾實(shí)際困難，對不屬于交警職責(zé)范圍的事項(xiàng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，用辛苦和汗水換來群眾出行安心、舒心、暖心。謝謝大家。

襲艷春：

謝謝李江平先生。下面有請汪洋先生做介紹。

交通運(yùn)輸部總工程師汪洋 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

交通運(yùn)輸部總工程師 汪洋：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家好，2020年春運(yùn)明天即將拉開帷幕，春運(yùn)工作關(guān)系億萬人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)開年工作的頭等大事。今年我們將重點(diǎn)圍繞五個方面開展春運(yùn)工作。

一是以保障旅客出行安全為底線，著力打造“平安春運(yùn)”。督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同有關(guān)部門組織開展春運(yùn)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。指導(dǎo)各地制定春運(yùn)應(yīng)急方案，加強(qiáng)跨部門、跨方式間的協(xié)同聯(lián)動與應(yīng)急響應(yīng)。

二是以提升旅客服務(wù)效率為基礎(chǔ)，著力打造“便捷春運(yùn)”。指導(dǎo)各地科學(xué)制定運(yùn)輸方案，優(yōu)化運(yùn)輸組織，加大運(yùn)力供給。會同相關(guān)部門聯(lián)合部署跨方式運(yùn)輸銜接工作，積極發(fā)展公鐵、公空等旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行。

三是以提升旅客服務(wù)品質(zhì)為重點(diǎn)，著力打造“溫馨春運(yùn)”。會同相關(guān)部門組織開展春運(yùn)“情滿旅途”活動，督促運(yùn)輸企業(yè)和場站運(yùn)營企業(yè)細(xì)化實(shí)化便民服務(wù)舉措，加大重點(diǎn)旅客服務(wù)力度，督促進(jìn)一步規(guī)范高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理。分析研判春運(yùn)客流出行特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測信息，引導(dǎo)旅客錯峰出行。

四是以營造文明和諧氛圍為引領(lǐng)，著力打造“誠信春運(yùn)”。加大文明出行宣傳力度，積極營造文明出行的氛圍，會同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依托行業(yè)信用平臺網(wǎng)站，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用管理，加強(qiáng)12328電話運(yùn)行管理，暢通旅客溝通渠道。

五是以弘揚(yáng)綠色低碳風(fēng)尚為導(dǎo)向，著力打造“綠色春運(yùn)”。加強(qiáng)和完善鐵路、民航機(jī)場、道路客運(yùn)與城市公共交通相銜接的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)與管理，為旅客聯(lián)程運(yùn)輸創(chuàng)造良好條件，積極引導(dǎo)旅客干線出行選擇綠色低碳和集約化的出行方式，鼓勵到達(dá)旅客選擇乘坐城市公共交通工具。

交通運(yùn)輸部將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好2020年春運(yùn)工作，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意，為全國人民歡度新春佳節(jié)提供堅(jiān)強(qiáng)運(yùn)輸保障。謝謝。

襲艷春：

感謝汪洋先生。下面有請?zhí)K潔女士作介紹。

應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司司長、新聞發(fā)言人蘇潔 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司司長、新聞發(fā)言人 蘇潔：

各位媒體記者朋友們，上午好，每年的春運(yùn)都事關(guān)千萬家庭的和諧幸福，恰逢今年又是我國全面建成小康社會之年。因此，做好今年的春運(yùn)安全工作，責(zé)任重大。應(yīng)急管理部把保障今年春運(yùn)安全作為打好全年安全工作的第一場“保衛(wèi)戰(zhàn)”，早謀劃、早部署、早行動，在全國部署開展了安全生產(chǎn)的集中整治，對做好歲末年初的安全防范工作提出了具體工作安排。

一是堅(jiān)持“三個督導(dǎo)”保安全。組織了16個由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的工作組赴各地開展督導(dǎo)檢查，推動各地黨委政府層層落實(shí)春運(yùn)安全責(zé)任，消除安全隱患。

二是堅(jiān)持“三個一批”保安全。應(yīng)急管理部帶隊(duì)的聯(lián)合檢查組目前也已經(jīng)赴各地開展安全檢查。特別是聚焦影響春運(yùn)安全的人員密集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“排查一批、嚴(yán)懲一批、曝光一批”，努力營造春節(jié)更加關(guān)注安全的濃厚氛圍。

三是堅(jiān)持“三個協(xié)同”保安全。會同有關(guān)部門建立健全“會商研判、信息共享、應(yīng)對處置”三個協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)報(bào)和會商研判，密切關(guān)注雨雪冰凍、暴雪、大霧等災(zāi)害性天氣信息變化，有效應(yīng)對惡劣天氣等突發(fā)事件。

四是堅(jiān)持“三個準(zhǔn)備”保安全。重點(diǎn)做好“預(yù)案演練、值班值守、應(yīng)急處置”三項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，發(fā)生災(zāi)害事故第一時(shí)間搶險(xiǎn)救援。國家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍，時(shí)刻保持枕戈待旦應(yīng)急狀態(tài)，認(rèn)真做好應(yīng)對突發(fā)事故和災(zāi)難的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

應(yīng)急管理部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時(shí)應(yīng)急值守的工作優(yōu)勢，在國家發(fā)改委的統(tǒng)一組織下，全力以赴抓好春運(yùn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，讓廣大人民群眾度過一個安全、快樂、祥和的節(jié)日。謝謝大家。

襲艷春：

感謝蘇潔女士。下面有請嚴(yán)賀祥先生作介紹。

國家鐵路局總工程師、新聞發(fā)言人嚴(yán)賀祥 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國家鐵路局總工程師、新聞發(fā)言人 嚴(yán)賀祥：

大家上午好，今年春運(yùn)鐵路預(yù)計(jì)旅客發(fā)送量4.4億人次，同比增長8%。春運(yùn)的總體特點(diǎn)是：春運(yùn)開始較早，節(jié)前客流疊加，新線集中投入運(yùn)營，客運(yùn)服務(wù)不斷創(chuàng)新。立足安全質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，國家鐵路局全力做好春運(yùn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好五個方面的工作，五個檢查組已經(jīng)全部深入現(xiàn)場。

一是高鐵環(huán)境安全綜合治理方面。全面推進(jìn)高鐵沿線環(huán)境安全隱患排查整治，加強(qiáng)與地方政府、鐵路企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，確保安全保護(hù)區(qū)隱患清零。

二是旅客運(yùn)輸安全方面。重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，車站落實(shí)實(shí)名制情況和安全設(shè)備、應(yīng)急管理、旅客乘降組織等情況。

三是旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量方面。落實(shí)《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)檢查客運(yùn)售檢票、服務(wù)引導(dǎo)、站車環(huán)境等情況，抓好投訴處理工作。

四是新開通高速鐵路安全方面，通過添乘檢查和現(xiàn)場督查等方式，對2019年新開通高鐵實(shí)施全覆蓋安全檢查。

五是行車設(shè)備質(zhì)量安全方面。重點(diǎn)檢查動車組、客車、機(jī)車等移動設(shè)備和客車固定徑路設(shè)備的運(yùn)用質(zhì)量及檢修維護(hù)工作制度落實(shí)情況。

國家鐵路局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的工作部署，在確保春運(yùn)安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，讓旅客走得了、走得好、走得安全，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝大家。

襲艷春：

謝謝嚴(yán)賀祥先生。下面有請萬向東先生作介紹。

中國民用航空局總飛行師萬向東 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

中國民用航空局總飛行師 萬向東：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，大家好。首先，感謝大家對民航春運(yùn)工作一直以來的關(guān)心和支持。今年春運(yùn)，民航旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)達(dá)到7900萬人次，比去年增加約8.4%，創(chuàng)歷史新高。民航春運(yùn)的熱點(diǎn)國內(nèi)集中在北上廣深等熱線城市和西南、東北、海南等地區(qū)，國際出行主要集中在日本、韓國、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓等周邊國家。

今年春運(yùn)民航日均保障航班量將超過17000架次，比去年增長約13.3%，加上冬季特殊的天氣特點(diǎn)，所以任務(wù)重、壓力大，民航將從三個方面做好春運(yùn)工作。

一是加強(qiáng)安全管理，確保安全出行。為迎接春運(yùn)，民航各單位以對安全隱患零容忍的態(tài)度，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。其中，航空公司加強(qiáng)飛行、運(yùn)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)；機(jī)場做好大面積延誤、備降和除冰雪處置綜合演練；空管做好天氣預(yù)判、監(jiān)測預(yù)警及后續(xù)保障。

二是統(tǒng)籌增加運(yùn)力，確保順暢出行。允許國內(nèi)各機(jī)場根據(jù)實(shí)際能力適度提升保障容量，航空公司根據(jù)市場需求科學(xué)預(yù)測旅客流向，統(tǒng)籌安排加班、包機(jī)和臨時(shí)經(jīng)營航班，深挖潛力，盡最大可能滿足旅客出行需求。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，確保滿意出行。　2019年以來，民航局在全行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，全面落實(shí)了九項(xiàng)便民服務(wù)舉措。2020年民航還將推出五項(xiàng)提升旅客體驗(yàn)新舉措。民航將把春運(yùn)作為便民舉措成效的重要檢驗(yàn)，做好機(jī)上和地面各環(huán)節(jié)的服務(wù)，增進(jìn)旅客的獲得感。謝謝大家！

襲艷春：

感謝萬向東先生的介紹，最后有請李文新先生作介紹。

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李文新 中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 李文新：

各位媒體記者朋友，大家上午好。國鐵集團(tuán)黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神，特別是12月30日對京張高鐵開通運(yùn)營作出的重要指示。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確立了平安春運(yùn)、有序春運(yùn)、溫馨春運(yùn)，讓旅客體驗(yàn)更美好的春運(yùn)工作目標(biāo)。組織全路干部職工全力以赴做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，主要采取以下措施：

一是全力確保安全。牢固樹立生命至上、安全第一的思想，鞏固高鐵安全環(huán)境集中整治成果，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保春運(yùn)安全。

二是增加運(yùn)輸能力。最大限度提高運(yùn)輸能力，在客流高峰時(shí)段每日增開夜間動車157.5對，同比增加50%。節(jié)前每日開行旅客列車5275對，同比增加7.7%，節(jié)后每日開行5410對，同比增加6.9%。保持普速列車開行規(guī)模，堅(jiān)持開好公益性慢火車。

三是改善購票體驗(yàn)。電子客票基本覆蓋高鐵和城際鐵路，旅客乘高鐵出行無需取票，在所有旅客列車全面推廣網(wǎng)絡(luò)候補(bǔ)購票，12306售票系統(tǒng)每天延長售票時(shí)間半小時(shí)，可通過人臉識別辦理網(wǎng)上核驗(yàn)。售票系統(tǒng)優(yōu)先為老年人配售下鋪車票，為兒童配售與同行人相鄰的席位，保證學(xué)生、務(wù)工人員等重點(diǎn)群體旅客購票。

四是提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升普速站車服務(wù)質(zhì)量。在高鐵車站和客流較大的普速車站設(shè)置自助實(shí)名制核驗(yàn)閘機(jī)、急客通道，全路便捷換乘站達(dá)到70個，無軌車站達(dá)到154個，北京南等13個車站地鐵認(rèn)可鐵路安檢，發(fā)揮鐵路、公交、地鐵協(xié)調(diào)機(jī)制作用，讓旅客進(jìn)出站接駁更便利。

感謝各位媒體朋友對鐵路工作的關(guān)注和支持。謝謝大家。

襲艷春：

謝謝李文新同志。各部門對今年的春運(yùn)工作高度關(guān)注，也已經(jīng)做好了相關(guān)工作，看看大家有什么問題?，F(xiàn)在開始提問，提問前請先通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺記者：

請問，今年春運(yùn)和往年相比，是八年來最早的春運(yùn)，意味著務(wù)工客流、學(xué)生客流會高度疊加，可能春運(yùn)一開始就會出現(xiàn)客流高峰，每一年為了緩解春運(yùn)的壓力，相關(guān)部門都會采取一些措施，今年的新措施是什么？謝謝。

趙辰昕：

首先謝謝記者的提問。正像你剛才講到的，今年是過去幾年來春節(jié)最早的一年，所以節(jié)前的客流高峰來得更早更急，但越是這樣，我們越要千方百計(jì)讓老百姓享受到順暢、溫馨、安全的旅程。我想，這也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位一起，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)、依托發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，確實(shí)采取了不少新舉措。一會兒其他部門的同志可能還會講，我先介紹三個方面的情況。

第一，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行多年。今年，我們貫徹黨的十九屆四中全會精神，把完善協(xié)調(diào)機(jī)制作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措。我們具體做了四方面工作：一是加強(qiáng)會商研判，提前研究趨勢，分析特點(diǎn)，把工作做在事前。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，把現(xiàn)有的各類資源最大限度地發(fā)揮好利用好，形成合力。三是加強(qiáng)上下聯(lián)動，要做到信息的上下暢通，各項(xiàng)要求能夠快速落到實(shí)處。四是加強(qiáng)問題解決，發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的制度優(yōu)勢，有針對性地采取措施，及時(shí)解決問題，回應(yīng)社會關(guān)切。

第二，挖潛提升運(yùn)力。近年來，我國旅客運(yùn)輸能力每年都有較大幅度的增長，能力提升的同時(shí)，很重要的是關(guān)鍵時(shí)刻能把這些能力用足用好。今年春運(yùn)，各方面進(jìn)一步挖掘潛力，在確保安全的情況下，鐵路方面擴(kuò)大了動車組重聯(lián)的比例，增開了夜間動車組和臨客列車；民航方面安排了機(jī)場適度擴(kuò)容增量，引導(dǎo)航空公司做好加班安排和運(yùn)力備份；道路水路方面，加大了火車站、機(jī)場、渡口碼頭、旅游景區(qū)等一些客流密集區(qū)域的運(yùn)力投放。

第三，全力優(yōu)化服務(wù)。一是依靠科技手段優(yōu)化服務(wù)。剛才其他部門已經(jīng)講了，像鐵路推廣電子客票，全面實(shí)施了候補(bǔ)購票，高速公路提升了ETC覆蓋率，民航加大了自助服務(wù)和無紙化出行力度，可能很多朋友都體驗(yàn)過手機(jī)購票、“刷臉進(jìn)站”這樣的便捷。二是提升管理優(yōu)化服務(wù)。鐵路便捷換乘的車站現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了70個，北京南等13個車站實(shí)現(xiàn)了地鐵認(rèn)可鐵路的安檢。各地也都在加強(qiáng)交通方式之間的銜接管理，通過這些手段方便大家出行。三是調(diào)動各方面力量優(yōu)化服務(wù)。各級工會組織開展了購票、包車等相關(guān)服務(wù)，還為“摩托大軍”提供沿途服務(wù)。各級團(tuán)組織開展了春運(yùn)“暖冬行動”，廣大青年志愿者將活躍在春運(yùn)一線。

我想，通過這些措施的共同發(fā)力，將為大家的出行創(chuàng)造更好的條件。我先介紹這些，謝謝大家。

李江平：

我作一個補(bǔ)充。春運(yùn)是一年當(dāng)中最大規(guī)模的人員流動，群眾不僅希望走得安全，也希望走得順暢、舒心，不要堵在路上。我們一方面要秉承生命至上、安全第一的理念，全力護(hù)航平安春運(yùn)路，另一方面要積極采取有效措施，加強(qiáng)交通組織，最大限度防止出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵。

一是及時(shí)預(yù)警。在全國范圍內(nèi)全面推行交通安全導(dǎo)航提示服務(wù)，對因交通事故、占路施工、交通管制、存在公路事故多發(fā)點(diǎn)段影響交通等情況的，通過地圖導(dǎo)航向交通參與者發(fā)布交通安全警示提示信息。同時(shí)，及時(shí)通過電視、廣播等新聞媒體和新媒體平臺發(fā)布道路擁堵信息和繞行線路，引導(dǎo)群眾合理出行。

二是提前準(zhǔn)備。圍繞容易發(fā)生擁堵的重點(diǎn)地區(qū)、節(jié)點(diǎn)時(shí)段、路段，制定交通疏導(dǎo)和分流繞行方案，加強(qiáng)交通指揮和秩序維護(hù)，聯(lián)合保險(xiǎn)公司在流量大的路段及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)增設(shè)交通事故快處快賠服務(wù)點(diǎn)，防止小事故引發(fā)大擁堵。

三是強(qiáng)化應(yīng)急。進(jìn)一步提高惡劣天氣交通應(yīng)急管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，遇到冰雪霧天盡可能地采取限速通行、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施，盡量不封路，最大限度保證道路通行，最大限度防止發(fā)生大規(guī)模車輛人員滯留。謝謝大家。

汪洋：

我來作個補(bǔ)充。今年春節(jié)確實(shí)是八年來陽歷最早的新年，節(jié)前客流高峰來得更早、更急。交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門充分發(fā)揮交通運(yùn)輸大部門體制優(yōu)勢和各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)部際間橫向協(xié)同、部省間上下聯(lián)動，確保春運(yùn)旅客便捷有序出行。重點(diǎn)做好五個方面工作：

第一，全面加大運(yùn)力供給。春運(yùn)期間，公路將投入營運(yùn)客車79萬余輛、約2031萬個客位，客運(yùn)船舶運(yùn)力約1.9萬艘、約83萬個客位。指導(dǎo)各地加強(qiáng)道路、水路的應(yīng)急運(yùn)力儲備，根據(jù)客流變化情況，及時(shí)調(diào)整車船發(fā)班頻次。同時(shí)，加強(qiáng)城市公共汽電車、軌道交通、出租汽車等城市交通組織調(diào)度，強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，努力解決好旅客出行“最先和最后一公里”難題。

第二，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸服務(wù)銜接。我們將會同民航局、國家鐵路集團(tuán)梳理發(fā)布302對直通臨客列車，157.5對夜間臨時(shí)動車組，10.4萬個23點(diǎn)后到達(dá)或起飛的航班信息，137班重點(diǎn)水域水路客運(yùn)夜間班期，統(tǒng)籌部署綜合運(yùn)輸服務(wù)的銜接工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)道路客運(yùn)班線，城市軌道交通、公共汽電車與干線運(yùn)輸在客流、班次、時(shí)刻上的銜接，科學(xué)調(diào)配出租汽車運(yùn)力，確保城市內(nèi)外旅客運(yùn)輸銜接順暢。

第三，強(qiáng)化旅客出行的引導(dǎo)。組織開展大數(shù)據(jù)分析工作，研判分析春節(jié)客流時(shí)空分布、出行方式等規(guī)律特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測分析信息，引導(dǎo)旅客錯峰出行。

第四，全力保障路網(wǎng)暢通。加強(qiáng)公路運(yùn)行監(jiān)測和信息服務(wù)，引導(dǎo)公眾合理安排出行計(jì)劃。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡檢巡查，合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理，確保油料供應(yīng)充足、車輛維修快速便捷、環(huán)境衛(wèi)生整潔有序、充電服務(wù)方便可靠。

第五，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)和站場碼頭進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等便捷售票渠道，擴(kuò)大刷臉進(jìn)站、刷證乘車、手機(jī)支付等運(yùn)用范圍，進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，同時(shí)加大對特殊旅客群體的幫扶力度，積極落實(shí)軍人、消防救援人員依法優(yōu)先出行措施，指導(dǎo)各地開展公鐵、公空等旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，推動具備條件的樞紐鐵路、民航到達(dá)旅客換乘城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，為大家提供更多便利。謝謝大家。

萬向東：

我來介紹一下民航局采取的主要措施。主要是三個方面：一是統(tǒng)籌增加運(yùn)力。目前國內(nèi)各機(jī)場都可以根據(jù)實(shí)際能力適度提升保障容量，航空公司也可以根據(jù)市場需求統(tǒng)籌安排加班包機(jī)。截至1月8日，民航主管部門已經(jīng)收到了航空公司春運(yùn)期間申請的加班共計(jì)17600班，其中國內(nèi)含港澳臺是14656班，港澳臺航線是804班，國際航線2140班。后期的各航空公司還將陸續(xù)增加或者調(diào)整一些航班，以滿足廣大旅客更好的出行需求。

二是關(guān)于保障航班正常。2019年，全國航班正常率達(dá)到了81.65%，同比提高了1.52個百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)兩年超過80%。春運(yùn)期間，民航各單位將積極采取有效措施，努力保障航班正常，并密切關(guān)注雨雪冰凍、低能見度等惡劣天氣對航班正常性的影響，進(jìn)一步完善機(jī)上延誤應(yīng)急預(yù)案和大面積航班延誤應(yīng)急預(yù)案，做好惡劣天氣下延誤處置和旅客服務(wù)工作。

三是實(shí)施便民措施。截至目前，民航局于2019年年初提出的九項(xiàng)便民服務(wù)措施成效顯著，2020年民航還將陸續(xù)推出全國機(jī)場旅客共用服務(wù)平臺APP，民航旅客遺失物品全國統(tǒng)一查詢平臺，民航與多種交通方式聯(lián)運(yùn)，試點(diǎn)無感出境通關(guān)等提升旅客體驗(yàn)的新舉措。春運(yùn)是民航檢驗(yàn)便民舉措的重要實(shí)踐，民航將以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)真情服務(wù)，特別是加強(qiáng)對特殊旅客的關(guān)愛，并督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行退改簽相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)中外航班運(yùn)營監(jiān)管，增進(jìn)旅客對民航真情服務(wù)的獲得感。謝謝！

李文新：

我補(bǔ)充鐵路方面的新舉措，預(yù)計(jì)節(jié)前鐵路發(fā)送旅客是1.59億人次，增長11%，我們主要采取五方面新的舉措：

一，最大限度增加運(yùn)輸能力。節(jié)前每日開行旅客列車5275對，分別增長7.7%，創(chuàng)歷史新高。節(jié)前，北京、廣深、滬寧杭等客流集中地區(qū)每日可分別開行跨局的旅客列車457對、482對、459對，同比分別增加43對、17對、24對。而且我們在節(jié)前出行最高峰的6天時(shí)間，日均安排開行夜間動車，也就是晚上0點(diǎn)到早上5點(diǎn)開行的動車157.5對，同比增加52對，增長50%。

二，全面推廣高鐵電子客票。電子客票從2018年11月份在海南的環(huán)島高鐵試點(diǎn)以后，2019年7月起逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍，春運(yùn)前基本覆蓋全國高鐵和城際鐵路，覆蓋車站達(dá)到1020個，旅客無需取票，持證可以進(jìn)站乘車。

三，提升普速站車服務(wù)質(zhì)量。改善普速站車的設(shè)備設(shè)施條件，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大旅客共享鐵路發(fā)展成果。

四，對所有旅客列車實(shí)施候補(bǔ)購票。應(yīng)廣大旅客要求，候補(bǔ)購票從2019年5月份推廣到所有旅客列車，在今年春運(yùn)的售票中發(fā)揮了重要作用。自2019年12月12日開售春運(yùn)車票以來，鐵路12306售票系統(tǒng)候補(bǔ)購票訂單兌現(xiàn)累計(jì)582.6萬筆，車票723.7萬張，兌現(xiàn)率76.8%，減少了旅客反復(fù)查詢的次數(shù)，遏制了網(wǎng)絡(luò)倒票的空間。

五，持續(xù)推進(jìn)車站暢通工程。將自助實(shí)名制核驗(yàn)閘機(jī)全面覆蓋地級市以上車站，其他車站逐步安排應(yīng)用，提高旅客進(jìn)站驗(yàn)證效率，增加便捷換乘站和無軌車站的數(shù)量。協(xié)調(diào)地方政府和地鐵公司推廣地鐵認(rèn)可鐵路安檢，減少旅客出站乘地鐵的環(huán)節(jié)，更加便捷暢通出行。謝謝。

大公文匯報(bào)記者：

今年北京大興國際機(jī)場將迎來首場春運(yùn)大考，我們想了解一下機(jī)場方面都做了哪些應(yīng)對工作。謝謝。

萬向東：

春運(yùn)期間，北京大興國際機(jī)場預(yù)計(jì)將保障進(jìn)出港旅客190萬人次，進(jìn)出港航班1.25萬架次；日均航班312架次，比平時(shí)增加15%左右。今年春節(jié)是北京首都機(jī)場和大興機(jī)場“一市兩場”第一次共同參與春運(yùn)保障，這將為旅客帶來更多的運(yùn)力保障和出行選擇。

另外，大興機(jī)場主要采取了以下三個方面舉措來迎接春運(yùn)：一是依托科技提高運(yùn)行效率。大興機(jī)場低能見度運(yùn)行達(dá)到了世界先進(jìn)水平，有效保障航班安全順暢運(yùn)行，減少霧、霾等天氣原因造成的航班延誤，提高航班正點(diǎn)率。推進(jìn)“一證通關(guān)＋人臉識別”乘機(jī)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅客全流程自助乘機(jī)。推出行李追蹤服務(wù)產(chǎn)品，乘坐中聯(lián)航、東航、南航航班的旅客可以全流程追蹤查詢行李。這些新技術(shù)的運(yùn)用將顯著提升大興機(jī)場運(yùn)行效率，改善旅客出行體驗(yàn)。

二是調(diào)整保障資源，滿足出行需求。針對春運(yùn)期間旅客量激增的特點(diǎn)，動態(tài)調(diào)整各層值機(jī)柜臺、安檢通道等資源的開放時(shí)間和數(shù)量，積極引導(dǎo)旅客使用自助設(shè)備提升現(xiàn)場服務(wù)效率，針對旅客攜帶行李倍增的特點(diǎn)做好行李打包柜臺、航務(wù)公司值班經(jīng)理柜臺、行李提取等區(qū)域的人員保障和排隊(duì)疏導(dǎo)工作，在關(guān)鍵位置增派問詢?nèi)藛T，及時(shí)維護(hù)現(xiàn)場秩序，現(xiàn)場解決旅客問題。

三是聯(lián)合相關(guān)部門，做好延伸服務(wù)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大綜合交通保障力度，落實(shí)地鐵動態(tài)增班和京雄城際聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化和補(bǔ)充機(jī)場巴士夜間線路，增加出租車運(yùn)力投放，應(yīng)急情況下推出“大興機(jī)場免費(fèi)愛心班車”，確保春運(yùn)期間不滯留一名旅客。謝謝！

新京報(bào)記者：

我的問題提給鐵路方面。明天2020年的春運(yùn)就要開始了，今年春運(yùn)前全國有多條高速鐵路正式投入運(yùn)營，其中也包括了大家關(guān)注的京張高鐵，這些高速鐵路加入到今年的春運(yùn)行列中，有沒有給今年的春運(yùn)帶來哪些新的變化？還有一個問題，今年的車票是否好買？

李文新：

2019年全國鐵路新線投產(chǎn)8489公里，其中高鐵5474公里。到去年底，全國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到了13.9萬公里以上，其中高速鐵路3.5萬公里。鐵路運(yùn)輸能力大幅提高。

去年底開通的京張高鐵，從1909年的京張鐵路到2019年的京張高鐵，實(shí)現(xiàn)了從自主設(shè)計(jì)修建零的突破到世界最先進(jìn)水平，從35公里的時(shí)速到350公里的時(shí)速，見證了中國鐵路的發(fā)展，也見證了中國綜合國力的飛躍。

京張高鐵通車后，張家口到北京最快的運(yùn)行時(shí)間從原來的3個小時(shí)多壓縮到47分鐘，呼和浩特至北京最快運(yùn)行時(shí)間從9小時(shí)以上壓縮到2小時(shí)9分鐘。北京到太子城僅僅需要50分鐘，極大緩解了沿線地區(qū)的春運(yùn)壓力，為老百姓提供了方便、經(jīng)濟(jì)、快捷的出行選擇，也將為2022年北京冬奧會提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)保障。

去年我們開通的高鐵里，比如成貴高鐵，成都到貴陽高鐵，增加了一條成都地區(qū)至廣深地區(qū)的客運(yùn)大通道，有效緩解熱門方向的運(yùn)力緊張狀況。

從目前車票預(yù)售情況來看，相比去年春運(yùn)，部分的熱門方向票額緊張的狀況已經(jīng)得到了有效的緩解。截止到1月5日，節(jié)前除了臘月二十六月至二十八客流最高峰這幾天以外，北京到武漢、成渝、南昌方向，滬寧杭至成渝南昌、長沙、鄭州、合阜方向，廣深至武漢、成渝、南昌、長沙、鄭州、合阜方向都有余票，節(jié)后除了初六、初七客流高峰期外，各地返回北上廣都有余票，所以今年春運(yùn)緊張方向的票額緊張狀況比去年大大緩解，票好買多了。謝謝。

香港電臺記者：

有關(guān)武漢不明原因的肺炎已經(jīng)判定成為一個新型的冠狀病毒，請問各部門在春運(yùn)期間會進(jìn)行什么工作，避免疫情會擴(kuò)散到其他的內(nèi)地城市和其他的國家？謝謝。

萬向東：

截至目前，民航運(yùn)送的旅客當(dāng)中還沒有發(fā)現(xiàn)您所提及的肺炎患者的情況。但是我們會保持密切關(guān)注，并且加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系。

此外，我國所有運(yùn)輸航空公司的飛機(jī)上都配備了應(yīng)急醫(yī)療箱、衛(wèi)生防疫包等用品，同時(shí)機(jī)場的醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)設(shè)備也非常齊全，所以可以確保醫(yī)學(xué)緊急事件處置地空有效銜接，如果有旅客在乘坐航班時(shí)出現(xiàn)突發(fā)疾病，航空公司和機(jī)場可以及時(shí)啟動應(yīng)急措施，確保旅客能夠得到相應(yīng)的救治。謝謝！

李文新：

鐵路部門高度關(guān)注相關(guān)情況，目前鐵路站車沒有接到相關(guān)的疫情報(bào)告。我們將密切關(guān)注，按照國家規(guī)定做好運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)的防控工作，堅(jiān)決杜絕疫情通過鐵路站車傳播，全力維護(hù)廣大旅客的健康和安全。謝謝。

汪洋：

春運(yùn)期間會產(chǎn)生大量的人流聚集，傳染病易發(fā)，疫情的出現(xiàn)可能會引起大家在春運(yùn)期間出行，特別是人流聚集、集中的區(qū)域的擔(dān)心，為了進(jìn)一步保障旅客健康出行，我部高度重視，進(jìn)行了安排部署，將重點(diǎn)做好旅客出行量大的區(qū)域，包括交通樞紐、客運(yùn)站、貨源樞紐廠站等區(qū)域的消毒監(jiān)測防護(hù)措施。冬季也是流感頻發(fā)的季節(jié)，在此提醒大家做好個人防護(hù)措施，確保能夠健健康康、平平安安回家過年。謝謝。

光明日報(bào)記者：

今年春運(yùn)道路交通有哪些新特點(diǎn)，群眾出行時(shí)需要注意哪些問題？謝謝。

李江平：

從往年的情況和今年的形勢來看，2020年春運(yùn)道路交通有以下特點(diǎn)：一是春運(yùn)伊始即遇到學(xué)生放假離校、務(wù)工人員返鄉(xiāng)，節(jié)前客流高峰來的更早更急，春節(jié)后期將在初五、初六迎來返程高峰，部分重點(diǎn)高速和節(jié)點(diǎn)路段保暢通的壓力比較大。二是道路旅客運(yùn)輸持續(xù)高位運(yùn)行，自駕出行逐年攀升，2019年全國私人小汽車增加了1786萬輛，增長了9.5%，達(dá)到了2.07億輛，首次突破2億輛。三是農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入一年當(dāng)中人流、車流最為集中的時(shí)段，春節(jié)前后趕集廟會、走親訪友等出行明顯增多，交通安全風(fēng)險(xiǎn)加大。四是中央氣象臺預(yù)報(bào)，今年春運(yùn)期間西北、東北、華北局部地區(qū)將出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、強(qiáng)降雪的過程，黃淮、江淮、江漢、江南等地將出現(xiàn)階段性雨雪天氣，對交通安全影響更加突出。

公安部提示廣大交通參與者注意出行安全，文明出行，守法出行，安全出行，特別是要做到“兩要兩不要”：廣大乘客要拒絕私攬客源的黑車、非法包車，乘車系好安全帶，及時(shí)舉報(bào)超速、超員、疲勞駕駛等交通違法行為。自駕出行駕駛?cè)艘崆皩囕v進(jìn)行安全檢查保養(yǎng)，提前了解沿線天氣狀況，規(guī)劃好出行時(shí)間路線，合理安排好休息時(shí)間，自覺遵守交通規(guī)則，特別是開車不看手機(jī)。遇到排隊(duì)等候或緩行時(shí)不要急，不要隨便變更車道，來回穿插超車，不走應(yīng)急車道。遇到雨雪霧霾惡劣天氣不要慌，駕車要集中注意力，保持安全車速和距離，遇到情況提前減速，切忌急打方向、急踩剎車。謝謝大家。

襲艷春：

時(shí)間關(guān)系，最后一個問題。

新華社記者：

我們知道，安全是春運(yùn)工作的重中之重，請問今年春運(yùn)期間各有關(guān)部門在防范安全事故、做好安全監(jiān)管方面將采取哪些舉措？取消高速公路省界收費(fèi)站已經(jīng)有一周了，我們想知道一周以來的運(yùn)行情況如何。我們也看到部分地區(qū)出現(xiàn)了一些通行費(fèi)上漲和堵車的情況反映，請問交通運(yùn)輸部對此有何評價(jià)？謝謝。

汪洋:

謝謝新華社記者的提問。安全生產(chǎn)一直以來都是交通運(yùn)輸?shù)纳€，也是春運(yùn)工作的重中之重，所以在春運(yùn)期間，交通運(yùn)輸部將以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措確保人民群眾安全有序出行。重點(diǎn)是兩個方面的工作：一方面是加強(qiáng)春運(yùn)的安全監(jiān)管，督促各個地方制定安全生產(chǎn)的工作方案，完善安全生產(chǎn)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一個人員，將任務(wù)分解到每一個環(huán)節(jié)。同時(shí)，我們將會同應(yīng)急管理部、國家鐵路局派出三個跨部門的聯(lián)合檢查組、5個行業(yè)檢查組、7個地方交叉檢查組，圍繞兩客一危的車輛、農(nóng)村客運(yùn)重點(diǎn)的橋隧、軌道交通以及水上的六區(qū)一線，四類傳播重點(diǎn)等環(huán)節(jié)，深入一線開展明查暗訪。檢查覆蓋范圍除了西藏以外的所有省份。1月20日，交通運(yùn)輸部將召開電視電話會議，印發(fā)專項(xiàng)整改通知和整改方案，點(diǎn)名通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，督促各地能夠立行立改。

另外一方面是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急預(yù)案，特別是完善冬季惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動的工作制度，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力和物資儲備，通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)地方交通部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，合理安排出行。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，協(xié)調(diào)解決各類問題。

第二個問題，我簡要說一下。取消省界收費(fèi)站一周多了，全國都很關(guān)注。取消高速公路省界收費(fèi)站是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，兩年任務(wù)一年完成。一年來，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，取得了重大突破。從今年1月1日0時(shí)起，全國487個高速公路省界收費(fèi)站全部取消，啟用了新的不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)，現(xiàn)在全國高速公路14萬公里形成了主線無障礙通行的大網(wǎng)。在系統(tǒng)剛剛切換初期，主要是在今年1月1號和2號，由于大家不熟悉、技術(shù)不穩(wěn)定等原因，出現(xiàn)了一些包括CPC卡識別、收費(fèi)額顯示錯誤等問題，后續(xù)隨著系統(tǒng)的不斷磨合和完善，一周以來總體運(yùn)行情況平穩(wěn)有序，不斷向好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月1日到7日，全路網(wǎng)累計(jì)通行的車輛1.7億輛，其中使用ETC的車輛超過2/3的比例，絕大部分使用ETC。自9502服務(wù)熱線開通以來，日均受理咨詢7885人次，日均受理投訴5620人次，接案率達(dá)到77%，接案率是比較高的。

關(guān)于媒體反映擁堵問題，取消省界站以后，過去高速公路主線收費(fèi)站的擁堵問題已經(jīng)成為了歷史。現(xiàn)在擁堵主要分散在一些地區(qū)高速公路的出入口，交通量比較大的出入口，其中又集中在人工收費(fèi)車道上。對此，我部高度重視，成立了專門的工作組，指導(dǎo)地方實(shí)施增加人工車道，采取復(fù)式收費(fèi)，強(qiáng)化咨詢服務(wù)，遇到嚴(yán)重堵車的情況，抬桿優(yōu)先放行，后續(xù)再做處理，全力疏通保障。經(jīng)過系統(tǒng)監(jiān)測，擁堵情況已經(jīng)得到了不斷緩解，呈逐漸下降趨勢。從目前來看，全國9000多個高速公路出入口收費(fèi)站，每個時(shí)段出現(xiàn)500米以上擁堵情況的收費(fèi)站基本在30個以下，占收費(fèi)站總數(shù)的比例只有0.3%。1日-7日，全國發(fā)生500米以上擁堵緩行的收費(fèi)站比上一年同期減少了18%，平均擁堵時(shí)間同比減少了13%，這些擁堵主要集中在京津冀、長三角和珠三角等歷史擁堵區(qū)域，這是目前最新的情況。

關(guān)于收費(fèi)漲價(jià)的問題，也是關(guān)注比較高的。這里面反映的問題主要集中在部分貨車司機(jī)。對于貨車收費(fèi)方式，由以前的計(jì)重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)，之前有專家專門進(jìn)行了解讀，這里我再說明一下。取消省界收費(fèi)站之前，我們國家大部分高速公路對貨車都是實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，將貨車由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車型收費(fèi)，主要有利于貨車安裝ETC以后可以實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，促進(jìn)物流業(yè)的提速增效，同時(shí)國際慣例也是采用這種方式。將貨車收費(fèi)由計(jì)重改為按車型收費(fèi)，需要重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以為了實(shí)現(xiàn)新舊計(jì)費(fèi)方式的平穩(wěn)過渡，我部會同國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了相關(guān)文件，督促指導(dǎo)各地以2018年的高速公路貨車總量和里程加權(quán)平均計(jì)算噸位，作為重要依據(jù)來確定按車型收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。這里面有兩項(xiàng)重要要求，要確保不增加貨車通行費(fèi)的總體負(fù)擔(dān)，確保同一收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的應(yīng)急繳費(fèi)額不大于集中收費(fèi)的費(fèi)額，同時(shí)實(shí)現(xiàn)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的噸位比計(jì)重收費(fèi)時(shí)的滿載噸位至少下降10%以上，所以各地也是按照“兩個確保一個降低”的原則來重新核定本地區(qū)的收費(fèi)費(fèi)率。

為了回應(yīng)社會關(guān)于貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)切，今年1月5日，各省交通運(yùn)輸部門通過政府網(wǎng)站和收費(fèi)站的公示牌，全面公布了本行政區(qū)域貨車通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。所以按照新的收費(fèi)方式，車貨總重達(dá)到平衡點(diǎn)以上的車輛，收費(fèi)額較過去有不同程度降低，但是總重低于平衡點(diǎn)的車輛，收費(fèi)額將有所增加。我們提倡貨車盡量提高實(shí)載率，減少空駛率。謝謝。

嚴(yán)賀祥:

鐵路部門做一個簡要的補(bǔ)充。安全是鐵路的生命，鐵路部門高度重視鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，防范安全事故，做好安全監(jiān)管，我們采取了一系列的措施。今天借此機(jī)會，我重點(diǎn)介紹一下高鐵沿線環(huán)境整治的工作。

目前，我國高鐵里程已經(jīng)超過3.5萬公里，隨著高鐵通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，運(yùn)營場景更豐富，也更加復(fù)雜，路外環(huán)境因素已經(jīng)成為威脅運(yùn)行安全的重要隱患。鐵路部門高度重視，國家鐵路局牽頭推進(jìn)高鐵沿線環(huán)境安全整治工作，提出在今年春運(yùn)前實(shí)現(xiàn)鐵路紅線內(nèi)影響鐵路運(yùn)輸安全的隱患全部清零的工作目標(biāo)，有針對性制定監(jiān)督檢查工作措施，目前已經(jīng)全部得到了落實(shí)。國鐵集團(tuán)和地方政府高度重視，大力整治高鐵沿線環(huán)境安全隱患，在工作的過程中，掛牌督辦重點(diǎn)隱患問題，對治理任務(wù)推進(jìn)緩慢的地方政府實(shí)施約談，確保安全治理工作進(jìn)度。

會同國家有關(guān)部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，著力解決路地溝通不順暢、治理進(jìn)度不平衡、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格的問題。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊鐵路沿線環(huán)境安全違法行為，形成震懾態(tài)勢，督促企業(yè)封閉鐵路用地，防止安全隱患反彈復(fù)發(fā)。高鐵沿線環(huán)境安全隱患具有長期性、復(fù)雜性和突發(fā)性，希望各有關(guān)部門和沿線地方人民政府高度重視，持之以恒，久久為功，持續(xù)抓好沿線環(huán)境治理，確保高鐵運(yùn)行安全。謝謝。

蘇潔:

謝謝大家的關(guān)注和關(guān)心。大家都知道，春運(yùn)安全是重中之重，也是我們歷年春運(yùn)的一個主題。對此，數(shù)據(jù)顯示，每年的歲末年初都是事故多發(fā)易發(fā)期，事故風(fēng)險(xiǎn)也主要集中在幾方面：一是交通參與者，車船駕駛員思想麻痹，習(xí)慣性違章，導(dǎo)致事故多發(fā)易發(fā)。二是惡劣天氣影響，對于各類交通事故多發(fā)易發(fā)也是一個風(fēng)險(xiǎn)。三是交通參與者的意識，還有監(jiān)管者的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位等方面都是導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。

針對以上風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急管理部提前做了分析和研判，也采取了一系列措施，提出了歲末年初特別是春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作措施，作出了安排和部署。主要是三個方面，由于時(shí)間關(guān)系，簡要給大家做個溝通和交流。

一是壓實(shí)責(zé)任。召開了全國歲末年初安全防范工作視頻會議，督促各地特別是各級政府、各相關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，吸取近期事故的教訓(xùn)，結(jié)合各地實(shí)際研判本地區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)，提出針對性的防范措施，確保不發(fā)生重特大事故。

二是抓好防范。重要的是集中開展專項(xiàng)整治，針對春節(jié)期間各類影響事故多發(fā)易發(fā)的因素進(jìn)行集中排查整治，徹底消除安全隱患。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對安全防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致重大及典型事故發(fā)生的地方政府，約談主要領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施特別是安全生產(chǎn)集中整治真正見到實(shí)效，保障人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)。謝謝大家。

襲艷春:

如果沒有補(bǔ)充的話，今天的發(fā)布會因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系到此結(jié)束。我們知道，每年春運(yùn)都有大量同志奮戰(zhàn)在春運(yùn)一線，堅(jiān)守崗位、守護(hù)平安，我們也想借此機(jī)會向他們道一聲辛苦了。再次感謝來自七個部門的七位發(fā)布人，也謝謝大家。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝。