民航局發(fā)布公告調(diào)整行業(yè)行政審批工作方式 疫情防控期間推行線上辦理、網(wǎng)上辦理

日前，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院防控新冠肺炎疫情的決策部署和工作要求，民航局發(fā)布公告，調(diào)整疫情防控期間民航行政審批工作方式，要求推行網(wǎng)上辦理和非現(xiàn)場(chǎng)辦公方式，減少人員聚集流動(dòng)，在保障人民群眾生命健康安全的前提下，平穩(wěn)有序開(kāi)展民航行政審批工作。

根據(jù)公告，“民用航空器駕駛員執(zhí)照”“空勤人員和空中交通管制員體檢合格認(rèn)定”“民用航空器維修人員資格許可”等許可事項(xiàng)，依托電子系統(tǒng)，申請(qǐng)、審查等全流程開(kāi)展網(wǎng)上辦理，并頒發(fā)電子證照。“民航空中交通管制員資格認(rèn)可”“民用航空器國(guó)籍登記證書核發(fā)”等，開(kāi)展網(wǎng)上申請(qǐng)和審查，頒發(fā)證照采用傳真或郵寄等方式實(shí)施。一些未采取網(wǎng)上辦理的，通過(guò)郵寄或傳真等方式提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料和送達(dá)紙質(zhì)證照?！懊裼脵C(jī)場(chǎng)使用許可證核發(fā)”項(xiàng)目，原計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，采用遠(yuǎn)程審查方式進(jìn)行；“商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人”項(xiàng)目，原計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查和飛行驗(yàn)證的補(bǔ)充合格審定，采取運(yùn)營(yíng)人提供視頻錄像等遠(yuǎn)程驗(yàn)證模式等審查方式。

公告要求，確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的項(xiàng)目，如“航空營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)品資格批準(zhǔn)”“民用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址及總體規(guī)劃審批”“規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)的審批和審核”“民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可”等，由行政機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人商定修改或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)審查計(jì)劃或僅實(shí)施必要的抽查。“民用航空安全檢查儀器設(shè)備使用許可”的首次申請(qǐng)項(xiàng)目，需簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)鑒定組織籌備、總結(jié)等程序，采取電話、視頻、文件郵寄等多種方式開(kāi)展協(xié)調(diào)工作。有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘或現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，工作時(shí)間、地點(diǎn)和實(shí)施方式，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟆?/p>

針對(duì)“通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可”“非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記核準(zhǔn)”等事項(xiàng)，公告要求實(shí)施告知承諾制，行政機(jī)關(guān)公布許可條件，符合條件的企業(yè)做出書面承諾后，行政機(jī)關(guān)直接做出批準(zhǔn)；“運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程驗(yàn)收許可”，除新建跑道、航站樓以外的局部改擴(kuò)建項(xiàng)目同樣采用告知承諾制，申請(qǐng)人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后，行政機(jī)關(guān)予以驗(yàn)收，疫情結(jié)束后再開(kāi)展相關(guān)檢查。

公告還要求，部分項(xiàng)目直接或者經(jīng)評(píng)估延長(zhǎng)有效期，待疫情結(jié)束后另行安排更新審定。

另外，對(duì)“商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人”初始合格審定、“民用航空器駕駛員學(xué)校審定”的初始合格審定等非緊迫項(xiàng)目，民航局暫停行政審批工作。