天津：市級存量公租房源可調劑各區(qū)

我市公租房管理新規(guī)10月起施行 管理體制由市級主導轉變?yōu)閷俚貫橹?br> 市級存量公租房源可調劑各區(qū)

日前，經(jīng)過重新修訂后的《天津市公共租賃住房管理辦法》（簡稱《辦法》）由市政府正式印發(fā)，自2020年10月1日起施行。《辦法》增加了在商品住房項目中配建公共租賃住房的內容，進一步拓寬了房源籌集渠道，落實各區(qū)人民政府屬地化管理責任，將管理體制由市級主導轉變?yōu)閷俚貫橹鳎瑢⒎吭椿I集主體和管理權限下放到各區(qū)人民政府，保障對象可實現(xiàn)就近保障，同時明確市級已籌集的存量房源可針對需求情況用于調劑各區(qū)。

《辦法》明確，公共租賃住房保障是指通過發(fā)放住房租賃補貼、提供實物住房等方式，對本市城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭給予保障和對非本市戶籍環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務行業(yè)困難職工給予精準保障。市人民政府已經(jīng)籌集的公共租賃住房存量房源，可在市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)之間統(tǒng)籌調配使用。市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)人民政府籌集的公共租賃住房主要面向本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民配租使用，也可與其他區(qū)調劑使用。

《辦法》明確，收購的公共租賃住房應當戶型適中、價格合理。收購價格由收購和被收購雙方協(xié)商確定。市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)有新增公共租賃住房需求的，區(qū)人民政府可以立足本區(qū)實際，在本行政區(qū)域內商品住房建設項目中，明確配建一定比例的公共租賃住房。配建的公共租賃住房建成后統(tǒng)一移交區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于住房保障。由于特殊原因無法配建的，區(qū)人民政府應通過其他方式解決。配建的公共租賃住房應參照公共租賃住房建設標準，與商品住房建設項目一并規(guī)劃設計，同步建設、同步配套、同步交付。

關于公共租賃住房的申請與準入，《辦法》明確，符合下列條件之一的城鎮(zhèn)家庭，可以申請市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房：（一）具有本市市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)居民戶籍，符合住房租賃補貼條件且尚未租賃住房的家庭，以及已領取住房租賃補貼且房屋租賃期限符合規(guī)定條件的家庭。（二）具有本市市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)居民戶籍，上年人均年收入3萬元及以下、人均財產(chǎn)11萬元及以下、人均住房建筑面積12平方米及以下，且未享受其他住房保障政策的家庭（包括年滿18周歲及以上單人戶）。

調整公共租賃住房準入條件由市住房城鄉(xiāng)建設委會同有關部門結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時提出，報市人民政府批準后公布實施。市人民政府籌集的房源由市住房城鄉(xiāng)建設委依據(jù)公共租賃住房房源供應情況，指導區(qū)住房建設委調控受理申請人范圍和數(shù)量。區(qū)人民政府籌集的房源由區(qū)人民政府依據(jù)公共租賃住房房源供應情況，指導區(qū)住房建設委調控受理申請人范圍和數(shù)量。

關于配租管理，《辦法》明確，公共租賃住房項目實施屬地化管理，項目所在區(qū)人民政府可以確定經(jīng)營單位負責公共租賃住房的運營、管理和維修養(yǎng)護等工作。經(jīng)營單位應當具有房屋管理經(jīng)驗和良好的社會信譽。公共租賃住房租金標準按照項目所在區(qū)域房屋租賃市場指導租金確定和調整。具體項目的租金標準，市人民政府籌集的房源由市住房城鄉(xiāng)建設委提出，區(qū)人民政府籌集的房源由區(qū)住房建設委提出，經(jīng)市發(fā)展改革委核定后公布。

關于使用與退出，《辦法》明確，公共租賃住房承租家庭違反租賃合同有下列行為之一的，公共租賃住房經(jīng)營單位有權依法單方解除租賃合同并收回住房；造成損失的，公共租賃住房經(jīng)營單位有權要求承租家庭賠償損失：（一）將承租住房轉借、轉租，無正當理由連續(xù)閑置6個月以上的；（二）擅自改變承租住房使用用途、結構和配套設施的；（三）經(jīng)催告，欠繳租金累計滿6個月的；（四）不再符合公共租賃住房承租條件的；（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情況。對公共租賃住房承租家庭不再符合承租條件的，區(qū)住房建設委將相關情形書面通知公共租賃住房經(jīng)營單位。

此外，《辦法》還規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務機構不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經(jīng)紀業(yè)務。違規(guī)申請或承租公共租賃住房的家庭，取得資格所在區(qū)住房建設委或所承租項目經(jīng)營單位應對其建立不良信用記錄。有關不良信用記錄納入本市住房保障管理系統(tǒng)和信用信息共享平臺，建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。（記者 陳璠）