西藏7項(xiàng)措施“護(hù)航”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

近日，記者從自治區(qū)有關(guān)部門獲悉，為確保圓滿完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)印發(fā)《西藏自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施》，以7項(xiàng)強(qiáng)力措施為我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

在就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼方面，對在區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)的西藏高校畢業(yè)生（簽訂勞動(dòng)合同3年以上），由就職單位進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的，以1年為限，培訓(xùn)費(fèi)用按2000元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)；重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼。鐵路、民航、交通、水電等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)在西藏實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)且吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè)（簽訂勞動(dòng)合同3年以上），接收單位安排專業(yè)培川的，以1年為限，培訓(xùn)期間工資以我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)算，培訓(xùn)費(fèi)用按2000元/人·月，由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)；對口支援省市、中央企業(yè)吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè)，接收單位需對新入職的西藏高校畢業(yè)生開展專業(yè)培訓(xùn)的，以1年為限，培訓(xùn)期間工資以我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)算、培訓(xùn)費(fèi)用按2000元/人·月標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

在企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策方面，企業(yè)年吸納西藏高校畢業(yè)生就業(yè)20人以上（簽訂勞動(dòng)合同3年以上）的，在享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分優(yōu)恵政策的基礎(chǔ)上，給予企業(yè)實(shí)繳所得稅額30%的獎(jiǎng)勵(lì)。年吸納西藏高校畢業(yè)生20人以上（簽訂勞動(dòng)合同3年以上）的在藏企業(yè)，以及符合在藏年生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上或非生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上年新吸納高校畢業(yè)生5人以上（簽訂勞動(dòng)合同3年以上）的其他企業(yè)，對企業(yè)年工資薪金收入45萬元（含）以上的高端人才，按不低于其工資薪金的11%、不高于45%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年7800元定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策方面，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)如是中小微企業(yè)，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第四條“在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%”，以及第五條“對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6％-10％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審”的規(guī)定享受優(yōu)惠政策；根據(jù)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳等四家單位關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（藏財(cái)稅［2019］13號(hào)），建檔立卡貧困人口，包括高校畢業(yè)生在內(nèi)，持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。在《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》(藏黨發(fā)［2017］9號(hào))基礎(chǔ)上，參照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見（試行）》（藏政辦發(fā)［2018］76號(hào)）規(guī)定，對創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予每人6萬元、每戶最高可達(dá)30萬元的一次性啟動(dòng)資金支持；同時(shí)，鼓勵(lì)和支持在校大學(xué)生在不影響學(xué)業(yè)的前提下，利用業(yè)余時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

在農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股等方式，加入農(nóng)牧民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織返鄉(xiāng)就業(yè)，可按相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策入股。資金入股有困難的，可按相關(guān)規(guī)定，先行申請創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金入股。

在技能培訓(xùn)方面，支持高校畢業(yè)生參加崗位適配性培訓(xùn)，通過“先招工、后培訓(xùn)、再就業(yè)”的方式，由用人企業(yè)招工后，交由人社部門培訓(xùn)經(jīng)考核合格后再正式上崗；對專業(yè)技能要求不高的崗位，可由用人企業(yè)直接招錄上崗，采取“以工代訓(xùn)”方式開展師帶徒培訓(xùn)，或由人社部門選配培訓(xùn)老師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后正式簽訂勞動(dòng)合同。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由人社部門按區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

在金融信貸支持方面，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)申請，對符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，付息可延期到2020年6月30日，并免收罰息。

在穩(wěn)定疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系方面，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的，用人單位不得解除與高校畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的分別順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期滿、醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。（記者 劉文濤）