廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2020〕20號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

省政府辦公廳
2020年2月14日

廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)

2020年是數(shù)字政府改革建設(shè)攻堅(jiān)之年。做好2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，以支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為牽引，深入落實(shí)“1+1+9”工作部署，按照“全省一盤棋”的工作思路，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力，擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌，強(qiáng)化省市改革協(xié)同，加大對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情防控等重點(diǎn)工作的支撐力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府治理能力和水平，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生不斷改善。

一、助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺(tái)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的支撐作用，在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和在線服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)、群眾辦事少出門，更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（一）建立疫情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制。構(gòu)建防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán)，按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)和分析應(yīng)用三個(gè)層級(jí)部署開展數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，有效支撐疫情防控工作。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)一歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為疫情防控分析提供數(shù)據(jù)支撐。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二）加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。建立疫情數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)粵人員“一人一檔”精準(zhǔn)管理和服務(wù)。搭建省界高速和國(guó)省道機(jī)動(dòng)車來(lái)粵人員“入粵登記”服務(wù)系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)采集和分析效率。上線疫情防控服務(wù)專區(qū)，及時(shí)發(fā)布和推送權(quán)威疫情信息，為群眾提供疫情線索尋人、個(gè)人健康申報(bào)、疫情群眾監(jiān)督等便民服務(wù)。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)和應(yīng)急指揮。依托數(shù)字政府一體化平臺(tái)，梳理群眾常用、急用的高頻服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化在線服務(wù)流程，讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理、不見面審批、不出門辦成事。加大“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái)的推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)在線審批、遠(yuǎn)程開會(huì)，減少人員聚集。強(qiáng)化應(yīng)急指揮線路保障，確保視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，保障省界檢疫卡口無(wú)線通訊暢通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省通信管理局牽頭）

二、擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌

充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn)，進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌，為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）粵省事。拓展“粵省事”服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，繼續(xù)大力推動(dòng)交通、民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻民生服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”，鼓勵(lì)各地開展區(qū)域特色服務(wù)創(chuàng)新。建立健全“試用員”“找茬”機(jī)制及用戶體驗(yàn)情況通報(bào)機(jī)制，提升“粵省事”功能設(shè)置和用戶體驗(yàn)。加大宣傳推廣力度，實(shí)現(xiàn)日均訪問次數(shù)超過1800萬(wàn)次，實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)突破5000萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（五）粵商通。繼續(xù)大力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人社、科技創(chuàng)新、公共資源交易、用能報(bào)裝、金融等領(lǐng)域企業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)入駐“粵商通”平臺(tái)，開發(fā)企業(yè)主頁(yè)、黃頁(yè)、信用出示等特色功能，鼓勵(lì)各地開展區(qū)域特色服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)超過500項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)用戶超過200萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（六）粵政易。完善“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)并在全省推廣應(yīng)用，推動(dòng)“掌上審批”。完善標(biāo)準(zhǔn)版辦文系統(tǒng)（OA），分批推廣、按需應(yīng)用，推動(dòng)省直單位辦文系統(tǒng)80%以上與“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)、非涉密電子公文交換系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)名注冊(cè)用戶超過50萬(wàn)。推進(jìn)非涉密電子公文交換系統(tǒng)全省覆蓋，實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)（街）、村（居）接入，積極推動(dòng)提供公共服務(wù)的企業(yè)接入。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（七）粵監(jiān)管。建設(shè)面向監(jiān)管執(zhí)法人員的“粵監(jiān)管”移動(dòng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)、行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”等監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，依托“粵政圖”為執(zhí)法人員提供監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)全景信息，支持移動(dòng)取證和移動(dòng)執(zhí)法。年底前推廣到各級(jí)主要監(jiān)管執(zhí)法單位使用，實(shí)現(xiàn)活躍用戶達(dá)到5萬(wàn)人以上。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

三、支撐重點(diǎn)領(lǐng)域改革建設(shè)工作取得新突破

充分發(fā)揮數(shù)字政府改革的支撐牽引作用，強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)和廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，以及深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。

（八）創(chuàng)新打造“灣區(qū)通”平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作部署，針對(duì)粵港澳企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣特點(diǎn)，推出“灣區(qū)通”，整合提供一站式灣區(qū)資訊、主題服務(wù)和商機(jī)速遞功能，推出不少于200個(gè)港澳居民在粵辦事指南，實(shí)現(xiàn)兩地車輛年審等不少于20個(gè)事項(xiàng)指尖辦理。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（九）深化審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)，推動(dòng)各地城市工程建設(shè)項(xiàng)目基本信息和審批數(shù)據(jù)全面共享和實(shí)時(shí)同步，同步時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)。充分利用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力，推進(jìn)企業(yè)用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)全流程不見面審批。建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”。壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳牽頭）

（十）全面優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)與國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，抓好“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化“辦成一件事”主題集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不少于100項(xiàng)高頻服務(wù)“一張表”“一套材料”辦理。拓展電子印章、電子證照等在網(wǎng)上辦事中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)40%以上省級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果電子化。推動(dòng)各地政務(wù)服務(wù)大廳自助終端由專用一體機(jī)向綜合一體機(jī)逐步轉(zhuǎn)換，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力向國(guó)有商業(yè)銀行等不少于6000臺(tái)現(xiàn)有智能自助終端延伸。支持民族地區(qū)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，以少數(shù)民族特色服務(wù)為重點(diǎn)拓展移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（十一）搭建全省統(tǒng)一的規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。對(duì)接國(guó)家規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)及省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督管理系統(tǒng)等，推進(jìn)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等4類省級(jí)規(guī)劃的編制和實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。（省發(fā)展改革委牽頭）

（十二）探索構(gòu)建“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)。制定全省統(tǒng)一的財(cái)政核心業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)，為省級(jí)110多個(gè)部門超過1300個(gè)省直預(yù)算單位提供服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊、縱向到底”管理，全面提升財(cái)政制度建設(shè)和治理能力水平。（省財(cái)政廳牽頭）

（十三）完善中小企業(yè)融資平臺(tái)。提供中小微企業(yè)融資一站式服務(wù)，探索提升P2P風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管信息化水平，強(qiáng)化與“粵商通”涉企移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)不少于10000家，提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于200家，上線金融產(chǎn)品數(shù)不少于300款，中小企業(yè)通過平臺(tái)申請(qǐng)并獲得金融機(jī)構(gòu)授信審批金額不少于10億元。（省地方金融監(jiān)管局牽頭）

（十四）繼續(xù)深化“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)。圍繞應(yīng)急管理全鏈條，加快建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，編織全域覆蓋的感知通信“一張網(wǎng)”和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)綜合防控“一張圖”，打造扁平高效和移動(dòng)便捷的管理服務(wù)工具，構(gòu)建快速響應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系，打造共建共治共享共創(chuàng)的應(yīng)急管理信息化新模式。（省應(yīng)急管理廳牽頭）

（十五）積極提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力。構(gòu)建生態(tài)大數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)中心、智慧生態(tài)云平臺(tái)和面向企業(yè)及公眾的生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶，提升污染源監(jiān)管、監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)新增拓展306個(gè)站點(diǎn)站房可視化管理，建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源的集中管理、統(tǒng)一發(fā)布。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

（十六）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。圍繞服務(wù)健康廣東戰(zhàn)略部署和重大傳染病防控要求，加快各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室接入政務(wù)外網(wǎng)，健全完善全省衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建成全民健康信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥物管理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綜合管理等七大業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同和監(jiān)管。推廣使用電子健康碼，實(shí)現(xiàn)發(fā)碼率達(dá)到60%，省內(nèi)60%三甲醫(yī)院支持使用。建設(shè)具有廣東特色的“智慧醫(yī)保”“陽(yáng)光醫(yī)?！薄鞍踩t(yī)?！?，構(gòu)建醫(yī)療保障信息化平臺(tái)，提升待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)、基金監(jiān)管等方面數(shù)字化水平。（省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局牽頭）

（十七）深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃。全面推動(dòng)人社領(lǐng)域信息資源省級(jí)集中，構(gòu)建一體化的“智慧人社”體系，支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等省級(jí)統(tǒng)籌改革，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管、基金風(fēng)險(xiǎn)全面防控等方面能力。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化終身教育，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化精準(zhǔn)服務(wù)水平。探索推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，推動(dòng)社會(huì)保障卡線上線下應(yīng)用融合，深化社會(huì)保障卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

（十八）積極提升航道管理數(shù)字化水平。搭建航道數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)及智慧航道公眾服務(wù)平臺(tái)，形成建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、生態(tài)、航運(yùn)的指數(shù)可視化一張圖，實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域等級(jí)航道電子航道圖、航標(biāo)遙測(cè)遙控應(yīng)用服務(wù)100%覆蓋，全省內(nèi)河高等級(jí)航道橋梁凈高檢測(cè)服務(wù)100%覆蓋，提升全省航道通行效率和行業(yè)數(shù)字化治理水平。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）

（十九）持續(xù)推進(jìn)“智慧水利”建設(shè)。啟動(dòng)廣東“數(shù)字水利”與“系統(tǒng)治理”融合工程建設(shè)，深化水政執(zhí)法、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，搭建覆蓋省、市、縣三級(jí)全業(yè)務(wù)、全流程水政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報(bào)警自動(dòng)化，水行政執(zhí)法定時(shí)、定點(diǎn)、可視化，以及案件處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。（省水利廳牽頭）

（二十）積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式。貫徹落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要，建立完整可視的農(nóng)業(yè)信息資源目錄，打造“一圖、一庫(kù)、一網(wǎng)、一平臺(tái)”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體資產(chǎn)等基礎(chǔ)庫(kù)及主題數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、預(yù)警、分析、決策輔助和共用共享，建立以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的智慧農(nóng)業(yè)新模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）

（二十一）完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，完善扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，健全扶貧信息動(dòng)態(tài)公開機(jī)制，建立對(duì)返貧及新增貧困人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)扶貧與教育、民政、人社、醫(yī)療保障等部門間信息交換和共享，做好扶貧工作的數(shù)據(jù)收集分析研判，提高扶貧工作效能和透明度，確保精準(zhǔn)驗(yàn)收，支撐打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（省扶貧辦牽頭）

（二十二）全面提升法治廣東信息化水平。推進(jìn)法治廣東一體化信息平臺(tái)建設(shè)，提升法治建設(shè)、法治督察和法治廣東建設(shè)考評(píng)的信息化水平，提高行政立法、規(guī)章和規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議等方面工作效能。加快推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”建設(shè)工作，在各地級(jí)以上市推廣應(yīng)用，深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。（省司法廳牽頭）

（二十三）大力提升社會(huì)治理智能化水平。繼續(xù)推進(jìn)人口、車輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用，推出100項(xiàng)“打防管控服”智能化應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐平安廣東建設(shè)，切實(shí)提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。（省公安廳牽頭）

（二十四）開發(fā)政府部門公文智慧管理系統(tǒng)。探索建設(shè)公文智慧檢索應(yīng)用平臺(tái)，集中匯集、自動(dòng)分析各類公文內(nèi)容和辦理信息，提供智能檢索、自動(dòng)分類、關(guān)聯(lián)識(shí)別、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、智慧分析、自動(dòng)推薦等功能。年底前選擇不少于5個(gè)省直部門試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不少于10000份歷年公文的智能分析處理。（省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

四、以地市樣板帶動(dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)“一盤棋”

經(jīng)過兩年的實(shí)踐，各地依托數(shù)字政府改革，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、基層減負(fù)便民、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、社會(huì)治理現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實(shí)施“揚(yáng)長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則，梳理提煉一批標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例（詳見附件），在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣，以地市樣板帶動(dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)省市協(xié)同、“一盤棋”推進(jìn)。

（二十五）以東莞、肇慶、佛山、江門、廣州市為樣板，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。選取東莞、肇慶市典型案例，推廣不動(dòng)產(chǎn)智能化申辦、電子化審批；選取佛山市典型案例，推廣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上全流程審批；選取江門市典型案例，推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用；選取廣州市典型案例，推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

（二十六）以廣州、韶關(guān)市為樣板，推動(dòng)全省基層減負(fù)便民再深入。選取廣州市越秀區(qū)典型案例，推廣在城市社區(qū)的基層減負(fù)便民應(yīng)用建設(shè)；選取韶關(guān)市典型案例，推廣在市縣村鎮(zhèn)四級(jí)的基層減負(fù)便民應(yīng)用建設(shè)。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

（二十七）以肇慶、深圳、佛山市為樣板，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)。選取肇慶市典型案例，推廣“一次辦成一件事”智能精細(xì)化政務(wù)服務(wù)模式；選取深圳市典型案例，推廣無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批（秒批）改革；選取佛山市典型案例，推廣12345熱線智能化。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

（二十八）以佛山、珠海、深圳市為樣板，推動(dòng)全省社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。選取佛山市高明區(qū)典型案例，推廣基于智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；選取珠海市典型案例，推廣“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”；選取深圳市龍華區(qū)典型案例，推廣“黨建+科技+治理”的基層社會(huì)治理模式。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

（二十九）以梅州市為樣板，推動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施能力均等化。選取梅州市典型案例，推廣數(shù)字政府政務(wù)云地區(qū)節(jié)點(diǎn)和政務(wù)外網(wǎng)示范建設(shè)。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

五、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力

繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局，加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新核心能力，守住安全底線，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。

（三十）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照“全省一片云”規(guī)劃，完成省統(tǒng)籌的14個(gè)地市節(jié)點(diǎn)平臺(tái)部署，達(dá)到10萬(wàn)核vCPU、300TB內(nèi)存、10PB存儲(chǔ)的資源總量，完成7個(gè)珠三角地級(jí)以上市已建政務(wù)云平臺(tái)對(duì)接。全面完成省直涉改部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接管和遷移上云，積極推進(jìn)500個(gè)地市業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云。完成政務(wù)外網(wǎng)21個(gè)地級(jí)以上市省市廣域網(wǎng)升級(jí)改造和60個(gè)省直部門省級(jí)城域網(wǎng)接入改造，推動(dòng)各地政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造。完成省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心省市一體化10個(gè)試點(diǎn)地市分節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源縱向貫通和共享共用。支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)大灣區(qū)信息要素高效便捷流動(dòng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（三十一）全面深化數(shù)據(jù)治理。優(yōu)先開通50種常用證照發(fā)證服務(wù)和200項(xiàng)高頻事項(xiàng)用證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)與70項(xiàng)國(guó)垂系統(tǒng)高頻數(shù)據(jù)的對(duì)接，推動(dòng)省直部門共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率均達(dá)到80%以上。結(jié)合省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶、12345熱線、“粵省事”等應(yīng)用，建立共享數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理機(jī)制。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三十二）不斷提升安全防范能力。通過省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全罩、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口APT監(jiān)測(cè)、威脅情報(bào)分析等方式提升政務(wù)外網(wǎng)邊界安全監(jiān)測(cè)能力，建立數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)和竊密泄密監(jiān)管機(jī)制。積極規(guī)劃建設(shè)密碼保障系統(tǒng)，開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，逐步提高省政務(wù)云平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼防護(hù)水平。建設(shè)智能終端接入安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)上線前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)，確保省政務(wù)云平臺(tái)和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心安全合規(guī)運(yùn)行。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三十三）探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的重要講話精神，以提升政務(wù)服務(wù)和行政管理水平為目標(biāo)，研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，并在精準(zhǔn)扶貧、不動(dòng)產(chǎn)登記、重要商品監(jiān)管、金融服務(wù)與監(jiān)管、取水許可證電子證照流程管理、跨境物流監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域開展探索，初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

六、完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制

（三十四）完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。修訂省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理辦法及配套文件，完善項(xiàng)目管理模式。優(yōu)化專家委員會(huì)構(gòu)成，加強(qiáng)專家智力支撐。完善數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作機(jī)制，加快粵政易、粵監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試和實(shí)施情況監(jiān)督。積極推進(jìn)數(shù)字政府立法。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（三十五）提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。規(guī)范數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè)，提升核心技術(shù)能力，完善生態(tài)伙伴合作機(jī)制，提高項(xiàng)目交付質(zhì)量。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在數(shù)字政府建設(shè)中的作用。不斷提高數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨委、人大、政協(xié)以及群團(tuán)組織信息化建設(shè)工作的支撐。（數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭）

（三十六）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。分層次、分類別開展數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，提升各地、各部門業(yè)務(wù)能力和水平。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，開展多層次、多渠道的宣傳推廣，不斷增強(qiáng)數(shù)字政府影響力和改革示范帶動(dòng)作用。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭）

各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)組織開展第三方評(píng)估，并通報(bào)結(jié)果。

附件：數(shù)字政府改革建設(shè)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)