陜西：淳化縣“一網(wǎng)通辦”跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”

今年以來，淳化縣深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾提供便利化服務(wù)，積極推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得“雙勝利”。

一是為平臺建設(shè)抓“精度”。積極打通政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)壁壘，為行政審批按下“快捷鍵”，用“數(shù)據(jù)多跑路”換取“群眾少跑腿”，增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。特別是疫情防控期間，堅持把推動審批落地再提速、服務(wù)方式再創(chuàng)新、措施保障再優(yōu)化作為“放管服”改革的重要抓手，依托陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)“一次辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”。目前，“一網(wǎng)通辦”平臺已梳理事項13大類，涉及29個部門1111項政務(wù)服務(wù)事項，7鎮(zhèn)1辦的政務(wù)服務(wù)平臺梳理行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)、行政給予、其他行政權(quán)力5大類事項17個子目錄33項子事項，真正實現(xiàn)縣鎮(zhèn)一體化精準(zhǔn)對接、在線行政審批精準(zhǔn)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)平臺與省市政務(wù)服務(wù)平臺精準(zhǔn)互聯(lián)互通。

二是為行政效能要“速度”。按照“審批流程最簡、申請材料最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的工作目標(biāo)，積極實行流程再造，規(guī)范審批程序，提高現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率。簡化企業(yè)開辦和注銷程序，加快推行企業(yè)簡易注銷登記改革，做到企業(yè)注銷、登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。全面推進(jìn)“多證合一、一照一碼”，對已整合到營業(yè)執(zhí)照上的登記備案事項，各主管部門一律不得再開展審批。積極開展簡化項目審批等辦理成效行動，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批等改革舉措，整合辦理流程，壓縮審批時限，提高審批效率，努力實現(xiàn)“中心之外無審批”“一枚印章管審批”。特別是在疫情防控期間，按照“特事特辦、急事急辦、應(yīng)辦盡辦”原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制，為企業(yè)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三是為營商環(huán)境提“速度”。樹立“包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事”的保障理念，凡投資淳化縣的企業(yè)及項目，一經(jīng)落地，實行“保姆式”服務(wù)，從企業(yè)開辦、項目建設(shè)、環(huán)境保障到市場對接等環(huán)節(jié)全程跟蹤服務(wù)，使企業(yè)在淳化期間無論遇到什么問題，第一時間能找到人、有人負(fù)責(zé)、有人協(xié)調(diào)解決。各類事項的辦理過程實現(xiàn)由“多趟跑”變“一趟辦”、由“排隊等”變“線上辦”、由“手續(xù)齊”到“容缺辦”等新轉(zhuǎn)變，提高了效率、節(jié)省了時間。特別針對企業(yè)群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，大力實行“店小二”“一對一”服務(wù)理念。在疫情防控期間，及時成立行政審批專班,為重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供幫辦代辦全程服務(wù)。釆取容缺受理、開辟“綠色通道”簡化審批流程，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”。創(chuàng)新推行“零接觸”審批模式，將原專家論證會議審查方式改為邀請專家“函審”審查，實現(xiàn)服務(wù)不見面、評審“零接觸”。截至目前，已對淳化縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、企業(yè)孵化服務(wù)基地建設(shè)等63個項目進(jìn)行了審批，加快了重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度。同時扎實推進(jìn)辦事流程公開、高頻事項公開、“四辦”（網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、馬上辦）清單公開，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息互通共享，全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，切實打造公開、公正、透明的營商環(huán)境。

四是為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加“速度”。堅持以政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、以服務(wù)對象為中心，依托全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“基層受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、部門審批、基層反饋”工作機(jī)制，構(gòu)建線上線下一體化融合，推動“市—縣—鎮(zhèn)（辦、中心）—村”四級聯(lián)動快捷高效的政務(wù)服務(wù)大通道。為更好推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，共梳理出103個“不見面審批”或“最多跑一次”高頻事項清單；完善縣級電子證照系統(tǒng)，歸集部門電子證照數(shù)據(jù)，完成省級電子證照系統(tǒng)對接，梳理電子證照模板75個；梳理政務(wù)服務(wù)移動端APP5個，為“一網(wǎng)通辦”的應(yīng)用夯實了基礎(chǔ)。

民之所望，改革所向。淳化縣充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”改善政務(wù)服務(wù)模式，不斷滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化辦事需求，讓信息服務(wù)無處不在，真正讓政務(wù)服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)下更加聰慧、更加便捷。2020年“一網(wǎng)通辦”將繼續(xù)深入到鎮(zhèn)級層面，實現(xiàn)“四級四同”的運(yùn)營模式，跑出淳化政務(wù)服務(wù)“加速度”。