《意見》提出了三種服務(wù)模式

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年9月30日下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶，公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生，人力資源社會(huì)保障部信息中心主任翟燕立，國(guó)家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長(zhǎng)黃華波介紹政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】文件中提出的140項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)，我想請(qǐng)問，具體到企業(yè)和群眾辦事時(shí)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)？

【國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng) 迪晶】具體到群眾和企業(yè)辦事的時(shí)候怎么實(shí)現(xiàn)，《意見》目前提出了三種服務(wù)模式：第一種是“全程網(wǎng)辦”。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)之外，按照“應(yīng)上盡上”的原則，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全環(huán)節(jié)、全流程的網(wǎng)上服務(wù)。其中特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于政府部門核發(fā)的證照和批文，能夠通過數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)查詢和核驗(yàn)的，不再要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件，力爭(zhēng)使群眾和企業(yè)辦事“一次都不用跑”。這次提出的140項(xiàng)高頻事項(xiàng)中，大部分都可以通過這種方式來實(shí)現(xiàn)。

第二種服務(wù)模式是“異地代收代辦”，主要是對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，在不改變各省區(qū)市原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過“收受分離”的模式，申請(qǐng)人可以在異地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，然后進(jìn)行形式審查和身份核驗(yàn)后，通過寄遞等方式把材料寄到業(yè)務(wù)屬地完成辦理，相關(guān)結(jié)果也可以通過寄遞或者網(wǎng)絡(luò)送達(dá)反饋給申請(qǐng)人，這就實(shí)現(xiàn)了異地事項(xiàng)的就近辦理。比如這次清單中提出的殘疾人證新辦等事情，以前需要辦事人回到戶籍所在地辦事，很不方便，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”以后，通過兩地殘聯(lián)部門的內(nèi)部協(xié)同，申請(qǐng)人可以在常住地完成相關(guān)的辦理手續(xù)。

第三種模式是“多地聯(lián)辦”，對(duì)于原來需要當(dāng)事人到兩個(gè)不同的地方去現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，改變?cè)械臉I(yè)務(wù)規(guī)則，前面的“異地代收代辦”不改變業(yè)務(wù)規(guī)則，這個(gè)要改變規(guī)則，整合多地辦理的流程，由一地受理申請(qǐng)，各地的政府部門內(nèi)部協(xié)同，使申請(qǐng)人只需要到一地辦理即可完成。比如，清單提出的小型非營(yíng)運(yùn)二手車的異地交易登記事項(xiàng)，原來需要當(dāng)事人到車輛原登記地辦理車輛賣出手續(xù)，開具二手車交易的發(fā)票，再到轉(zhuǎn)入地辦理車輛的轉(zhuǎn)移登記，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”以后，辦事人可以直接在車輛的轉(zhuǎn)入地完成二手車交易的發(fā)票、轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，大大減少了辦理環(huán)節(jié)。

另外，對(duì)于上網(wǎng)不方便的群眾，還有一些老年人等群體，如何辦理具體的事項(xiàng)，文件明確提出，要為企業(yè)和群眾提供線上和線下辦理的多樣化辦事渠道，保障不同群體的多樣化需求，包括他們線下的辦事需求。