公安部新聞發(fā)布會通報公安部服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保罨步还堋胺殴芊备母铮瞥鰞?yōu)化營商環(huán)境12項措施情況

10月22日公安部新聞發(fā)布會在京召開，通報公安部服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，深化公安交管“放管服”改革，推出優(yōu)化營商環(huán)境12項措施情況。

發(fā)布會介紹，近年來，黨中央、國務(wù)院對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作作出系列重要部署，習(xí)近平總書記作出重要指示。公安部黨委多次深入專題研究，國務(wù)委員、公安部部長趙克志提出明確要求。在治安、交管、出入境等方面，公安部持續(xù)推出“放管服”改革措施，為群眾和企業(yè)提供了高效優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。公安交管部門連續(xù)推出數(shù)十項改革措施，全面實(shí)現(xiàn)一站快辦、全國通辦、網(wǎng)上速辦，讓群眾滿意，使企業(yè)獲益，為基層減負(fù)，也通過提供便捷服務(wù)，有力保障了疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！袄裰?，絲發(fā)必興”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話、在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，按照今年9月11日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議部署，公安部立足職能，緊緊圍繞服務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，進(jìn)一步聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切，堅持簡化流程、減少環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，近日，在深入調(diào)研、綜合分析基礎(chǔ)上，再次圍繞“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個方面，推出12項公安交管“放管服”改革新舉措，為群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來更多便利。10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措。10月15日，國務(wù)委員、公安部部長趙克志主持召開部黨委（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，研究具體貫徹落實(shí)意見。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將按照部黨委的部署要求，圍繞高水平對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化公安“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，研究推出更多服務(wù)群眾企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的新政策新舉措，以更高質(zhì)量更優(yōu)水平的服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

公安部交通管理局局長李江平通報了12項公安交管“放管服”改革新舉措有關(guān)情況，并與交通管理局副局長劉宇鵬一起回答了記者提出的便利摩托車登記考證有哪些新舉措、這次改革在機(jī)動車登記方面推出了什么針對性新舉措、在便利二手車出口方面有哪些新舉措、此次改革對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)有什么便利政策及考慮、在便利駕駛證申領(lǐng)條件方面為什么放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡、此次改革在“互聯(lián)網(wǎng)+交管”方面有哪些新措施等問題。

——進(jìn)一步推行“異地通辦”。簡化辦事程序，更好滿足群眾異地工作生活需要，更好降低企業(yè)辦事運(yùn)營成本，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求。即：推行摩托車駕駛證全國“一證通考”在實(shí)現(xiàn)小型汽車駕駛證“全國通考”的基礎(chǔ)上，推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證，無需再提交居住證或者居住登記憑證，每年將惠及30萬異地考領(lǐng)摩托車駕駛證的群眾。推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦，在已實(shí)行非營運(yùn)小微型客車轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理，無需再回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，減少面對面接觸式辦理，減少群眾兩地間往返。試行私家車登記持身份證全省通辦，在12個?。▍^(qū)）試點(diǎn)推行非營運(yùn)小微型客車登記持身份證通辦，對本省戶籍居民省內(nèi)異地辦理新車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或者居住登記憑證，便利群眾省內(nèi)異地購車登記，助推省域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。該措施實(shí)施后，每年將惠及100萬省內(nèi)異地登記的車主。推行二手車出口臨牌異地通辦，對二手車出口企業(yè)收購機(jī)動車用于出口的，簡化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，可以直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需核發(fā)正式號牌；屬于異地收購車輛的，可以在機(jī)動車登記地直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需返回企業(yè)所在地辦理，為二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境，激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力，助推外貿(mào)穩(wěn)增長工作。

——進(jìn)一步推進(jìn)“簡政放權(quán)”。堅持放管結(jié)合，不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面，更好服務(wù)社會群眾和市場主體，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅等戰(zhàn)略深入實(shí)施。即：擴(kuò)大機(jī)動車免檢范圍，在實(shí)行6年內(nèi)6座以下非營運(yùn)小微型客車免檢基礎(chǔ)上，將6年以內(nèi)的7至9座非營運(yùn)小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。對非營運(yùn)小微型客車（面包車除外）超過6年不滿10年的，由每年檢驗(yàn)1次調(diào)整為每兩年檢驗(yàn)1次。全國將有1.7億多私家車主享受到改革帶來的便利。車輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗(yàn)，保障車輛安全性能。放寬小型汽車駕駛證申請年齡，為更好適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的新需求，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件，申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時，縮短增駕時間間隔，對無相應(yīng)記分周期滿分記錄，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年，申請牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年，進(jìn)一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運(yùn)輸企業(yè)需求。擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，對申請機(jī)動車駕駛證需要提交身體條件證明的，體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級或者部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢，提升農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)覆蓋面，方便縣鄉(xiāng)群眾就近辦理。便利殘疾人家庭共用車輛，對于持有小型自動擋汽車駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動擋載客汽車，便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛，更好保障殘疾人權(quán)益。

——進(jìn)一步深化“網(wǎng)上服務(wù)”。優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)，運(yùn)用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟(jì)、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平，推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)，推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢和試點(diǎn)機(jī)動車交強(qiáng)險信息在線核查。即：一是通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機(jī)動車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)，方便企業(yè)強(qiáng)化源頭安全管理、加強(qiáng)駕駛?cè)税踩逃?、預(yù)防和降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險；二是駕駛?cè)送ㄟ^“交管12123”APP可以查詢、下載交通責(zé)任事故、準(zhǔn)駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其從業(yè)、應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，促進(jìn)提升駕駛?cè)苏\信守法意識；三是推進(jìn)公安交通管理部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動車交強(qiáng)險信息共享，在試點(diǎn)地區(qū)辦理機(jī)動車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時，網(wǎng)上核查機(jī)動車交強(qiáng)險信息，申請人無需再提交機(jī)動車交強(qiáng)險紙質(zhì)憑證。

近年來，我國機(jī)動車和駕駛?cè)吮３指呶辉鲩L態(tài)勢，截至2020年9月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)到3.65億輛，駕駛?cè)诉_(dá)4.5億人。公安部堅持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，在推行車檢、駕考、號牌管理等改革基礎(chǔ)上，2018年以來陸續(xù)推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。特別是在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時期，開通綠色通道，實(shí)行應(yīng)急防控車輛牌證“加急辦、便捷辦”，實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長200%，全力保障疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

新措施自2020年11月20日起實(shí)施，為保證新措施順利啟動、精準(zhǔn)落地，公安部交通管理局已制定配套制度規(guī)范，組織信息系統(tǒng)升級，部署各地公安交管部門做好實(shí)施準(zhǔn)備。公安部交通管理局局長李江平表示，下一步，將加強(qiáng)督查督辦，狠抓改革落實(shí)，保證改革取得惠民利企的實(shí)效，讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營商更便利。同時，將廣泛聽取社會各界的意見，不斷深化公安交管“放管服”改革，持續(xù)推出更多改革措施，惠民利企。

公安部10月22日新聞發(fā)布會實(shí)錄

公安部新聞發(fā)布會通報公安部服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，深化公安交管“放管服”改革，推出優(yōu)化營商環(huán)境12項措施情況。

[ 公安部新聞發(fā)言人、新聞宣傳局二級巡視員 郭強(qiáng) ]  各位記者朋友，大家上午好，歡迎參加公安部新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是通報公安部服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保罨步还堋胺殴芊备母?，推出優(yōu)化營商環(huán)境12項措施情況。為此，我們特地邀請公安部交通管理局李江平局長、劉宇鵬副局長，由他們介紹情況并回答提問。

近年來，黨中央、國務(wù)院對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作作出系列重要部署，習(xí)近平總書記作出重要指示。公安部黨委多次深入專題研究，國務(wù)委員、公安部部長趙克志提出明確要求。在治安、交管、出入境等方面，公安部持續(xù)推出“放管服”改革措施，為群眾和企業(yè)提供了高效優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。公安交管部門連續(xù)推出數(shù)十項改革措施，全面實(shí)現(xiàn)一站快辦、全國通辦、網(wǎng)上速辦，讓群眾滿意，使企業(yè)獲益，為基層減負(fù)，也通過提供便捷服務(wù)，有力保障了疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“利民之事，絲發(fā)必興”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話、在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，按照今年9月11日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議部署，公安部立足職能，緊緊圍繞服務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，進(jìn)一步聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切，堅持簡化流程、減少環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，近日，在深入調(diào)研、綜合分析基礎(chǔ)上，再次圍繞“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個方面，推出12項公安交管“放管服”改革新舉措，為群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來更多便利。

下面，我們就請公安部交通管理局李江平局長通報有關(guān)情況。

[ 公安部交通管理局局長 李江平 ]  各位新聞界的朋友們，大家上午好！近年來，我國交通大發(fā)展持續(xù)深入推進(jìn)，人車路等交通要素保持高位增長，截至2020年9月，全國機(jī)動車保有量達(dá)到3.65億輛，其中汽車達(dá)到2.75億輛，駕駛?cè)诉_(dá)4.5億人。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，人民群眾對交管工作的新要求，公安部堅持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，在推行車檢、駕考、號牌管理等改革基礎(chǔ)上，2018年以來又陸續(xù)推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。為2000多萬人跨省異地檢車、考證和補(bǔ)換證提供服務(wù)，方便群眾異地學(xué)習(xí)生活、干事創(chuàng)業(yè)；全面落實(shí)交管窗口“一證辦、一窗辦”，為群眾減少辦事材料6億多份；交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺用戶達(dá)3.54億，提供網(wǎng)上辦牌辦證等服務(wù)21.9億次。在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時期，開通綠色通道，實(shí)行應(yīng)急防控車輛牌證“加急辦、便捷辦”，實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長200%，全力保障了疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國人民警察隊伍授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議部署，國務(wù)委員、公安部部長趙克志明確要求，公安機(jī)關(guān)要立足職能，服務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，全力推進(jìn)“放管服”改革，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作。公安部交通管理局在總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界意見建議，主動回應(yīng)群眾企業(yè)需求，進(jìn)一步推出12項改革新舉措，最大限度減輕群眾和企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)，惠民利企、賦能發(fā)展，助力推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，此次改革，推出“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”等三個方面12項新舉措：

一是，在推行“異地通辦”方面，推出4項新措施，推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦，試行私家車登記持身份證全省通辦，推行二手車出口臨牌異地通辦，更好滿足群眾異地工作生活需要，更好降低企業(yè)辦事運(yùn)營成本，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求。

二是，在推進(jìn)“簡政放權(quán)”方面，推出5項新措施，擴(kuò)大私家車免檢范圍、優(yōu)化檢驗(yàn)周期，放寬小型汽車駕駛證申請年齡，優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件，擴(kuò)大駕駛?cè)梭w檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，便利殘疾人家庭共用車輛，進(jìn)一步簡化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面。三是，在深化“網(wǎng)上服務(wù)”方面，推出3項新措施，推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)，推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢，試點(diǎn)機(jī)動車交強(qiáng)險信息在線核查，運(yùn)用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟(jì)、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平。

以上12項改革新措施將自今年11月20日起實(shí)施。為保證新措施順利啟動、精準(zhǔn)落地，我們已制定配套制度規(guī)范，組織信息系統(tǒng)升級，部署各地公安交管部門做好實(shí)施準(zhǔn)備。下一步，將加強(qiáng)督查督辦，狠抓改革落實(shí)，保證改革取得惠民利企的實(shí)效，讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營商更便利。謝謝大家！

[ 郭強(qiáng) ]  下面，各位記者可以圍繞今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問，提問之前請先通報所在媒體的名稱。

[ 新京報記者 ]  我最近也想增加一個摩托車駕照，請問摩托車登記和考證有什么新舉措？

[ 公安部交通管理局副局長 劉宇鵬 ]  近年來，公安部相繼推出摩托車全國通檢、新車免檢等措施，大大便利了城鄉(xiāng)摩托車主異地工作生活，目前已有142萬輛摩托車異地檢驗(yàn)，766.4萬輛摩托車享受了新車免檢的政策，減少群眾交通、檢車費(fèi)用大約10億元。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人員、車輛、貨物大流動持續(xù)增強(qiáng)，快遞、外賣等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，在外地駕駛摩托車務(wù)工的人員日益增多，異地考領(lǐng)摩托車駕駛證需求旺盛。為此，在實(shí)行小型汽車駕駛證全國“一證通考”、非營運(yùn)小微型客車檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞基礎(chǔ)上，這次公安部再推出兩項便利摩托車登記考證的新措施，方便群眾在異地工作、生活。一是推行摩托車駕駛證“全國通考”。申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證，不需要再提交居住證或者居住登記憑證，進(jìn)一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。二是推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。對在全國范圍內(nèi)辦理摩托車轉(zhuǎn)籍登記的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理，不需要再回遷出地驗(yàn)車、提取檔案，車輛信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，更加適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，減少面對面接觸式辦理業(yè)務(wù)，減少群眾兩地間往返、減輕群眾負(fù)擔(dān)。

[ 新華社記者 ]  機(jī)動車登記受到車主的廣泛關(guān)注，請問這次改革推出了哪些具有針對性的舉措？謝謝。

[ 李江平 ]  根據(jù)公安部《機(jī)動車登記規(guī)定》，目前機(jī)動車所有人可以在戶籍地以外辦理機(jī)動車登記，滿足群眾異地工作生活駕車需求；但同時需要提交所在地居住證明，以便提供精準(zhǔn)化服務(wù)管理。

隨著經(jīng)濟(jì)要素社會流動性不斷增強(qiáng)，群眾在異地工作生活更加普遍。為進(jìn)一步便利群眾異地駕車出行，此次改革試行私家車登記持身份證全省通辦，對本省戶籍居民在?。▍^(qū)）內(nèi)異地辦理小微型非營運(yùn)載客汽車新車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或居住登記憑證，便利群眾省內(nèi)異地購車登記，助推省域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。考慮到各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異較大、交通結(jié)構(gòu)不同等因素，這項改革先行在內(nèi)蒙古、安徽、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅等12個省（區(qū)）試點(diǎn)，公安部將密切跟蹤、及時總結(jié)、科學(xué)評估，根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施情況有序推進(jìn)擴(kuò)大范圍，不斷拓展改革受益面。此外，對于已經(jīng)實(shí)行小客車總量調(diào)控的地方，仍需按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。謝謝大家。

[ 人民公安報記者 ]  現(xiàn)在在便利二手車出口方面咱們推出了哪些新舉措？

[ 劉宇鵬 ]  二手車出口對促進(jìn)與相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)往來，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要的作用。2019年，商務(wù)部會同公安部、海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》，部署在全國試點(diǎn)推行二手車出口，激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為開展二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境，助推外貿(mào)穩(wěn)增長工作。這次改革：一是便利臨牌核發(fā)。對二手車出口企業(yè)收購機(jī)動車用于出口的，簡化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，可以直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，不需要再核發(fā)正式號牌，簡化手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是便利轉(zhuǎn)移登記，對二手車出口企業(yè)在異地收購機(jī)動車的，可以在機(jī)動車原登記地直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，不需要返回企業(yè)所在地辦理，減少企業(yè)兩地間往返，降低交易成本。謝謝大家。

[ 光明日報記者 ]  此次改革對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)有什么便利政策？出于什么樣的考慮？

[ 李江平 ]  我回答這個問題。機(jī)動車安全檢驗(yàn)是《道路交通安全法》確立的重要法律制度，對保障車輛安全性能、預(yù)防和減少道路交通事故、保證人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。近年來，公安部會同市場監(jiān)管等部門，不斷推出便利機(jī)動車檢驗(yàn)的改革措施，實(shí)行小客車上牌免檢、私家車6年內(nèi)免檢、跨省異地驗(yàn)車、網(wǎng)上預(yù)約驗(yàn)車、機(jī)動車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化等措施。目前，已有1.9億車主享受免檢政策，2223萬車主跨省異地驗(yàn)車，1.1億車主通過網(wǎng)上領(lǐng)取了檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證。

隨著汽車工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，汽車產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，車輛保養(yǎng)維修專業(yè)化水平不斷提高，群眾對進(jìn)一步放寬私家車檢驗(yàn)的呼聲較高。此次改革，公安部積極回應(yīng)社會反映，經(jīng)商國家汽車產(chǎn)業(yè)主管、質(zhì)量監(jiān)督等部門及相關(guān)行業(yè)，進(jìn)一步改革車檢范圍和周期。一是擴(kuò)大私家車免檢范圍。在實(shí)行6年以內(nèi)的非營運(yùn)6座以下小微型客車免檢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免檢范圍，將6年以內(nèi)的7-9座非營運(yùn)小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。每兩年需要定期檢驗(yàn)時，機(jī)動車所有人提供交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明后，可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。二是優(yōu)化檢驗(yàn)周期。對超過6年不滿10年的非營運(yùn)小微型客車（面包車除外），檢驗(yàn)周期由每年檢驗(yàn)1次放寬至每兩年檢驗(yàn)1次，即私家車10年內(nèi)僅需上線檢測2次，分別是第6年、第8年。對10年以上的私家車，仍然按照原規(guī)定的檢驗(yàn)周期執(zhí)行，即10-15年的，每年檢驗(yàn)一次，15年以上的，每半年檢驗(yàn)一次。該措施實(shí)施后，全國將有1.7億多私家車主享受到改革帶來的便利。

需要提示的是，有兩種特殊情況：一是面包車實(shí)際使用中非法改裝、客貨混裝等問題比較突出，由此引發(fā)的群死群傷事故時有發(fā)生，此次暫不納入免檢范圍。二是免檢車輛如果發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，對車輛安全性能影響較大，仍需按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。

據(jù)了解，世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)實(shí)行機(jī)動車檢驗(yàn)制度，私家車的檢驗(yàn)周期通常分兩個階段：一是新車設(shè)定免檢周期，一般為3到6年，如法國、意大利、韓國等4年內(nèi)免檢，德國、英國、日本、新加坡等3年內(nèi)免檢，我國香港、臺灣地區(qū)分別為6年、5年內(nèi)免檢；二是舊車檢驗(yàn)周期相對較短，免檢期過后，德國、法國、意大利、日本、韓國、新加坡等大多數(shù)國家每2年檢驗(yàn)1次，我國香港、臺灣地區(qū)每年檢驗(yàn)1次。此次檢驗(yàn)周期調(diào)整后，我國私家車檢驗(yàn)的周期與世界上大多數(shù)國家和地區(qū)基本相當(dāng)。謝謝。

[ 法治日報記者 ]  請介紹一下對于便利駕駛證申領(lǐng)條件方面的改革舉措有哪些？同時放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡的這種限制又是出于怎樣的考慮呢？謝謝。

[ 劉宇鵬 ]  謝謝您的提問。隨著我國人民生活條件持續(xù)改善，國民身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，人均預(yù)期壽命不斷延長，2019年我國人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲。居民人均壽命提升、健康狀況改善，使得群眾生產(chǎn)生活中駕車出行需求持續(xù)增長，呼吁進(jìn)一步放寬學(xué)駕年齡，進(jìn)一步方便就近體檢。

此次改革，公安部會同相關(guān)部門深入研究論證，進(jìn)一步優(yōu)化駕駛證申請條件。一是放寬小型汽車駕駛證申領(lǐng)年齡。對申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證的年齡上限由70周歲調(diào)整為不作限制，對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試，且需每年進(jìn)行一次身體檢查，提交體檢證明。這是適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的新需求，既便利老年人考領(lǐng)駕駛證，又保證身體條件符合安全駕駛要求，也是世界上絕大多數(shù)國家的普遍做法。二是優(yōu)化大型客貨車駕駛證申領(lǐng)條件。申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時，縮短增駕時間間隔，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年；申請牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年。這一調(diào)整，將方便更多群眾申請大型客貨車駕駛證，擴(kuò)大職業(yè)準(zhǔn)入范圍，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，促進(jìn)客貨運(yùn)輸和物流行業(yè)健康發(fā)展。同時安全標(biāo)準(zhǔn)不降低，要求增駕大型客貨車駕駛證時無相應(yīng)周期的滿分記錄，保證駕駛?cè)耸胤ò踩{駛經(jīng)歷，把好駕駛準(zhǔn)入關(guān)。三是擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。隨著我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)水平、服務(wù)能力明顯提升，城鄉(xiāng)覆蓋面越來越廣，更多醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備駕駛?cè)梭w檢能力。此次改革，對辦理機(jī)動車駕駛證需要提交身體條件證明的，體檢機(jī)構(gòu)由縣級或者部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便群眾就近體檢。

另外，此次還推出了便利殘疾人家庭共用車輛的措施，對于持有小型自動擋汽車駕駛證（C2）以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動擋載客汽車，這項措施便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛，更好保障殘疾人權(quán)益。謝謝大家。

[ 中央廣播電視總臺央視記者 ]  請介紹一下這次“互聯(lián)網(wǎng)+交管”方面有什么樣的新措施？

[ 李江平 ]  近年來，公安部推行互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺和“交管12123”手機(jī)APP等系統(tǒng)，形成集網(wǎng)頁、短信、手機(jī)APP、語音為一體的交管信息化服務(wù)體系，交管互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3.54億，提供網(wǎng)上辦牌辦證、事故快處、學(xué)習(xí)教育等服務(wù)21.9億次。此次改革，公安部進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交管”政務(wù)服務(wù)機(jī)制，充分運(yùn)用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟(jì)、保障安全。

一是推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)。公安交管部門通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機(jī)動車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)，方便企業(yè)強(qiáng)化源頭安全管理、加強(qiáng)駕駛?cè)税踩逃?、預(yù)防和降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險。

二是推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢。駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^“交管12123”APP查詢、下載近三年交通責(zé)任事故、準(zhǔn)駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其在申請道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件、工作應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，助推穩(wěn)就業(yè)保民生，提升駕駛?cè)苏\信守法意識。三是試點(diǎn)開展機(jī)動車交強(qiáng)險信息在線核查。推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門信息共享，在試點(diǎn)地區(qū)辦理機(jī)動車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時，車輛管理所網(wǎng)上核查機(jī)動車交強(qiáng)險信息，申請人無需再提交紙質(zhì)憑證，進(jìn)一步減手續(xù)、減環(huán)節(jié)，優(yōu)化營商環(huán)境。在天津、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、新疆等8省（區(qū)、市）試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全國逐步推廣推行。謝謝大家。

[ 郭強(qiáng) ]  10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措。15日，國務(wù)委員、公安部部長趙克志主持召開部黨委會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，研究具體貫徹落實(shí)意見。下一步，全國公安機(jī)關(guān)將按照部黨委的部署要求，圍繞高水平對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、不斷深化公安“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，研究推出更多服務(wù)群眾企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的新政策新舉措，以更高質(zhì)量更優(yōu)水平的服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里結(jié)束。謝謝大家！