浙江省建設(shè)廳：按下助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速鍵”

齊心抗“疫” 匯聚磅礴力
省建設(shè)廳:按下助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速鍵”

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在全國(guó)眾志成城、群防群控的防疫戰(zhàn)役中，省建設(shè)廳勇于擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)，以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照省政府“一級(jí)響應(yīng)”要求和“十個(gè)最”的工作舉措，切實(shí)把疫情防控作為當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)最重要的工作來(lái)抓緊抓實(shí)抓好。

自2月9日省委常委會(huì)作出“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”部署以來(lái)，省建設(shè)廳緊緊按照“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的要求，出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的18條政策舉措，全力開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，幫助解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題。截至3月20日，全省建筑工地已開(kāi)復(fù)工19724個(gè)，復(fù)工人員133萬(wàn)人，復(fù)產(chǎn)率85.9%，其中省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已復(fù)工4268家，實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，商品房銷(xiāo)售穩(wěn)步回升，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)充滿信心。

春分已至，暖風(fēng)撲面。經(jīng)過(guò)上下艱苦努力，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)已初步呈現(xiàn)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。下一步，省建設(shè)廳將一如既往堅(jiān)守初心和使命，把防疫情與促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持抓當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和年度工作相銜接、堅(jiān)持工作推進(jìn)與凝神聚力相促進(jìn)，確保高質(zhì)量完成重點(diǎn)任務(wù)和年度工作，交出高分答卷。

眾志成城勇?lián)?dāng) 上下一心齊戰(zhàn)“疫”

這是一場(chǎng)突如其來(lái)的大考，病毒肆虐，舉國(guó)抗疫。

1月23日上午，浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。大考當(dāng)前，省建設(shè)廳把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，科學(xué)決策、精密部署，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

1月27日，省建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于抓緊做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》，要求各地、各單位要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)底線意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)、城市公園、城市供水、建筑工地、小區(qū)物業(yè)防控管理、城鄉(xiāng)生活污水處理、公積金和房產(chǎn)交易做到加強(qiáng)防控管理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

對(duì)于加強(qiáng)建筑工地防控管理，各地按照“五個(gè)一律”的要求，督促所有房屋市政建筑工地嚴(yán)格執(zhí)行人員封閉式管理制度：對(duì)工地駐守人員和進(jìn)入工地的人員及車(chē)輛一律排查登記，并一律測(cè)量體溫；若發(fā)現(xiàn)可疑病例，工地一律停工，及時(shí)報(bào)告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門(mén)采取隔離措施，妥善處置；對(duì)近一個(gè)月去過(guò)或接觸過(guò)武漢及周邊地區(qū)的人員，一律實(shí)行從嚴(yán)管控；全面加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工回流人員登記管理，對(duì)具有重點(diǎn)地區(qū)居住史、旅行史的人員或與上述人員有過(guò)密切接觸者，一律嚴(yán)密關(guān)注其健康狀況，確保傳染病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置”。

對(duì)于小區(qū)物業(yè)防控管理，全省累計(jì)近4000家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、30萬(wàn)人投入疫情防控工作，開(kāi)展了形式多樣的新型冠狀病毒預(yù)防知識(shí)宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)電梯、樓梯、門(mén)廳等公共場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒、保潔等工作，共服務(wù)小區(qū)12847個(gè)，涉及業(yè)主742.5萬(wàn)戶。

疫情防控，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作也提出了更高要求。全省近12萬(wàn)名環(huán)衛(wèi)工人堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁等人流密集點(diǎn)位清掃保潔，全力為環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全防控提供保障。與此同時(shí)，近800家垃圾清掃、收集、運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)衛(wèi)所（站）均正常運(yùn)行。

涉及污水處理，全省共有3946人次運(yùn)維人員到崗開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施巡查維修，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題769處，應(yīng)急搶修713處，設(shè)施消毒1098個(gè)。為繼續(xù)做好疫情期間農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維工作，提高疫情防控意識(shí)，還推出了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維疫情防控工作免費(fèi)線上課程，從疫情期間開(kāi)展運(yùn)維工作注意事項(xiàng)、對(duì)隔離觀察用戶設(shè)施運(yùn)維工作要點(diǎn)等多個(gè)方面對(duì)處理設(shè)施運(yùn)維企業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)線上培訓(xùn)，做好防控工作，確保一線人員的安全防護(hù)。

積力之所舉，則無(wú)不勝也。全省建設(shè)系統(tǒng)上下同為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，貢獻(xiàn)出建設(shè)力量。

精準(zhǔn)施策促發(fā)展 復(fù)工復(fù)產(chǎn)春天里

浙江是建筑大省，建筑企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員多、流動(dòng)性強(qiáng)，受疫情影響比較大。目前，全省共有建筑業(yè)企業(yè)16511家，從業(yè)人員約620萬(wàn)人，其中在省內(nèi)有項(xiàng)目的4299家，在建工地項(xiàng)目19724個(gè)，包括省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程318個(gè)（項(xiàng)目691個(gè)）。

疫情發(fā)生后，全省建筑企業(yè)面臨返崗人員少、原材料供應(yīng)難、資金壓力大，以及施工合同糾紛逐步顯現(xiàn)等問(wèn)題。對(duì)此，省建設(shè)廳精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌做好行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策指導(dǎo)工作。

為有效解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的員工返崗問(wèn)題，省建設(shè)廳推出一系列舉措，精準(zhǔn)上門(mén)對(duì)接，助力人員返崗復(fù)工。一是建立返崗服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)與人社部門(mén)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)全面、準(zhǔn)確收集建筑工地用工需求，按返崗來(lái)源地區(qū)建立臺(tái)賬，共同做好人員返崗服務(wù)工作。二是開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)。各地建設(shè)部門(mén)積極指導(dǎo)幫助企業(yè)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式，組織車(chē)輛，統(tǒng)一包車(chē)（包專(zhuān)列、包專(zhuān)機(jī)），統(tǒng)一疫情防護(hù)，已累計(jì)保障5萬(wàn)多人安全返回施工工地。三是借助“健康碼”精準(zhǔn)防疫。借助各地“健康碼”大數(shù)據(jù)來(lái)優(yōu)化全省建筑工人實(shí)名制管理信息平臺(tái)，利用“人員返崗”APP小程序等技術(shù)手段，加速“綠碼”人員返崗。同時(shí)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控，目前未發(fā)生一起人員感染疫情情況。

與此同時(shí)，省建設(shè)廳不斷深化“三服務(wù)”。一是廳領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)帶隊(duì)開(kāi)展“三服務(wù)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問(wèn)題。二是成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)班。各地通過(guò)下沉式指導(dǎo)、保姆式服務(wù)，建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)群，派駐企業(yè)服務(wù)員，及時(shí)了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難，推進(jìn)產(chǎn)能恢復(fù)。三是建立每日研判制度。每日對(duì)全省建筑工地人員返崗人數(shù)、混凝土用量等情況進(jìn)行分析研判，及時(shí)補(bǔ)齊復(fù)工復(fù)產(chǎn)短板。

此外，省建設(shè)廳構(gòu)建工作機(jī)制，防范化解涉疫風(fēng)險(xiǎn)。一是成立防風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)班。針對(duì)因疫情可能引發(fā)的建筑和房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，成立了法律糾紛問(wèn)題應(yīng)對(duì)工作專(zhuān)班。二是建立六大工作機(jī)制。建立工作專(zhuān)班推動(dòng)、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)重點(diǎn)幫扶、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)援助、糾紛快速調(diào)處、行政司法聯(lián)動(dòng)等6大機(jī)制，及時(shí)將防范化解任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和處室，指導(dǎo)各地建立對(duì)應(yīng)工作機(jī)制。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)。開(kāi)發(fā)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng)，全面摸排預(yù)售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。召開(kāi)廳建筑和房地產(chǎn)行業(yè)疫情防控相關(guān)法律糾紛問(wèn)題應(yīng)對(duì)工作專(zhuān)班專(zhuān)家組第一次會(huì)議，研究建筑和房地產(chǎn)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和應(yīng)對(duì)、法律服務(wù)團(tuán)組建等工作。

“我們下一步將結(jié)合當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性變化需求，繼續(xù)緊緊盯住產(chǎn)能恢復(fù)率、企業(yè)人員返崗率和重點(diǎn)項(xiàng)目完成率，督促各地?fù)屪ミM(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成?！笔〗ㄔO(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不負(fù)春光。重啟活力，迎接希望。

推進(jìn)“18條舉措”落地

助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

有序復(fù)工，聚力發(fā)展。到目前為止，省建設(shè)廳已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于全力做好疫情防控支持企業(yè)發(fā)展的通知》等疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件19份、技術(shù)規(guī)范5部，特別是惠企“18條舉措”，有力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在支持房地產(chǎn)和物業(yè)企業(yè)方面，各地貫徹執(zhí)行預(yù)售資金使用調(diào)整政策，預(yù)計(jì)可為房地產(chǎn)企業(yè)增加流動(dòng)性資金235億元。

在項(xiàng)目審批“綠色通道”方面，共有722個(gè)項(xiàng)目通過(guò)工程審批管理系統(tǒng)辦理了審批事項(xiàng)，194個(gè)項(xiàng)目在線辦理了施工許可證，676項(xiàng)施工圖辦理了在線圖審。

在降低企業(yè)用水用氣成本方面，已有10個(gè)市（除麗水外）執(zhí)行工業(yè)水價(jià)下調(diào)10%；溫州、嘉興、金華、舟山、臺(tái)州、麗水等6個(gè)市燃?xì)馄髽I(yè)已制定氣價(jià)減免方案，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減免氣費(fèi)2.13億元。

在降低或緩繳住房公積金方面，共有4145家困難企業(yè)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳，涉及金額8896萬(wàn)元。

在減免住房保障租賃費(fèi)方面，預(yù)計(jì)全省可為醫(yī)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)的公租房保障對(duì)象增發(fā)租賃補(bǔ)貼170~510萬(wàn)元，涉及2507人，目前，寧波、溫州等7個(gè)市已出臺(tái)具體配套政策。

在延長(zhǎng)企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期方面，對(duì)有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)和人員資格，有效期統(tǒng)一延至2020年6月30日，將有1643家企業(yè)、86870人次受益……

當(dāng)前，全省建設(shè)人鉚足干勁，切實(shí)做好一手抓防疫，一手抓經(jīng)濟(jì)“兩不誤”，響鼓重錘，讓疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨，全省建設(shè)人將繼續(xù)堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?，保持“作?zhàn)”狀態(tài)不松懈，戰(zhàn)“疫”勝利的春天必將來(lái)臨。（南蘇）