廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第一季度
全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》）以及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、總體情況

作為全國(guó)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省份，我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署，大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳部署要求，我省繼續(xù)組織開展政務(wù)新媒體摸查清理工作，關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低、更新不及時(shí)、無力運(yùn)維的新媒體賬號(hào)，將相關(guān)功能集約整合。截至目前，全省在運(yùn)行的政府網(wǎng)站縮減至590家，在運(yùn)行的政務(wù)新媒體縮減至2999家。

本季度，對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》，省政府辦公廳對(duì)全省在運(yùn)行的590家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查，并對(duì)全省在運(yùn)行的2999家政務(wù)新媒體安全問題、內(nèi)容更新、互動(dòng)回應(yīng)三項(xiàng)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看，大部分政府網(wǎng)站能認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制各項(xiàng)要求，運(yùn)維保障水平不斷提升，總體合格率97.3%，廣州、深圳、珠海、汕頭等15個(gè)地級(jí)以上市合格率均達(dá)100%，但仍存在部分網(wǎng)站審核把關(guān)不嚴(yán)等問題；絕大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認(rèn)真做好政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)回應(yīng)工作，符合檢查指標(biāo)要求，總體達(dá)標(biāo)率99.3%，但仍存在個(gè)別政務(wù)新媒體信息更新不及時(shí)、辦事互動(dòng)功能弱、APP無法使用等問題。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核把關(guān)不嚴(yán)。一些單位信息發(fā)布“三審”制度落實(shí)不到位，審核把關(guān)不嚴(yán)，錯(cuò)別字、不規(guī)范表述問題時(shí)有發(fā)生，如湛江市、汕尾陸豐市政府門戶網(wǎng)站等。此外，本季度檢查還發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)站信息內(nèi)容存在缺字、空格、斷行等情況，如河源市龍川縣政府門戶網(wǎng)站。個(gè)別政務(wù)新媒體審核把關(guān)不嚴(yán)，“大埔發(fā)布”等微信公眾號(hào)發(fā)布內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

（二）個(gè)別網(wǎng)站管理不到位。個(gè)別單位因機(jī)構(gòu)人員調(diào)整、工作交接不到位等原因，出現(xiàn)網(wǎng)站上單位概況、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介及分工等信息更新不及時(shí)、“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”填報(bào)信息不準(zhǔn)確等情況?；葜菔兴畡?wù)局、潮州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站在下線后未及時(shí)注銷ICP備案等信息。部分單位因機(jī)構(gòu)改革、域名變更等原因，未及時(shí)做好網(wǎng)站ICP、公安機(jī)關(guān)備案工作，如省應(yīng)急管理廳、省港澳辦、省監(jiān)獄局網(wǎng)站。個(gè)別網(wǎng)站底部功能區(qū)展示內(nèi)容不完整，如省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站主辦單位及ICP備案編號(hào)等內(nèi)容。此外，多數(shù)市政府門戶網(wǎng)站政策解讀比例不高、且多以文字解讀為主，文件和解讀關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，省直部門政策解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)和解讀形式也有較大提升空間。

（三）部分單位對(duì)回應(yīng)網(wǎng)民工作不夠重視。從日常監(jiān)測(cè)情況看，部分單位存在辦理網(wǎng)民給省長(zhǎng)留言超期情況；個(gè)別省直單位在收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的簡(jiǎn)單咨詢類留言后，未在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，辦理速度較慢，如省衛(wèi)生健康委。部分網(wǎng)站對(duì)公開網(wǎng)民留言審核把關(guān)不嚴(yán)，公開的留言無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或涉及個(gè)人隱私信息。省地質(zhì)局等網(wǎng)站未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）政務(wù)新媒體運(yùn)維管理仍需加強(qiáng)。目前，全省政務(wù)新媒體數(shù)量較多，經(jīng)清理整合后仍有近3000個(gè)，并且在運(yùn)行管理中普遍存在開設(shè)平臺(tái)種類繁多、開設(shè)隨意性大、注冊(cè)注銷不備案或者備案不及時(shí)、賬號(hào)認(rèn)證主體不明等問題，管理上仍需進(jìn)一步規(guī)范?！懊形膹V新局辦公室”微信公眾號(hào)創(chuàng)立至今，僅發(fā)布過1條推送信息，長(zhǎng)達(dá)2年多未更新，且自定義菜單均未更新欄目地址。“古邑華城”南方號(hào)在上季度被通報(bào)長(zhǎng)期不更新后，未按要求及時(shí)排查整改，仍存在相同問題。個(gè)別新媒體互動(dòng)回應(yīng)差，如“廣州公積金”APP互動(dòng)功能不可用。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)作用，通過開設(shè)專欄等形式，權(quán)威集中發(fā)布疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策、工作部署、政策解讀及科普知識(shí)，提供疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引，方便企業(yè)群眾及時(shí)查詢了解政府工作動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體意識(shí)形態(tài)安全。各地、各部門要把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的首要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度，對(duì)所發(fā)布的信息要先審后發(fā)，對(duì)重點(diǎn)稿件要反復(fù)核校，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息，確保發(fā)布信息內(nèi)容及時(shí)、合法、完整、準(zhǔn)確。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立健全與本級(jí)網(wǎng)信、公安、通管等單位的協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，切實(shí)做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。堅(jiān)決杜絕因信息內(nèi)容不當(dāng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件等引發(fā)負(fù)面輿情。

（三）進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)應(yīng)用功能，提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平。按照國(guó)務(wù)院辦公廳政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作部署，目前各地、各部門政府網(wǎng)站已遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。各網(wǎng)站主管單位和主辦單位要明確網(wǎng)站運(yùn)維人員和監(jiān)管人員，積極對(duì)接集約化平臺(tái)實(shí)施單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)集約化平臺(tái)前臺(tái)布局及各項(xiàng)后臺(tái)功能操作，熟悉信息審核、發(fā)布等工作操作流程，實(shí)現(xiàn)全省政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范。平臺(tái)上各政府網(wǎng)站主辦單位要積極反饋使用體驗(yàn)及功能建議，主動(dòng)會(huì)同集約化平臺(tái)實(shí)施單位不斷研究完善平臺(tái)功能，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)無障礙、智能化和大數(shù)據(jù)輔助決策方面建設(shè)，力求試點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站運(yùn)維服務(wù)水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。各地、各部門要建立健全政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理機(jī)制，定期清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護(hù)的賬號(hào)，杜絕“有平臺(tái)無運(yùn)營(yíng)、有賬號(hào)無監(jiān)管、有發(fā)布無審核”等現(xiàn)象發(fā)生。做好政務(wù)新媒體開設(shè)、注銷賬號(hào)備案工作，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，通過全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對(duì)保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行備案，全部納入常態(tài)化監(jiān)管范圍，做到“應(yīng)備盡備、應(yīng)查盡查”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)保留政務(wù)新媒體的內(nèi)容保障和日常監(jiān)管，重點(diǎn)排查“嚴(yán)重表述錯(cuò)誤、信息超期更新、缺乏互動(dòng)交流功能”等單項(xiàng)否決問題，堅(jiān)持先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體短、平、快的公開優(yōu)勢(shì)，提高信息更新頻率，保證信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)質(zhì)量，優(yōu)化政務(wù)新媒體上提供的辦事服務(wù)和互動(dòng)交流功能，提升各級(jí)政府在移動(dòng)端的辦事服務(wù)能力。

對(duì)此次通報(bào)存在問題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，有關(guān)地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進(jìn)行整改，于4月10日前將整改情況報(bào)送省政府辦公廳。

附件：1.各地、各部門政府網(wǎng)站檢查情況

    2.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

    3.各地、各部門政務(wù)新媒體檢查情況

    4.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單

省政府辦公廳
2020年4月8日

附件1

各地、各部門政府網(wǎng)站抽查情況

附件2

抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

附件3

各地、各部門政務(wù)新媒體抽查情況

附件4

抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單