北京經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)構(gòu)改革基本完成 試點(diǎn)"一枚印章管審批"

新華社北京4月16日電（記者郭宇靖）記者從北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲悉，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革近日已基本完成，原有60個(gè)行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為23個(gè)，并試點(diǎn)“一枚印章管審批”方式。此次機(jī)構(gòu)改革，將傳統(tǒng)條塊管理模式重塑為準(zhǔn)入、審批、監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié)分工協(xié)同的“鏈條式”工作體制和管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的良性互動(dòng)。

改革后，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)內(nèi)設(shè)部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)由60個(gè)縮減至23個(gè)，其中工委、管委會(huì)職能機(jī)構(gòu)14個(gè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè)。機(jī)構(gòu)整合、精簡(jiǎn)力度大，削減比例超過(guò)60%。

改革后，機(jī)構(gòu)職權(quán)運(yùn)行呈現(xiàn)“一軸多面數(shù)點(diǎn)”的圖譜樣態(tài)，圍繞以環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ)的鏈條式管理軸，分布黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、城市運(yùn)行、社會(huì)治理、服務(wù)保障、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展面，在每一發(fā)展面上又有數(shù)個(gè)核心機(jī)構(gòu)支撐，相互分工協(xié)同，“咬合”運(yùn)行。

值得一提的是，此次機(jī)構(gòu)改革探索設(shè)立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中新組建的“行政審批局”將過(guò)去分散在16個(gè)部門(mén)的審批權(quán)限集合于一身，“一枚印章”管起所有行政審批事項(xiàng)，原來(lái)分散在多個(gè)部門(mén)的行政許可權(quán)集中到一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一辦理。目前，在首批納入用章范圍的194項(xiàng)事項(xiàng)中，已有149項(xiàng)在行政審批局集中辦理，7500件以上行政審批事項(xiàng)通過(guò)這種新方式辦理。

同時(shí)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)還將城管執(zhí)法分局、環(huán)境執(zhí)法隊(duì)，及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域的執(zhí)法職責(zé)整合，組建了綜合執(zhí)法局，集中行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)運(yùn)行、社會(huì)事業(yè)3大方面30多個(gè)領(lǐng)域7000多項(xiàng)職權(quán)?！巴ㄟ^(guò)一次綜合檢查將企業(yè)涉及的各方面檢查全部覆蓋，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾，給企業(yè)減負(fù)?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。