管理新規(guī)讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦者“少跑腿”

新華社北京9月17日電（記者 孫少龍）民政部17日發(fā)布新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，辦法明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在相關(guān)部門辦理登記后即可開展服務(wù)活動，并按規(guī)定辦理備案。

據(jù)介紹，此次民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》是對2013年《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的全面修訂，分為總則、備案辦理、服務(wù)規(guī)范、運營管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則7章，共49條，將于2020年11月1日起正式施行。

民政部政策法規(guī)司司長肖登峰介紹，2018年12月，十三屆全國人大常委會第七次會議對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》作出修改，取消了過去關(guān)于設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要許可的規(guī)定，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動，并向縣級以上人民政府民政部門備案。

設(shè)立許可取消后，事中有效的監(jiān)督檢查變得更為重要。辦法明確，民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門處理。同時，實施“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，要求民政部門每年對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進(jìn)行不少于一次的現(xiàn)場檢查。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全保障問題也是辦法的重要內(nèi)容。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華介紹，辦法對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備安全、服務(wù)運營安全以及安全事項的監(jiān)管都作出規(guī)定，明確要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實行24小時值班、在公共場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施、鼓勵投保責(zé)任險等方式，降低運營風(fēng)險。

此外，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，辦法對于提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)急和處置突發(fā)事件能力作出了新規(guī)定，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對處置工作，并對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病防控提出明確要求。