江西省十五條措施助力重大項目復(fù)工開工

2月19日，記者從省發(fā)改委獲悉，省發(fā)改委近日牽頭會同省有關(guān)部門，制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)重大項目建設(shè)若干政策措施》。

該方案從五方面提出了十五條支持政策措施，主要目的是加快推進(jìn)我省重大項目建設(shè)，千方百計把疫情帶來的影響降到最低程度。

《措施》要求，各地要有序推進(jìn)重大項目復(fù)工開工。對省大中型項目、省重點項目和各地重點推進(jìn)的重大項目進(jìn)行梳理，制定復(fù)工開工時間表，抓緊推動項目實質(zhì)性復(fù)工開工，確保完成年度投資計劃。督促項目單位在科學(xué)防控疫情的前提下，加快有序復(fù)工開工。在疫情防控基本結(jié)束后，適時組織開展重大項目集中開工活動。

完善重大項目綠色審批通道。重大項目一律開辟審批綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、即收即辦，全面推行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查，涉及規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、人防、消防等審批以及不動產(chǎn)登記的各項測繪中介服務(wù)實行“多測合一”。屬疫情防控所急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗類等建設(shè)項目，審批事項可容缺受理、先辦后補(bǔ)，其中環(huán)評可采取豁免審批、承諾告知審批（疫情過后補(bǔ)辦手續(xù)）等方式，施工圖審查在基礎(chǔ)施工前完成即可。

統(tǒng)籌重大項目用地用能用砂保障。對2020年6月底前能開工且用地報批條件成熟的相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項目和省重點項目，可以提前申請預(yù)支新增建設(shè)用地計劃。疫情防控期間，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)同意，對急需開工建設(shè)的醫(yī)療疾控、民生保障、擴(kuò)大有效投資（房地產(chǎn)項目除外）等項目，土地出讓金可以延續(xù)至疫情解除后3個月內(nèi)繳納。統(tǒng)籌利用好航道和防洪疏浚砂等資源，增加2020年年度采砂總量，著力保障重大項目建設(shè)用砂需求。

加大財政性資金支持重大項目力度。抓住國家擴(kuò)大新增地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模機(jī)遇，做好專項債券發(fā)行和使用，在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，支持安排專項債券用于項目資本金，撬動更多社會資金支持重大項目建設(shè)。

用足用好金融支持重大項目政策。加大通過企業(yè)債券、公司債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式籌措項目建設(shè)資金的力度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與地方政府專項債券的發(fā)行認(rèn)購。加大“險資入贛”工作力度，充實完善“險資入贛”項目儲備庫。大力引進(jìn)境外低成本資金支持項目建設(shè)。支持地方法人銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項額度，重點保障2020年6月底前開工和續(xù)建的重大項目建設(shè)。協(xié)調(diào)、推動各銀行機(jī)構(gòu)及時梳理“已批未貸”項目情況，在依法合規(guī)的前提下，加快放貸進(jìn)度，滿足重大項目建設(shè)融資需求。（記者 林雍）