海南自貿(mào)港放寬境外專業(yè)人才參加職業(yè)資格考試和執(zhí)業(yè)的限制

新華社海口9月19日電（記者 王軍鋒）記者從18日召開的海南省政府新聞發(fā)布會獲悉，海南近日出臺《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法(試行)》和《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》，對放寬境外專業(yè)人才在海南自貿(mào)港參加職業(yè)資格考試和執(zhí)業(yè)的限制做出明確制度安排。

在境外人員參加職業(yè)資格考試方面，考試管理辦法明確提出：凡遵守中華人民共和國法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，符合國家或海南省職業(yè)資格考試規(guī)定條件(國籍條件除外)的境外人員，可自愿參加相應(yīng)職業(yè)及級別的職業(yè)資格考試；職業(yè)資格考試的項目實行目錄清單管理，由海南省委人才工作部門、省人力資源社會保障部門會同省級相關(guān)行業(yè)主管部門公布。境外人員在海南自貿(mào)港參加職業(yè)資格考試，與境內(nèi)考生實行統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一制發(fā)證書；境外人員通過考試取得的職業(yè)資格證書是表明其從事相應(yīng)職業(yè)所必備的學(xué)識和能力的證明，在海南自貿(mào)港有效(國家已對境外人員開放職業(yè)資格考試的，頒發(fā)全國統(tǒng)一證書，在全國范圍有效)。今年開放境外人員參加職業(yè)資格考試30多項。

在境外人員執(zhí)業(yè)管理方面，執(zhí)業(yè)管理辦法明確：境外職業(yè)資格是指境外機構(gòu)或組織頒發(fā)的所涉職業(yè)(工種)關(guān)系公共利益或公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的職業(yè)資格(注冊會計師、法律服務(wù)等除外)，由海南省委人才工作部門、省人力資源社會保障部門會同省級相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)海南自貿(mào)港建設(shè)需要制定認(rèn)可的境外職業(yè)資格目錄清單，并實行動態(tài)調(diào)整。境外人員以目錄清單內(nèi)的境外職業(yè)資格名義為海南自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)前，須符合條件并通過技能認(rèn)定，取得《海南自由貿(mào)易港境外人員技能認(rèn)定合格證》。省級行業(yè)主管部門是本行業(yè)境外人員技能認(rèn)定的組織實施部門，技能認(rèn)定方式可采用材料審核、答辯等多種方式進行，境外人員申請技能認(rèn)定由聘用單位申請、行業(yè)主管部門認(rèn)定發(fā)證，《海南自由貿(mào)易港境外人員技能認(rèn)定合格證》是表明境外人員具備在海南自貿(mào)港內(nèi)從事相關(guān)專業(yè)服務(wù)的有效憑證等。

發(fā)布會介紹，取得《海南自由貿(mào)易港境外人員技能認(rèn)定合格證》的境外人員，在規(guī)定的專業(yè)服務(wù)范圍和有效期限內(nèi)與省內(nèi)同類專業(yè)人員具有同等權(quán)利，提供需要加蓋國內(nèi)執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)服務(wù)時，由境外人員簽字并加蓋其聘用單位印章，海南自貿(mào)港內(nèi)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，直接為海南自貿(mào)港內(nèi)企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)時應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定等。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強對境外持證人員從事專業(yè)服務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，聘用單位應(yīng)建立境外人員專業(yè)服務(wù)信用檔案。今年認(rèn)可的境外職業(yè)資格涉及20多個國家和港澳臺地區(qū)共200多項。

海南省委組織部副部長張應(yīng)端表示，放寬境外人員參加職業(yè)資格考試，實施便捷化的職業(yè)資格認(rèn)定制度，是海南實現(xiàn)境外人員在海南自貿(mào)港就業(yè)創(chuàng)業(yè)自由化便利化的重要政策舉措。