春節(jié)前總理為企業(yè)農(nóng)民工“討薪”，75%拖欠民企等賬款已清償

年關(guān)將至，如何解決拖欠賬款問(wèn)題讓大家過(guò)個(gè)好年？1月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步做好清理政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。全國(guó)共梳理出政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元，截至2019年底約75%已得到清償，超過(guò)原定當(dāng)年清償一半以上的目標(biāo)。

2020年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好清理政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，要求堅(jiān)決有力一抓到底。

就在一年前，2019年1月30日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就強(qiáng)調(diào)要解決賬款拖欠問(wèn)題。

“對(duì)于農(nóng)民工工資拖欠，春節(jié)前要力爭(zhēng)‘清零’。對(duì)于目前已確認(rèn)的多年拖欠款，力爭(zhēng)年底前全國(guó)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)清償一半以上。對(duì)于中央企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的逾期債務(wù)，年底前要做到‘零拖欠’?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。

尤其是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)，李克強(qiáng)認(rèn)為拖欠賬款可能成為“壓倒他們的最后一根稻草”。

“欠債還錢(qián)，這是天經(jīng)地義的事情?！痹谌ツ甑臅?huì)議中，李克強(qiáng)明確要求，地方政府新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺(tái)通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠。中央企業(yè)要帶頭優(yōu)先償還對(duì)民營(yíng)企業(yè)的逾期債務(wù)。

一年過(guò)去，清理拖欠賬款有了明顯進(jìn)展。

此次會(huì)議透露，全國(guó)共梳理出政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元，截至2019年底約75%已得到清償，超過(guò)原定當(dāng)年清償一半以上的目標(biāo)。

不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資

會(huì)議指出，要確保2020年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清，存在分歧的也要加快解決，決不允許增加新的拖欠。

為完成上述任務(wù)，會(huì)議確定各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)剩余的無(wú)分歧欠款逐項(xiàng)制定清償計(jì)劃，新發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)、漏報(bào)等欠款納入臺(tái)賬一并辦理。省級(jí)政府對(duì)無(wú)法完成清欠任務(wù)的市縣要統(tǒng)籌制定解決方案，大型國(guó)有企業(yè)要對(duì)下轄企業(yè)統(tǒng)籌采取措施，確保完成清欠任務(wù)。

在此前的會(huì)議中，李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，央企要帶頭還上對(duì)民企的欠款，同時(shí)也要支持地方國(guó)企參照央企的做法。對(duì)于地方政府，地方政府新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺(tái)通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠。

值得注意的是，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款不僅關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和市場(chǎng)預(yù)期，事關(guān)政府公信力，拖欠賬款在相當(dāng)程度上也影響工資特別是農(nóng)民工工資發(fā)放。

距離2020年春節(jié)不到20天，去年以來(lái)，政府密集出臺(tái)舉措助農(nóng)民工討薪。日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第724號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。

8日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出，要建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資。今后各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)都要留足用于支付農(nóng)民工工資的資金并按合同及時(shí)發(fā)放，各級(jí)政府和國(guó)有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。

中央要求2020年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清。為更好落實(shí)，會(huì)議指出對(duì)零清償、進(jìn)度慢的要通報(bào)和處罰。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、惡意拖欠等要加大查處問(wèn)責(zé)力度。對(duì)未完成清欠的地方，要對(duì)省級(jí)政府相關(guān)部門(mén)、市縣政府及其相關(guān)部門(mén)，在壓減一般性支出、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控津補(bǔ)貼等方面采取限制措施。

此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出要督促?lài)?guó)有企業(yè)強(qiáng)化及時(shí)還款約束，將應(yīng)付賬款控制和清欠納入考核；以及出臺(tái)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)相關(guān)法規(guī)?！案骷?jí)政府要真正過(guò)緊日子，量入為出。對(duì)政府項(xiàng)目，沒(méi)有資金來(lái)源的一律不得審批，查處無(wú)預(yù)算上項(xiàng)目、由企業(yè)墊資建設(shè)等行為。”（記者 卜羽勤）