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新聞辦就2019年商務(wù)工作及運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)

2020-01-21 12:32 來源: 中國網(wǎng)
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2020年1月21日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部副部長錢克明介紹2019年商務(wù)工作及運(yùn)行情況,并答記者問。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

國新辦新聞局副局長 襲艷春:

女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長錢克明先生,請(qǐng)他向大家介紹2019年商務(wù)工作及運(yùn)行情況,并回答記者朋友們的提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部綜合司司長儲(chǔ)士家先生,外貿(mào)司司長李興乾先生,外資司司長宗長青先生。下面先請(qǐng)錢克明先生作介紹,有請(qǐng)錢部長。

商務(wù)部副部長錢克明。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務(wù)部副部長 錢克明:

各位媒體的朋友們,大家好。今天非常高興給大家報(bào)告商務(wù)領(lǐng)域的成績單。

2019年,面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“六穩(wěn)”要求,千方百計(jì)促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,深入推進(jìn)商務(wù)改革發(fā)展八大行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),消費(fèi)、外貿(mào)、外資質(zhì)量提高、規(guī)模擴(kuò)大,均創(chuàng)歷史新高,商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。下面我主要從五個(gè)方面給大家報(bào)告一下。

一、國內(nèi)消費(fèi)總體平穩(wěn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.2萬億元,增長8%。連續(xù)六年保持經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率57.8%,拉動(dòng)GDP增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)增長主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是服務(wù)消費(fèi)快于商品消費(fèi),居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比45.9%,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是鄉(xiāng)村消費(fèi)快于城鎮(zhèn)消費(fèi),鄉(xiāng)村消費(fèi)增長9%,高于城鎮(zhèn)1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是線上消費(fèi)快于線下消費(fèi),實(shí)物商品網(wǎng)上零售8.5萬億元,增長19.5%。四是中高端商品消費(fèi)快于基本需求消費(fèi),化妝品類、通訊器材類分別增長12.6%、8.5%,品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化消費(fèi)增多。此外,整個(gè)市場的物價(jià)運(yùn)行基本平穩(wěn),為保障市場供應(yīng)和平抑價(jià)格,全年投放中央儲(chǔ)備凍豬肉14萬噸、牛羊肉7300噸。全年CPI上漲2.9%。

二、對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。全年貨物進(jìn)出口31.5萬億元,增長3.4%。其中出口17.2萬億元,增長5%,進(jìn)口14.3萬億元,增長1.6%;順差2.9萬億元,擴(kuò)大25%。外貿(mào)也有幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是微觀主體活力增強(qiáng),目前統(tǒng)計(jì),有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)49.9萬家,比2018年同期增長6.2%。二是“五個(gè)優(yōu)化”“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn),對(duì)新興市場、中西部地區(qū)、民營企業(yè)、一般貿(mào)易出口增長快于整體出口水平,特別值得指出的是,民營企業(yè)進(jìn)出口占比升至43.3%,民營企業(yè)首次成為第一大主體,其中出口占比達(dá)到51.9%,一半以上的出口是由民營企業(yè)承擔(dān)的。其中,跨境電商、市場采購進(jìn)出口分別增長38.3%和19.7%。三是擴(kuò)大進(jìn)口成效明顯,消費(fèi)品進(jìn)口增長19%,其中醫(yī)藥品、化妝品、水海產(chǎn)品進(jìn)口分別增長25.8%、38.8%、37.6%,大大豐富了消費(fèi)品市場供給,更好滿足了人民對(duì)美好生活的需要。四是服務(wù)貿(mào)易逆差收窄,過去貨物貿(mào)易一直是順差,服務(wù)貿(mào)易逆差比較大,但2019年1-11月服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口4.9萬億元,增長2.1%,預(yù)計(jì)連續(xù)6年保持世界第二,逆差收窄10.5%。

三、利用外資穩(wěn)定增長。全年實(shí)際利用外資9415億元、增長5.8%,新設(shè)外資企業(yè)超過4萬家,保持第二大外資流入國地位。利用外資方面有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是大項(xiàng)目落地多,1億美元以上外資項(xiàng)目數(shù)量834個(gè),增長15.8%。上海特斯拉從建廠到量產(chǎn)不到一年,創(chuàng)造了“中國速度”。二是外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資2660億元,增長25.6%,占比升至28.3%。三是部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資較快增長,新加坡、荷蘭、韓國對(duì)華投資分別增長51.1%、43.1%、21.7%。四是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引資作用增強(qiáng),新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),18個(gè)自貿(mào)區(qū)落地外資企業(yè)6242家、利用外資1436億元,占全國比重均超過15%。

四、對(duì)外投資合作平穩(wěn)有序。全年非金融類對(duì)外直接投資1106億美元,下降8.2%,原來我們擔(dān)心大量的企業(yè)要轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在數(shù)字上看沒有出現(xiàn)大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利潤下降。對(duì)外投資也有幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是投資結(jié)構(gòu)更加均衡,我們監(jiān)測統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。對(duì)“一帶一路”沿線國家投資150億美元,占比提升0.6個(gè)百分點(diǎn),我們對(duì)“一帶一路”總投資占對(duì)外總投資的13.6%,提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。二是投資方式不斷創(chuàng)新,實(shí)施完成并購404起,交易額307億美元。股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營等方式呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是合作區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),截至2019年底,納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資419億美元,吸引了數(shù)千家企業(yè)入駐。四是承包工程實(shí)現(xiàn)互利共贏,營業(yè)額1729億美元,增長2.3%,1億美元以上項(xiàng)目506個(gè),增長8.4%。既為項(xiàng)目所在國及第三國創(chuàng)造了近80萬個(gè)就業(yè)崗位,又帶動(dòng)我國設(shè)備材料出口超140億美元。

五、多雙邊區(qū)域合作持續(xù)深化。一是維護(hù)多邊貿(mào)易體制。主辦世貿(mào)組織小型部長會(huì)議,推動(dòng)92個(gè)成員聯(lián)署投資便利化聲明。向世貿(mào)組織提交改革建議文件。二是加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。國內(nèi)講的是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在國際上主要是搞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。RCEP15國整體上結(jié)束談判,中日韓自貿(mào)協(xié)定談判穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。在G20、APEC、金磚國家等國際場合堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,提出中國方案。四是深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。結(jié)束中歐地理標(biāo)志談判,中歐投資協(xié)定談判取得進(jìn)展,加強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)合作,落實(shí)中非合作“八大行動(dòng)”,舉辦中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。同時(shí),簽署CEPA服務(wù)貿(mào)易修訂協(xié)議,支持港澳融入國家發(fā)展大局,深化兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

過去一年,我們切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織“百名司長進(jìn)千企”活動(dòng)。集中力量抓好黨中央、國務(wù)院部署的重點(diǎn)工作。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,編撰出版《共同夢(mèng)想》“一帶一路”故事叢書。改造提升步行街,首批11條試點(diǎn)步行街全年客流量和營業(yè)額分別增長22.6%和17%。成功舉辦第二屆進(jìn)博會(huì)和虹橋國際論壇。加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)。抓好商務(wù)扶貧。同時(shí),積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,已結(jié)束第一階段談判,于上周簽署協(xié)議。

總的來看,2019年是商務(wù)工作攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的一年,是穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量提升的一年,成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國商務(wù)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各地方、各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。也包括在座的記者朋友們,大家支持的結(jié)果。

2020年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,圍繞堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和“六穩(wěn)”要求,做好“一促兩穩(wěn)”和“6+1”重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)八大行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè),為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。謝謝大家!

襲艷春:

感謝錢克明先生的介紹,下面開始提問,提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

中國新聞社記者:

春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是一年的消費(fèi)旺季。請(qǐng)問今年節(jié)日市場的供應(yīng)情況怎么樣?謝謝。

錢克明:

這個(gè)問題我來回答,謝謝您的問題。黨中央、國務(wù)院高度重視春節(jié)市場供應(yīng)保障工作,并已經(jīng)作出重要部署。商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)節(jié)日市場供應(yīng)也作出了具體安排,并下發(fā)了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)工作的通知》等文件,全面部署了相關(guān)工作,各級(jí)商務(wù)主管部門也牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,積極采取措施,增加市場供給,優(yōu)化節(jié)日服務(wù),籌劃組織開展了節(jié)日促消費(fèi)的活動(dòng),做好充分準(zhǔn)備。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是節(jié)日商品充足。為了切實(shí)增加肉類市場供應(yīng),商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門制定了兩節(jié)儲(chǔ)備肉的投放方案,并指導(dǎo)地方加強(qiáng)儲(chǔ)備肉的投放。去年12月中旬以來,投放中央儲(chǔ)備凍豬肉17.7萬噸,向青海、寧夏、西藏、新疆、甘肅等少數(shù)民族集聚地區(qū)定向投放了中央儲(chǔ)備的凍牛肉和凍羊肉是2000噸,地方投放儲(chǔ)備豬肉是12萬多噸。加強(qiáng)貨源組織和產(chǎn)銷銜接,提升節(jié)日市場保供給能力。北京市組織46家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等開展了節(jié)日蔬菜保供聯(lián)合行動(dòng),節(jié)日期間蔬菜供應(yīng)量較平日增加了10%左右。河北、江西、貴州、青島等地區(qū)組織大型流通企業(yè)通過“廠場掛鉤”,“農(nóng)超對(duì)接”還有“批零對(duì)接”的形式,增加節(jié)日備貨品種和數(shù)量。商貿(mào)流通企業(yè)積極拓寬貨源渠道,增加備貨數(shù)量,生活必需品備貨量比平時(shí)增加20%以上,肉類、蔬菜可滿足5至7天消費(fèi),糧油可滿足20天左右的消費(fèi)。這是備貨的情況。

二是服務(wù)供給豐富。鼓勵(lì)和引導(dǎo)餐飲企業(yè)春節(jié)正常營業(yè),廣州舉辦“春節(jié)美食不打烊”活動(dòng),192家連鎖餐飲企業(yè)的2300個(gè)門店參與活動(dòng);杭州各大酒店預(yù)定年夜飯超過2萬桌,增長17.7%。各地出臺(tái)多項(xiàng)措施,保證節(jié)日服務(wù)供給,比如北京市啟動(dòng)了家政服務(wù)保供行動(dòng),過去一到春節(jié)保姆都回家了,北京市專門針對(duì)這個(gè)問題啟動(dòng)了家政服務(wù)保供行動(dòng),以“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”等方式組織家政人員留守服務(wù)崗位,預(yù)計(jì)春節(jié)期間將有5萬名家政人員留京;上海確定了117家家政企業(yè)作為春節(jié)家政保供骨干企業(yè),引導(dǎo)更多的家政人員留滬;天貓超市在全國近300個(gè)城市物流不打烊;京東推出“春節(jié)也送貨”服務(wù),美團(tuán)買菜推出了“春節(jié)不打烊”活動(dòng),蘇寧物流春節(jié)期間300多個(gè)城市可照常下單。大家知道,過去過節(jié)期間下單以后沒有人送貨,今年這個(gè)情況會(huì)大大好轉(zhuǎn)。

三是促銷活動(dòng)精彩。圍繞夜間消費(fèi)、假日消費(fèi)、綠色消費(fèi)、品牌消費(fèi)等新增長點(diǎn),組織開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。如河北舉行“幸福河北歡樂購”,四川舉辦“迎春購物月”“川貨新春大拜年”等活動(dòng)。

11條試點(diǎn)步行街在春節(jié)期間也將發(fā)揮重要的作用,他們組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的促銷活動(dòng)。比如北京王府井步行街推出了“子鼠迎新春,金街過大年”活動(dòng);西安大唐不夜城步行街推出了百場高品質(zhì)、強(qiáng)互動(dòng)的精彩活動(dòng),為“中國年看西安”系列活動(dòng)添彩;杭州湖濱路的步行街推出了多場文化+商業(yè)的慢生活體驗(yàn)活動(dòng)。

四是價(jià)格總體平穩(wěn)。節(jié)前各地生活必需品市場運(yùn)行總體平穩(wěn),受消費(fèi)需求增加、雨雪天氣增多等因素的影響,豬肉和蔬菜的價(jià)格略有上漲。據(jù)我們監(jiān)測,上一周全國百家大型批發(fā)市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發(fā)價(jià)比前一周稍微漲了一點(diǎn),分別漲了2.2%、2.4%和2.6%,這也是一個(gè)正常趨勢(shì),每到節(jié)假日都會(huì)有一些上漲,上漲的幅度是在正常范圍內(nèi)。糧食、食用油、牛羊肉價(jià)格與前一周基本持平,雞肉、雞蛋價(jià)格比前一周還下降了,分別下降1.5%和3.6%。

總之,節(jié)日市場供應(yīng)已準(zhǔn)備就緒,我們將為人民群眾歡度新春佳節(jié)提供有力保障。謝謝。

彭博新聞社記者:

我有兩個(gè)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的問題。第一個(gè)問題,劉鶴副總理表示對(duì)美的采購會(huì)基于市場的需求,您能否進(jìn)一步解釋。比如,如果來自巴西或者阿根廷的大豆價(jià)格更低,中方是否會(huì)采購這些大豆?第二個(gè)問題,中方將如何進(jìn)一步增加采購?因?yàn)樵?019年進(jìn)口降低了3%,您預(yù)計(jì)未來的進(jìn)口需求會(huì)增加嗎?中國是否會(huì)轉(zhuǎn)向從美國進(jìn)口,而不會(huì)進(jìn)口其他國家的產(chǎn)品?謝謝。

錢克明:

謝謝你的問題,這個(gè)問題由外貿(mào)司司長李興乾來回答。

商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務(wù)部外貿(mào)司司長 李興乾:

謝謝關(guān)注中國的進(jìn)口貿(mào)易。積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,是中國政府既定的貿(mào)易政策,是推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。擴(kuò)大進(jìn)口,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)、有利于帶動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),讓中國的發(fā)展成果和改革紅利惠及全球。

近年以來,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門和地方,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,采取了一系列務(wù)實(shí)舉措。我們精心組織、成功舉辦全球唯一的國家級(jí)進(jìn)口博覽會(huì),積極擴(kuò)大進(jìn)口,各項(xiàng)措施取得了良好成效,中國進(jìn)口發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。2019年,中國貨物進(jìn)口達(dá)到了14.31萬億元人民幣,同比增長1.6%。與百姓生活息息相關(guān)的水果堅(jiān)果、食用植物油、豬肉、牛肉進(jìn)口大幅增長,保證了國內(nèi)供應(yīng)、穩(wěn)定了市場價(jià)格。國外高品質(zhì)商品逐漸深入尋常百姓家,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。

中國有14億人口,有龐大的中等收入人群,這個(gè)人群正在形成,也在壯大,市場需求潛力巨大。中國歡迎優(yōu)質(zhì)、有競爭力的美國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,滿足人民不斷增長的消費(fèi)需求,也希望美方為擴(kuò)大對(duì)華出口創(chuàng)造條件。同時(shí),中國是除了美國以外世界上最大的消費(fèi)市場之一。中國不僅市場龐大,而且正在迅速成長,進(jìn)口需求是多樣化、多層次、寬領(lǐng)域的,我們將基于市場化原則和世貿(mào)組織規(guī)則擴(kuò)大自美進(jìn)口,不會(huì)影響從其他國家進(jìn)口。我們誠摯歡迎各國企業(yè)在廣闊的中國市場平等競爭、競相發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

目前全球跨境直接投資持續(xù)低迷,并且國際引資競爭日益加劇,在這樣的形勢(shì)下2019年中國吸收外資態(tài)勢(shì)如何?謝謝。

錢克明:

謝謝您的問題,這個(gè)問題請(qǐng)外資司司長宗長青來回答。

商務(wù)部外資司司長宗長青。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務(wù)部外資司司長 宗長青:

非常高興回答這個(gè)問題。這個(gè)問題專業(yè)性還是很強(qiáng)的。昨天晚上聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布了最新一期的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測報(bào)告》,報(bào)告披露,去年全球跨境投資直接投資FDI是1.39萬億美元,下降了1%,而且FDI的下降是連續(xù)多年。2018年比上年下降了6%,2017年比上年下降了21.9%,2016年比上年下降了5.4%。所以跨境投資低迷這個(gè)概念是成立的。

去年中國的表現(xiàn)如何呢?接下來我在剛才錢部長發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再補(bǔ)充披露一些數(shù)據(jù),相信中國去年的表現(xiàn)是令人欣慰和興奮的。

2019年,我國外資工作最突出的表現(xiàn)是在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、跨國投資低迷、國際環(huán)境不確定性增加、各國引資競爭加劇的條件下,吸收外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。按人民幣計(jì),達(dá)到9415.2億元,比上年增長5.8%;以美元計(jì),1381.4億美元,增長2.4%。規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,穩(wěn)居發(fā)展中國家首位、全球第二位。

為什么中國表現(xiàn)比較好呢?我們認(rèn)為主要原因是黨中央、國務(wù)院高度重視對(duì)外開放和利用外資工作。圍繞穩(wěn)外資工作,去年連續(xù)發(fā)布實(shí)施了新的外商投資法、國務(wù)院穩(wěn)外資20條、新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等一系列法規(guī)政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打出了穩(wěn)外資的“組合拳”,有力穩(wěn)定了外商投資的預(yù)期,提振了投資信心。

去年的表現(xiàn),我們概括有五個(gè)亮點(diǎn)或者趨勢(shì):

第一,市場主體越來越多。全年新設(shè)外資企業(yè)4.1萬家,日均設(shè)立112家,截至去年底,我國累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)數(shù)突破100萬家,達(dá)到1001377家,這在我國利用外資乃至對(duì)外開放的進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。此外,開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外資企業(yè)有8.4萬家,占我國外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的16.8%,進(jìn)出口額12.6萬億元,占全國比重39.9%,成為穩(wěn)外貿(mào)的生力軍。

第二,引資結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)。服務(wù)業(yè)吸收外資6817.7億元,增長12.5%。其中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)吸收外資分別增長29.4%和20.6%。制造業(yè)中,醫(yī)藥制造業(yè)、電器機(jī)械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。三星、SK海力士、康寧顯示、卡特彼勒、英力士、松下、??松梨诘戎圃鞓I(yè)巨頭紛紛加大對(duì)華投資,全年實(shí)際投入均超過1億美元。這對(duì)推動(dòng)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)升級(jí)短板、增加高質(zhì)量商品和服務(wù)供給發(fā)揮了積極作用。

第三,引資質(zhì)量越來越高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增長25.6%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長44.3%。如科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長了68.4%,合同外資1億美元以上的大項(xiàng)目123個(gè),同比增長了78.3%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”活動(dòng)外資增長了11.4%,有力地助推了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

第四,引資布局越來越好。東部地區(qū)外資增長6.6%,占全國比重達(dá)到86.2%,發(fā)揮了穩(wěn)外資“壓艙石”的作用。其中,上海、山東、浙江、河北分別增長了15.1%、23.5%、12.7%和19.7%,海南連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)成倍增長。近年來,國家出臺(tái)了一系列政策措施,鼓勵(lì)中西部和東北地區(qū)承接外資轉(zhuǎn)移,取得積極成效。中部地區(qū)外資穩(wěn)步增長,其中,江西、湖南分別增長了10.3%和43.8%。西部地區(qū)中,廣西、云南、貴州、新疆、青海、甘肅等6個(gè)省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)及以上的增長。東北地區(qū)外資增長5.7%,其中吉林增長23.9%。

第五,外資“朋友圈”越來越大。去年,投資來源地國家和地區(qū)達(dá)到179個(gè),比上年又增加了5個(gè)?!耙粠б宦贰毖鼐€國家、東盟國家對(duì)華投資分別增長36%和40.1%。其中,新加坡、泰國分別增長51.1%和140.6%。歐盟成員國家中,荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資同比分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

謝謝!

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:

我們知道,“一促兩穩(wěn)”是去年商務(wù)部重要工作,剛才介紹了“兩穩(wěn)”的情況,請(qǐng)問在促消費(fèi)領(lǐng)域2019年有哪些重點(diǎn)工作?另外,去年全年8%的增速是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?2020年在促消費(fèi)領(lǐng)域還會(huì)有哪些重點(diǎn)安排和目標(biāo)?謝謝。

錢克明:

謝謝你的問題,這個(gè)問題請(qǐng)綜合司司長儲(chǔ)士家來回答。

商務(wù)部綜合司司長儲(chǔ)士家。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

商務(wù)部綜合司司長 儲(chǔ)士家:

謝謝這位記者朋友對(duì)促消費(fèi)工作的關(guān)注。2019年,商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,采取了多種措施擴(kuò)大消費(fèi),推動(dòng)出臺(tái)促消費(fèi)20條政策措施,加快促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,取得了積極成效。

一是提升城市消費(fèi)。推動(dòng)步行街改造提升,在11條首批試點(diǎn)的步行街中,西安大唐不夜城、杭州湖濱路等5條步行街已經(jīng)改造完成,其他6條步行街邊改造邊營業(yè),全年11條步行街客流量超過9億人次,增長22.6%,營業(yè)額1251億元,增長17%。我們還在一批大中城市推動(dòng)新開設(shè)便利店14000多家,支持新建改造1200多個(gè)菜市場。

二是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng),推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,累計(jì)建設(shè)縣級(jí)電商服務(wù)物流配送中心1700多個(gè),支持建設(shè)837個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。

三是發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,建立家政服務(wù)信用體系,新建24個(gè)家政勞務(wù)輸出基地。擴(kuò)大餐飲消費(fèi),加強(qiáng)行業(yè)人才建設(shè),推動(dòng)建設(shè)一批城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心。

四是促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)。優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,健全電商人才培訓(xùn)體系。開展了“雙品網(wǎng)購物節(jié)”,即品質(zhì)品牌網(wǎng)購節(jié)。商品總體好評(píng)率在97%以上,帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額2850億元。

2019年,我國消費(fèi)市場運(yùn)行總體平穩(wěn),規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化,模式也不斷創(chuàng)新,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步鞏固。主要有以下特點(diǎn):

一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。全國居民恩格爾系數(shù)28.2%,連續(xù)八年下降。品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化消費(fèi)活躍,可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器等商品快速增長。通訊器材、化妝品類商品分別增長8.5%、12.6%,高于社零總額的整體增速。

二是鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額增長9%,增速快于城鎮(zhèn)1.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均教育文化娛樂等支出保持兩位數(shù)增長。

三是服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。服務(wù)消費(fèi)占比首次超過50%,達(dá)到了50.2%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。餐飲收入增長9.4%,文化、旅游、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)增長較快。

四是網(wǎng)上零售保持快速增長。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增速比社零快11.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)社零增長貢獻(xiàn)率超過45%,帶動(dòng)全國快遞業(yè)務(wù)量635億件,增長25%。

五是市場主體活力增加。2019年國內(nèi)貿(mào)易新設(shè)市場主體1588萬戶,平均每天有4.4萬戶。2019年末,國內(nèi)貿(mào)易實(shí)有市場主體占比68%,居各行業(yè)首位。

需要指出的是,我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí),會(huì)做好面對(duì)和克服各種困難的準(zhǔn)備,全力爭取最好的結(jié)果。2019年,國際風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增加,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,在這樣的內(nèi)外部形勢(shì)下,我國消費(fèi)迎難而上,再創(chuàng)歷史新高,既擴(kuò)大了規(guī)模,又優(yōu)化了結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了升級(jí)擴(kuò)容,這是來之不易的。

2020年,商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院部署,抓好促消費(fèi)20條等一系列政策措施落地。上周,我國剛剛公布人口超過14億,人均GDP超過1萬美元。我國還有4億左右的中等收入群體,對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的消費(fèi)需求日益旺盛。所以我國消費(fèi)增長的潛力巨大。

昨天晚上,國際貨幣基金組織公布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》,在下調(diào)2020年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的同時(shí),上調(diào)了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。國際社會(huì)、國際組織提升了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,我們自己對(duì)中國經(jīng)濟(jì)包括消費(fèi)更有信心,我們將全力做好提升城市消費(fèi)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)、發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)等各項(xiàng)工作,加快推動(dòng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝。

路透社記者:

第一個(gè)問題,您剛剛說去年國際環(huán)境比較復(fù)雜,雖然有這些問題,但是消費(fèi)結(jié)果比較好。請(qǐng)問貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)去年具體帶來了什么影響。

儲(chǔ)士家:

感謝您的提問,這兩個(gè)問題都非常重要。

在中美雙方艱苦努力下,上周中美兩國簽署了第一階段協(xié)議,這個(gè)協(xié)議符合WTO規(guī)則和市場原則,也符合包括中美在內(nèi)的全球生產(chǎn)者、消費(fèi)者和投資者的利益。這個(gè)協(xié)議對(duì)中國有利,對(duì)美國有利,對(duì)世界也有利。下一步中美雙方將共同努力落實(shí)好協(xié)議,促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更好發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。

大公報(bào)記者:

在全球經(jīng)貿(mào)整體放緩的情況下,去年中國外貿(mào)增長3.4%,貿(mào)易多元化不斷顯效,請(qǐng)介紹中國在國際市場上布局有什么變化?謝謝。

錢克明:

這個(gè)問題請(qǐng)外貿(mào)司司長李興乾回答。

李興乾:

謝謝提問。拓展外貿(mào)多元化、優(yōu)化國際市場布局是推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展必由之路,是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的得力舉措。一年來,商務(wù)部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署,會(huì)同各地各部門,充分尊重外貿(mào)企業(yè)首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平,支持企業(yè)開拓一批重點(diǎn)市場。在切實(shí)鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí),著力深化與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作,拓展亞洲、非洲、拉美市場,貿(mào)易伙伴遍天下。概括地說,我們?cè)谕赓Q(mào)多元化、國際市場布局方面主要做了四件事:

第一,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。目前中國已經(jīng)與25個(gè)國家和地區(qū)簽署了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲和非洲。2019年,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》15個(gè)成員國整體結(jié)束談判,這也標(biāo)志著世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)取得重大突破。

第二,建立雙邊貿(mào)易暢通機(jī)制。2019年,我們與沙特、匈牙利、南非、俄羅斯等6個(gè)國家新建貿(mào)易暢通工作組,建立了快速響應(yīng)機(jī)制,務(wù)實(shí)推動(dòng)解決雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的問題;與意大利等5個(gè)國家新簽署電子商務(wù)合作文件;與歐盟、泰國、墨西哥等9個(gè)國家和地區(qū)召開了貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制會(huì)議。

第三,加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)。成功舉辦了第二屆進(jìn)博會(huì),同時(shí)辦好廣交會(huì)、京交會(huì)、高交會(huì),為貿(mào)易伙伴進(jìn)入中國市場提供周到服務(wù)。在印尼、匈牙利、俄羅斯、巴西等44個(gè)國家和地區(qū)舉辦了56場展會(huì),有效擴(kuò)大了中國企業(yè)和產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌龅挠绊懥Α?/p>

第四,完善公共服務(wù)。加快市場準(zhǔn)入,提高貿(mào)易便利化水平,積極擴(kuò)大進(jìn)口。健全貿(mào)易摩擦綜合預(yù)警和法律的服務(wù)平臺(tái),組織翻譯貿(mào)易救濟(jì)法律法規(guī)和應(yīng)訴指南。認(rèn)定了6家國家級(jí)國際營銷服務(wù)公共平臺(tái)。

優(yōu)化國際市場布局,為穩(wěn)外貿(mào)大局做出突出貢獻(xiàn)。進(jìn)展和成效主要體現(xiàn)為“兩個(gè)提升”:

一是對(duì)新興市場出口占比大幅提升。2019年,中國對(duì)新興市場出口同比增長11.8%,高于外貿(mào)整體出口增速6.8個(gè)百分點(diǎn),占外貿(mào)出口比重比2018年提高3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到49.2%。

二是中國在主要貿(mào)易伙伴的市場份額穩(wěn)步提升,繼續(xù)保持歐盟第一大進(jìn)口來源地,市場份額提升0.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到20.4%。中國在日本、韓國、印度、印尼、德國、英國、法國、俄羅斯、南非、巴西、墨西哥等國市場份額均進(jìn)一步提高。世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2019年前三季度,中國出口占全球出口的13.1%,比2018年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),是最近三年以來中國占全球市場份額的最高水平。

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,互利共贏是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)。中國人講究“出門靠朋友”,崇尚“和氣生財(cái)”,中國政府愿意同各個(gè)國家和地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來,成為相互信賴的貿(mào)易伙伴。2020年,商務(wù)部將繼續(xù)深化國際市場布局,做好五項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)RCEP早日簽署,加快推進(jìn)相關(guān)區(qū)域自貿(mào)談判,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)貿(mào)易暢通。深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作,加快與相關(guān)國家商建貿(mào)易暢通工作組,充分發(fā)揮工作組的平臺(tái)和機(jī)制作用,推動(dòng)解決問題,進(jìn)一步提高便利化水平。三是推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。支持辦好境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)組織企業(yè)赴境外開展各種各樣的貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。四是完善外貿(mào)公共服務(wù)。收集發(fā)布重點(diǎn)市場貿(mào)易政策法規(guī)和供需信息,做好企業(yè)境外商務(wù)投訴服務(wù),提高信息發(fā)布和商事法律等公共服務(wù)水平。五是建設(shè)國際營銷體系。支持企業(yè)加強(qiáng)國際營銷和售后服務(wù)保障,提高中國出口產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度,助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

襲艷春:

最后一個(gè)提問。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容,請(qǐng)問2019年在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作方面有哪些進(jìn)展?今年在開展“一帶一路”合作方面還會(huì)有哪些重點(diǎn)工作?謝謝。

錢克明:

謝謝您的問題,我來回答您的問題。

2019年,商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話精神,把共建“一帶一路”作為重點(diǎn)工作,堅(jiān)持共商共建共享原則,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,取得積極成效。這些成效主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

一是貿(mào)易往來持續(xù)擴(kuò)大。去年全年與沿線國家貨物貿(mào)易超過1.3萬億美元,增長達(dá)到6%,占對(duì)外貿(mào)易總額比重提升2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到29.4%。貿(mào)易通道更加暢通,中歐班列全年開行8225列,增長29%,累計(jì)開行超過2.1萬列,通達(dá)歐洲大陸18個(gè)國家、57個(gè)城市;陸海新通道建設(shè)進(jìn)程加快,中國與新加坡啟動(dòng)編制陸海新通道建設(shè)雙邊合作規(guī)劃,西部12個(gè)省區(qū)市與海南、廣東湛江共同簽署了合作文件。

二是投資合作不斷深化。全年對(duì)沿線國家非金融類直接投資150.4億美元,占比進(jìn)一步提高;完成對(duì)外承包工程營業(yè)額979.8億美元,增長9.7%,占對(duì)外承包工程總額的56.7%,超過一半。同時(shí),沿線國家企業(yè)也積極來華投資興業(yè),去年在華新設(shè)企業(yè)5591家,增長24.8%,直接投資84.2億美元,增長30.6%。

三是項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中老鐵路、埃及鐵路等一批重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,緬甸皎漂特別經(jīng)濟(jì)區(qū)深水港項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),中巴“兩大”公路(喀喇昆侖公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路)建設(shè)順利推進(jìn),中俄同江、黑河大橋合龍,中尼樟木-柯達(dá)里口岸恢復(fù)通關(guān),阿聯(lián)酋哈利法港運(yùn)營。中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也取得積極進(jìn)展,累計(jì)投資350億美元,上繳東道國稅費(fèi)超過30億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位32萬個(gè)。

四是自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要突破。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴(RCEP)15個(gè)成員國整體上結(jié)束談判。首次采取負(fù)面清單方式開展中韓自貿(mào)區(qū)服務(wù)投資二階段談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判。結(jié)束了與新西蘭的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判,推動(dòng)與巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書的簽署并生效。與東盟、新加坡、智利的自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書生效。

五是合作平臺(tái)不斷拓展。中國國際進(jìn)口博覽會(huì)“越辦越好”,第二屆進(jìn)博會(huì)成交711億美元,增長23%,國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的平臺(tái)作用不斷顯現(xiàn)。虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇影響力增大,成功舉辦首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、首屆中國-中東歐博覽會(huì)等大型展會(huì)。

六是合作機(jī)制更加健全。目前,中國與168個(gè)國家和國際組織簽署了200份共建“一帶一路”合作文件。截至去年底,我們與8個(gè)國家建立了貿(mào)易暢通工作組,剛才興乾同志已經(jīng)談到這個(gè)。另外,我們還與40個(gè)國家建立了投資合作工作組,我們跟這些國家大多都有雙邊合作機(jī)制,但這個(gè)雙邊合作機(jī)制每幾年才開一次會(huì),為了彌補(bǔ)周期長,“一帶一路”建設(shè)過程中不斷有新的問題需要及時(shí)解決,所以專門建立了工作組,在雙邊合作機(jī)制下,包括貿(mào)易暢通工作組和投資合作工作組,一有問題隨時(shí)解決,雙方通電話或者工作層碰頭。目前,我們還與22個(gè)國家建立了電子商務(wù)合作機(jī)制,與14個(gè)國家建立了服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制,與14個(gè)國家簽署了第三方市場的合作文件。

2019年,我們還組織了中外專家共同創(chuàng)作,編撰出版了《共同夢(mèng)想》“一帶一路”故事叢書第一輯,分別以6種語言在全球發(fā)行,在國內(nèi)外收到了良好的反響,成為了解共建“一帶一路”成就的重要載體,記者朋友如果想知道“一帶一路”的情況可以從這本書了解到。第二輯也是用6種語言向全球發(fā)行,在近期就會(huì)與讀者見面。

2020年商務(wù)部將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,秉持共商共建共享原則,堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,按照高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)在貿(mào)易往來、投資合作、項(xiàng)目建設(shè)、合作平臺(tái)、合作機(jī)制等方面下更大功夫,推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。

襲艷春:

我注意到大家還有很多想提問的,也歡迎大家會(huì)后和商務(wù)部新聞辦保持聯(lián)系。再次感謝幾位發(fā)布人,也謝謝大家,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:祁培育
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