廣西環(huán)評(píng)制度改革釋放重大政策紅利

■ 對(duì)農(nóng)副食品加工等9大類(lèi)29個(gè)項(xiàng)目類(lèi)別以及疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生等3類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施豁免管理，無(wú)需再填報(bào)環(huán)境影響登記表即可開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)

■ 對(duì)環(huán)評(píng)文件行政許可審批程序進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制質(zhì)量高的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目，可以在行政許可法定公示辦結(jié)后作出批復(fù)，實(shí)現(xiàn)零個(gè)工作日辦結(jié)

隨著“放管服”改革引向深入，近日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，結(jié)合自治區(qū)黨委政府以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行大膽創(chuàng)新改革，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)前期工作的通知》，推出環(huán)評(píng)制度改革重磅新政，涉及一系列實(shí)體、程序舉措，釋放重大政策紅利。

據(jù)悉，《通知》進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目豁免審批的種類(lèi)，對(duì)農(nóng)副食品加工、公共設(shè)施管理業(yè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等9大類(lèi)29個(gè)項(xiàng)目類(lèi)別以及疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究實(shí)驗(yàn)等3類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施豁免管理，無(wú)需再填報(bào)環(huán)境影響登記表即可開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。從事這些項(xiàng)目的主要是中小微企業(yè)，《通知》實(shí)施后實(shí)際上已不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。

《通知》擴(kuò)大了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件承諾審批制適用范圍，提出對(duì)畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)等17大類(lèi)45個(gè)項(xiàng)目類(lèi)別涉及編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或報(bào)告表的項(xiàng)目適用環(huán)評(píng)文件承諾審批制。根據(jù)規(guī)定，各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)在收到建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)行告知承諾申請(qǐng)、開(kāi)工建設(shè)前簽署的告知承諾書(shū)要件后，直接出具審批決定。生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、符合高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)制造業(yè)等得到惠及。

同時(shí)，《通知》對(duì)環(huán)評(píng)文件行政許可審批程序進(jìn)行了優(yōu)化。一方面，對(duì)適用環(huán)評(píng)文件承諾審批制的建設(shè)項(xiàng)目，提交環(huán)評(píng)文件后未開(kāi)展技術(shù)評(píng)估的，審批部門(mén)不得要求開(kāi)展技術(shù)評(píng)估，此舉將減少10個(gè)工作日以上的中間環(huán)節(jié)。另一方面，繼續(xù)強(qiáng)化“環(huán)評(píng)審批綠色通道”規(guī)定。目前，全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批時(shí)間，已從法定辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日縮短到9個(gè)工作日。對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制質(zhì)量高的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目，甚至可以在行政許可法定公示辦結(jié)后作出批復(fù)，實(shí)現(xiàn)零個(gè)工作日辦結(jié)。

《通知》還對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)審批”工作進(jìn)行了部署，積極推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”。按照政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”的要求，各級(jí)環(huán)評(píng)審批機(jī)關(guān)依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，創(chuàng)新環(huán)評(píng)文件審批材料網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)、線(xiàn)上預(yù)審受理、完善相關(guān)專(zhuān)家函審、視頻會(huì)議評(píng)審等審批流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主辦理環(huán)評(píng)審批業(yè)務(wù)由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。（記者 余鋒 通訊員 鄧華 昌苗苗）