寧夏持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

新華社銀川9月14日電（記者 許晉豫）到寧夏銀川市民大廳辦理進(jìn)出口備案的寧夏誠(chéng)信互聯(lián)電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理潘智頗有些緊張，辦事當(dāng)天，他不僅帶來(lái)了公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、公章等，還請(qǐng)公司法人代表跟著一起來(lái)。然而，結(jié)果讓他十分意外。

“我們?cè)诠ぷ魅藛T引導(dǎo)下到‘網(wǎng)上辦體驗(yàn)服務(wù)區(qū)’填寫(xiě)電子表格，隨后拿著營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，全程只用了半個(gè)多小時(shí)，很是驚喜?！迸酥歉吲d地對(duì)記者說(shuō)。

寧夏地處西北，地理位置、人才、市場(chǎng)均不占優(yōu)勢(shì)，如何提升寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力，吸引更多企業(yè)來(lái)寧發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一條捷徑。寧夏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組組長(zhǎng)、發(fā)改委主任許寧說(shuō)：“地區(qū)之間發(fā)展的差異，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的差距，實(shí)則是營(yíng)商環(huán)境的差距?！?/p>

2019年，寧夏出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+16”政策文件，提出180多項(xiàng)改革措施，并形成自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，各分管副主席推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，自治區(qū)15個(gè)牽頭部門(mén)同配合單位部門(mén)逐條分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任的工作格局。

據(jù)寧夏發(fā)改委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和法規(guī)處處長(zhǎng)景兆東介紹，從前期調(diào)研來(lái)看，政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、法治環(huán)境等是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)1年努力，寧夏營(yíng)商環(huán)境明顯改善，商事登記、政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域改革已進(jìn)入全國(guó)前列。

如工程建設(shè)項(xiàng)目審批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)獲得感，寧夏已建成覆蓋區(qū)、市、縣三級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，深化項(xiàng)目一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、多評(píng)合審、區(qū)域評(píng)估等改革。今年，寧夏將對(duì)審批各環(huán)節(jié)事項(xiàng)進(jìn)行再細(xì)化再梳理，把政府類(lèi)投資、社會(huì)類(lèi)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限嚴(yán)格控制在115個(gè)、75個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

縮短工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間就是給企業(yè)增效益。銀川市梁辰置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)報(bào)建經(jīng)理李春花說(shuō)：“銀川市將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批集中在一個(gè)大廳，企業(yè)少跑了很多冤枉路。以前，企業(yè)從項(xiàng)目招標(biāo)到拿到施工許可證，需要20個(gè)工作日，現(xiàn)在只需6個(gè)工作日。政府的一系列好舉措不僅為企業(yè)節(jié)約了時(shí)間，還緩解了企業(yè)的資金壓力?！?/p>

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有盡頭。今年6月，寧夏印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措的通知》，在深化商事登記制度改革、深化建設(shè)項(xiàng)目審批改革、強(qiáng)化法治保障等15個(gè)方面，梳理出148項(xiàng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)推向深入。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列舉措的助推下，今年上半年，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1763.86億元，同比增長(zhǎng)1.3%，增速比一季度加快4.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高2.9個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)到63.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)5%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。寧夏發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，寧夏將進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措，努力建設(shè)審批更簡(jiǎn)、流程更優(yōu)、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)、企業(yè)和群眾獲得感更強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。