工信部等17個(gè)部門共同發(fā)文，提出7個(gè)方面25條具體措施——完善中小企業(yè)財(cái)稅支持和融資促進(jìn)制度

記者24日從工業(yè)和信息化部獲悉：為落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，近日工業(yè)和信息化部等17個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)財(cái)稅支持制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度、建立和健全中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度、完善和優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系、建立和健全中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)制度、強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)制度等7個(gè)方面25條具體措施。

作為我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍。據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，有關(guān)工作取得積極成效，但仍存在一些短板和突出問題，支持中小企業(yè)發(fā)展制度有待健全。

“特別是新冠肺炎疫情對(duì)我國中小企業(yè)生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊，不少中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多?！惫ば挪肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《若干意見》更加突出了完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度。通過健全中小企業(yè)法律法規(guī)體系，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度，進(jìn)一步營造良好環(huán)境，為實(shí)施好各項(xiàng)政策奠定基礎(chǔ)。

《若干意見》更加突出了金融和財(cái)稅支持。在各項(xiàng)政策中，金融財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的支持最直接、最有力、最管用，《若干意見》針對(duì)中小企業(yè)面臨的突出問題，把健全制度的重點(diǎn)放在財(cái)稅金融支持上，提出了更有針對(duì)性的措施。

《若干意見》更加突出建立和保障促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。例如，在完善和優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系方面，要求健全中小企業(yè)服務(wù)體系，探索建立全國中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺(tái)；完善中小企業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建具有時(shí)代特點(diǎn)的課程、教材、師資和組織體系，建設(shè)慕課平臺(tái)，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、線上線下相結(jié)合的中小企業(yè)培訓(xùn)體系；夯實(shí)中小企業(yè)國際交流合作機(jī)制等。

在強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)方面，《若干意見》明確要求縣級(jí)以上地方人民政府必須建立健全促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，并向社會(huì)公布結(jié)果。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干意見》為今后促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作指明了方向和重點(diǎn)。工信部將充分發(fā)揮好國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)跟蹤與督促，會(huì)同各部門、各地區(qū)共同推動(dòng)《若干意見》落地，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。（記者 祝君壁）