保糧食能源安全 守住國(guó)家發(fā)展生命線

為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，近期召開的中央政治局會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí)，首次提出“六?！?，其中“保糧食能源安全”值得高度關(guān)注。

糧食安全和能源安全是國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，近年來(lái)，我國(guó)糧食連年豐收，糧食供應(yīng)充足，能源保障有力。疫情發(fā)生以來(lái)，各地各部門采取一系列措施，確保守住糧食和能源安全底線。目前，我國(guó)糧食能源領(lǐng)域的復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)勢(shì)頭良好，為今年糧食與能源的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定提供了有力保障。

筑牢糧食安全底線

“我們村通過(guò)土地整治項(xiàng)目，新增耕地100畝，村部周邊原來(lái)的藥材基地土地，今年也開辟出來(lái)種了水稻，完全可以完成穩(wěn)面積、增產(chǎn)量的目標(biāo)?！闭劦浇衲甑募Z食生產(chǎn)，江西崇義縣聶都鄉(xiāng)龍西村支部書記譚用財(cái)信心滿滿。

今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的通知》，要求各地各部門扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)，確保國(guó)家糧食安全。一系列“穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”的努力就此展開。

安徽阜南依托中化、中糧集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥基地的田間管理，開展線上直播培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶解決春耕生產(chǎn)技術(shù)難題；四川榮縣建立優(yōu)質(zhì)糧基地3萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻10萬(wàn)畝，“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)向種植基地發(fā)放農(nóng)資，保障種植順利開展……

“綜合各方面情況看，今年我國(guó)夏季糧油生產(chǎn)形勢(shì)較好，有望獲得好收成，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將保持在較高水平；收購(gòu)量穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)小麥?zhǔn)召?gòu)量1400億斤左右、早秈稻200億斤左右、油菜籽240萬(wàn)噸左右?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云說(shuō)。

守住管好“天下糧倉(cāng)”

5月14日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查最新情況。

“本次大清查，共抽調(diào)1.3萬(wàn)余名檢查人員對(duì)納入大清查范圍的2.1萬(wàn)家政策性糧食承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)、20萬(wàn)個(gè)糧食貨位逐倉(cāng)逐貨位進(jìn)行全面普查?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局執(zhí)法督查局局長(zhǎng)鐘海濤說(shuō)，大清查結(jié)果表明，全國(guó)政策性糧食庫(kù)存賬實(shí)基本相符，數(shù)量足以滿足全國(guó)居民一年以上正常消費(fèi)需求，質(zhì)量總體良好，儲(chǔ)存較為安全，結(jié)構(gòu)布局逐步改善。

手中有糧，心中不慌。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中，全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量清查結(jié)果成為一顆重要的“定心丸”，充實(shí)的糧食庫(kù)存為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鐘海濤介紹，除了現(xiàn)有政策性庫(kù)存數(shù)量真實(shí)可靠、質(zhì)量總體良好、儲(chǔ)存較為安全外，此次清查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)糧食庫(kù)存結(jié)構(gòu)布局逐步改善。

鐘海濤表示，為守住管好“天下糧倉(cāng)”，各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門將強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核、中央事權(quán)糧棉政策執(zhí)行和中央儲(chǔ)備糧棉管理情況年度考核，建立完善監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，確保國(guó)家糧食安全。

夯實(shí)能源托底根基

能源被喻為工業(yè)的糧食，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家能源局相繼研究實(shí)施20多項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)保障國(guó)家能源安全。即使在疫情最吃勁的時(shí)期，我國(guó)電力、石化、能源企業(yè)也確保了能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，居民生產(chǎn)生活有序。

目前，能源行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要能源品種供應(yīng)充足。全國(guó)煤礦日產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸左右，超歷史同期水平。一季度，全國(guó)原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.4%，天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.1%?！敖衲暌患径龋覈?guó)能源復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)勢(shì)頭良好，能源供應(yīng)穩(wěn)定充足，為抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了堅(jiān)實(shí)保障。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉文華表示。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)造成的外部沖擊影響，研究制定多元化供應(yīng)保障策略，持之以恒抓好國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加強(qiáng)油氣儲(chǔ)備能力建設(shè)，指導(dǎo)推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)共渡難關(guān)、化危為機(jī)。

目前，我國(guó)能源行業(yè)投資力度進(jìn)一步加大，蒙西至?xí)x中、青海至河南、雅中至江西等大中型水電站等20余項(xiàng)重大工程全面復(fù)工。陜北至湖北特高壓直流工程等5個(gè)新建項(xiàng)目破土動(dòng)工。中俄天然氣東線管道中段工程5個(gè)省區(qū)市18個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目全面開工。加快重大工程建設(shè)，推動(dòng)保障能源經(jīng)濟(jì)安全，將充分發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性托底作用。

【專家說(shuō)】

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群：糧食安全和能源安全是生活和生產(chǎn)最基礎(chǔ)性的供給保障，在實(shí)現(xiàn)“六保”目標(biāo)中居于基礎(chǔ)性地位，是不容突破的底線。在疫情沖擊之下，把老百姓的飯碗端穩(wěn)端牢，把能源安全供給守牢，緊迫性重要性前所未有。隨著疫情防控取得階段性重要進(jìn)展，復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)日益向好，當(dāng)前我國(guó)糧食和食品供應(yīng)充足、能源保障基礎(chǔ)穩(wěn)固。我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的“十六連豐”，電力、石化、能源生產(chǎn)克服疫情帶來(lái)的多種困難，生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。這些對(duì)兜牢民生基本盤和經(jīng)濟(jì)基本盤提供了可靠的基礎(chǔ)保障，顯現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，顯示出中國(guó)面對(duì)重大危機(jī)時(shí)堅(jiān)強(qiáng)的基本供給保障能力。

（記者 李慧 張翼）