做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章——澳門深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

新華社澳門6月26日電（記者 王晨曦 郭鑫）新一屆澳門特區(qū)政府施政半年來，在特區(qū)政府和社會各界的共同努力下，澳門不但防控新冠肺炎疫情卓有成效，與鄰近的廣東珠海合作開發(fā)橫琴也駛?cè)肟燔嚨?，澳門深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來新一輪發(fā)展機遇。

2019年12月20日，習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上指出：“當(dāng)前，特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章，為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展開辟廣闊空間、注入新動力?！边@為澳門與廣東、珠海方面進(jìn)一步合作開發(fā)橫琴指明了方向。

2019年底，剛剛履新的澳門特區(qū)行政長官賀一誠帶領(lǐng)特區(qū)新一屆政府代表團到訪廣州和珠海，并考察了灣仔口岸、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、橫琴“澳門新街坊”項目和橫琴口岸。

2020年是珠澳合作開發(fā)橫琴的開局之年，盡管面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，但珠澳合作開發(fā)橫琴的腳步并未停歇，相關(guān)各方政策措施緊鑼密鼓出臺，有關(guān)建設(shè)也抓緊落實。

3月18日，橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)正式移交給澳門特區(qū)政府。未來口岸開通后，將更加方便澳門居民在橫琴工作、生活和投資，促進(jìn)區(qū)內(nèi)人員、物資高效便捷流動，有力推動橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)。

4月，賀一誠在他任內(nèi)首份施政報告中表示，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展的第一站，是澳門經(jīng)濟多元發(fā)展的最便利、最適宜的新空間。

施政報告在第四章《融入國家發(fā)展大局，促進(jìn)經(jīng)濟多元發(fā)展》中提出，澳門將加強與廣東、珠海合作，將澳門“一國兩制”和國際貿(mào)易自由港等優(yōu)勢與橫琴的資源和空間等優(yōu)勢結(jié)合起來，形成更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟體制，建立粵澳雙方共商共建共享的體制機制，打造具有中國特色、結(jié)合“兩制”優(yōu)勢的高水平開放區(qū)。

在珠海方面，相關(guān)配套措施也緊鑼密鼓出臺。今年3月印發(fā)的《珠海市全面深化改革2020年工作要點》提出，今年珠海將以珠澳深度合作開發(fā)橫琴為總牽引、主平臺，圍繞新體制、新環(huán)境、新產(chǎn)業(yè)、新都市、新生活五個“新”做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章。

今年的珠海市政府工作報告也將做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章納入具體工作之中，包括優(yōu)化橫琴分線管理、加快“澳門新街坊”項目建設(shè)、擴大澳門單牌車入出橫琴覆蓋面等。

此外，澳門特區(qū)政府與廣東省政府、珠海市政府也多次就粵澳合作、珠澳合作進(jìn)行會晤、交流和考察，加快落實橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。

今年1至4月，盡管受到新冠肺炎疫情的不利影響，橫琴澳資企業(yè)仍然逆勢增長。橫琴新區(qū)新增澳資企業(yè)303家，同比增加1.23倍；注冊資本11.58億美元，同比增加5.85倍。截至4月底，橫琴新區(qū)有澳資企業(yè)2522家，比2019年底增長12.99%，注冊資本達(dá)139.44億美元。

半年來，橫琴新添多個珠澳合作項目。澳門高校國家重點實驗室橫琴分部暨橫琴先進(jìn)智能計算平臺澳門分中心落戶橫琴創(chuàng)意谷。澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)現(xiàn)有的中藥質(zhì)量研究、模擬與混合信號超大規(guī)模集成電路、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、月球與行星科學(xué)等四所國家重點實驗室在橫琴設(shè)立分部，并將繼續(xù)推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，共同打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

“橫琴是澳門未來發(fā)展新的出路、新的機遇、新的希望。經(jīng)過若干年的努力，橫琴有望建設(shè)成為高度自由開放、創(chuàng)新能力卓越、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境良好的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)和優(yōu)質(zhì)生活區(qū)。”賀一誠在施政報告中這樣說。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，除了企業(yè)和科研機構(gòu)落戶橫琴，一批高水平的住宅、醫(yī)院、學(xué)校和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也在推進(jìn)中。澳門街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心已經(jīng)在小橫琴社區(qū)掛牌啟用，來自澳門的社區(qū)工作者為在橫琴的澳門居民及橫琴本地居民提供專業(yè)化、針對性、精細(xì)化的服務(wù)。

更受澳門市民矚目的橫琴“澳門新街坊”項目也在今年上半年邁出實質(zhì)性步伐。“澳門新街坊”是一個集居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項目。4月，珠海方面正式完成約19萬平方米的土地出讓。

“澳門新街坊”項目可提供約4000套住宅，并設(shè)有生活、交通、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施，建成后將交予澳門特區(qū)政府指定的機構(gòu)營運，運作模式和整個保障體系均采用澳門標(biāo)準(zhǔn)，為澳門居民在橫琴就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、居住和生活創(chuàng)造更加便利的條件。