首場(chǎng)穩(wěn)外貿(mào)工作總理座談會(huì)釋放哪些信號(hào)？升級(jí)提質(zhì)，探索外貿(mào)新路

蔓延全球的新冠肺炎疫情為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。6月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)首場(chǎng)以穩(wěn)外貿(mào)工作為主題的座談會(huì)，對(duì)穩(wěn)外貿(mào)舉措進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。

會(huì)議要求，在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。會(huì)議還提出，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。

南都記者關(guān)注到，今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院已多次召開(kāi)會(huì)議部署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措?！懊鎸?duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放?！崩羁藦?qiáng)曾表示。

6月28日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)。中國(guó)政府網(wǎng) 圖

首場(chǎng)穩(wěn)外貿(mào)工作主題座談會(huì)

6月28日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)。

南都記者關(guān)注到，這是李克強(qiáng)主持召開(kāi)的首場(chǎng)以外貿(mào)為專(zhuān)題的座談會(huì)。今年以來(lái)，李克強(qiáng)共主持召開(kāi)過(guò)5場(chǎng)座談會(huì)，另外幾場(chǎng)座談會(huì)的主題為新增財(cái)政資金直接惠企利民工作、部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及聽(tīng)取對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)和建議。不僅在今年以來(lái)是首次，近些年李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)討論外貿(mào)工作時(shí)，通常是以“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”為主題，即包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，未單獨(dú)以外貿(mào)為主題召開(kāi)過(guò)座談會(huì)。

從出席人員也可看出，首場(chǎng)以穩(wěn)外貿(mào)工作為主題的座談會(huì)堪稱(chēng)高規(guī)格，共有7位副國(guó)級(jí)以上官員參加，除李克強(qiáng)外，參加者還有國(guó)務(wù)院副總理韓正，國(guó)務(wù)院副總理胡春華、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴，國(guó)務(wù)委員、外交部部長(zhǎng)王毅，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)肖捷，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書(shū)記何立峰。

會(huì)上，商務(wù)部、海關(guān)總署匯報(bào)了當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)和下一步工作考慮。格蘭仕、東方國(guó)際、東軟集團(tuán)、好事達(dá)、執(zhí)御信息、嘉逸志友等企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻連線(xiàn)，結(jié)合各自所在的家電、服裝、醫(yī)療設(shè)備、家具、跨境電商平臺(tái)、摩托車(chē)等領(lǐng)域談了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口情況。

南都記者關(guān)注到，參加座談會(huì)的企業(yè)領(lǐng)域覆蓋傳統(tǒng)制造業(yè)，也有新型服務(wù)業(yè)代表如跨境電商平臺(tái)，還有受疫情影響巨大的醫(yī)療設(shè)備行業(yè)等。

5月出口數(shù)據(jù)回暖，進(jìn)口乏力

“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要。”李克強(qiáng)表示，今年以來(lái)，各地各部門(mén)在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策，近幾個(gè)月外貿(mào)有所回穩(wěn)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值11.54萬(wàn)億元人民幣，比去年同期（下同）下降4.9%。其中，出口6.2萬(wàn)億元，下降4.7%；進(jìn)口5.34萬(wàn)億元，下降5.2%；貿(mào)易順差8598.1億元，減少1.2%。

單看5月份數(shù)據(jù)，出口有所回升，但進(jìn)口仍乏力。5月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口2.47萬(wàn)億元，同比下降4.9%；其中，出口1.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.4%；進(jìn)口1.01萬(wàn)億元，下降12.7%；貿(mào)易順差4427.5億元，增加60.6%。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前疫情仍在全球流行，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，下一步外貿(mào)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)此必須有充分估計(jì)和準(zhǔn)備。

6月28日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)。中國(guó)政府網(wǎng) 圖

穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資新措施將出臺(tái)

本場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議釋放了哪些信號(hào)？會(huì)議指出，在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，更好支撐就業(yè)穩(wěn)定。

會(huì)議要求，完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸、信保、擔(dān)保等融資支持，紓解外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)性困難。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家溝通協(xié)調(diào)，暢通國(guó)際貨運(yùn)通道，開(kāi)辟更多方便商務(wù)人員往來(lái)的“快捷通道”。

會(huì)議還指出，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元投入建設(shè)海外倉(cāng)，加大對(duì)帶動(dòng)中小企業(yè)出口的外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的支持，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

南都記者關(guān)注到，6月24日，為期10天的第127屆廣交會(huì)閉幕，此次大會(huì)由線(xiàn)下變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)舉辦，“云展會(huì)”也成為了外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的代表之一。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推出更多擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，推動(dòng)多領(lǐng)域多層次國(guó)際合作，在不斷深化制造業(yè)開(kāi)放的同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)開(kāi)放，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，完善鼓勵(lì)和吸引外商投資的政策，讓中國(guó)成為更多外商投資興業(yè)的熱土。增強(qiáng)中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。在保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定上下更大功夫。

今年以來(lái)國(guó)務(wù)院已多次部署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措

南都記者關(guān)注到，上述座談會(huì)提到的內(nèi)容，均是今年以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院屢次強(qiáng)調(diào)的話(huà)題。今年以來(lái)，李克強(qiáng)已在多個(gè)場(chǎng)合部署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措。

例如，早在3月11日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。

與今日（28日）的會(huì)議相比，3月的國(guó)常會(huì)也提到退稅、金融政策等內(nèi)容。會(huì)議要求，對(duì)除“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放，落實(shí)好貸款延期還本付息等政策。

3月13日，李克強(qiáng)用視頻的形式，考察了西安三星存儲(chǔ)芯片、廣東巴斯夫和舟山石化等項(xiàng)目生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有更大力度的改革開(kāi)放，外貿(mào)外資是穩(wěn)不住的?！霸绞抢щy，我們?cè)揭罅Χ葦U(kuò)大改革開(kāi)放?！?/p>

4月7日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，推出增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會(huì)網(wǎng)上舉辦系列舉措等，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。

這次國(guó)常會(huì)中，跨境電商成為亮點(diǎn)之一。李克強(qiáng)指出，近年來(lái)，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)。會(huì)議決定，在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)在5月22日作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。

6月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，支持適銷(xiāo)對(duì)路出口商品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)。（記者 林方舟）