湖北：加快推進(jìn)“十大工程”項目招投標(biāo)

近日，省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項目招投標(biāo)工作措施》的通知，對做好事前準(zhǔn)備、優(yōu)化事中服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化組織保障，提出具體要求。

在事前準(zhǔn)備方面，牽頭部門要督促項目實施單位抓緊做好項目申報的各項準(zhǔn)備，積極對接，推進(jìn)項目審批（核準(zhǔn)、備案）。在取得審批（核準(zhǔn)、備案）前，項目實施單位可到交易（采購）中心發(fā)布項目招標(biāo)預(yù)公告。相關(guān)部門應(yīng)最大限度壓縮時間，創(chuàng)造條件盡早招投標(biāo)。對符合法律規(guī)定的疫情防控急需的項目，可不用招標(biāo)。公共資源交易監(jiān)管部門和交易（采購）中心應(yīng)掌握項目進(jìn)度，提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

在優(yōu)化事中服務(wù)方面，亮點多多。實行容缺受理。對已取得批準(zhǔn)，資金來源已落實，滿足招標(biāo)所需的技術(shù)條件，其他條件暫缺的，允許項目實施單位在提交書面承諾后，先行開展招投標(biāo)。對工期要求緊的交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，在尚未取得項目審批（核準(zhǔn)、備案）的，經(jīng)同意后可以開展勘察設(shè)計招標(biāo)。大力推行全過程咨詢服務(wù)和工程總承包發(fā)包模式，總體控制項目投資，科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期，保障工程質(zhì)量安全。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，實行服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦、即時辦。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化、“不見面”開標(biāo)，最大限度節(jié)約招標(biāo)時間。在工程建設(shè)領(lǐng)域推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。對“信用中國”“信用湖北”沒有不良行為記錄的投標(biāo)人，鼓勵項目實施單位免收其投標(biāo)保證金。

在加強(qiáng)監(jiān)管方面，落實聯(lián)動監(jiān)管制度。責(zé)任單位定期研究解決重大問題，制定相關(guān)政策，落實信息聯(lián)通、案件聯(lián)辦等聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。提高執(zhí)法效能。對項目招投標(biāo)過程中發(fā)生的爭議優(yōu)先辦理，壓縮投訴處理工作時間。嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，記入“黑名單”，一定期限內(nèi)取消其投標(biāo)資格。同時加大涉嫌犯罪案件的偵辦力度，加強(qiáng)審計監(jiān)督。（記者 張愛虎）