河北省“放管服”改革取得新進(jìn)展 省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率逾93%

從日前召開(kāi)的全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上獲悉，今年以來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署，以推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化項(xiàng)目審批、深化商事改革、降低制度成本、完善監(jiān)管體系、深化政務(wù)服務(wù)、全力應(yīng)對(duì)疫情等7個(gè)方面為抓手，切實(shí)推動(dòng)全省深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新的更大突破。截至9月底，1239項(xiàng)省級(jí)事項(xiàng)、8419項(xiàng)市級(jí)事項(xiàng)、86473項(xiàng)縣級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)93%以上。

簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入。結(jié)合河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，組織省政府有關(guān)部門(mén)向河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4個(gè)片區(qū)下放省級(jí)行政許可事項(xiàng)195項(xiàng)，向5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)下放省級(jí)行政許可事項(xiàng)57項(xiàng)。以滿足基層辦事創(chuàng)業(yè)需求為落腳點(diǎn)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下放審批服務(wù)和基本公共服務(wù)事項(xiàng)118項(xiàng)。公布取消各級(jí)各部門(mén)規(guī)范性文件設(shè)定的422項(xiàng)證明事項(xiàng)，在雄安新區(qū)、廊坊市率先開(kāi)展“無(wú)犯罪記錄證明”等16項(xiàng)事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記辦理材料由18件精簡(jiǎn)為7件，一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。

投資活力加速釋放。政府投資類和社會(huì)投資核準(zhǔn)類、備案類項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓縮至60、53、50個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至20天以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革走在全國(guó)前列。在雄安新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、威縣開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)，并向省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)展延伸。

市場(chǎng)門(mén)檻進(jìn)一步降低。上線運(yùn)行企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保登記等“1日辦結(jié)”。截至9月底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)671.66萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.51%。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平，全省進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為45.97小時(shí)、1.77小時(shí)，較2017年壓縮71.28%、89.04%。

企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕。在全國(guó)率先制定落實(shí)中央減稅降費(fèi)部署專項(xiàng)計(jì)劃，出臺(tái)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按50%最大幅度減征“六稅兩費(fèi)”政策。1至8月，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)586.3億元。規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和商（協(xié)）會(huì)收費(fèi)行為，省本級(jí)428家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤任務(wù)全部完成。

事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家監(jiān)管系統(tǒng)、省重點(diǎn)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)4700余個(gè)監(jiān)管部門(mén)覆蓋。信用信息共享平臺(tái)與省、市85個(gè)成員單位實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和信息交換，累計(jì)歸集數(shù)據(jù)信息7.9億條。健全完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化梳理102條失信被執(zhí)行人具體懲戒措施，并率先在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域嵌入推廣。

改革紅利深度釋放。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革，106項(xiàng)高頻事項(xiàng)推行“一次告知、一次提交、一門(mén)受理、一次服務(wù)”模式。大力推行電子證照應(yīng)用，推進(jìn)480種證照批文等辦理結(jié)果電子化，住建、水利等領(lǐng)域近40種電子證照已全面取消紙質(zhì)證照。上線“冀時(shí)辦2.0”APP，1596項(xiàng)便民應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。

助力市場(chǎng)主體復(fù)產(chǎn)達(dá)效。優(yōu)化疫情防控相關(guān)項(xiàng)目審查流程，最大限度減少審批時(shí)限，對(duì)急需項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。開(kāi)展網(wǎng)上辦、電話辦、郵遞辦、預(yù)約辦等“不見(jiàn)面審批”服務(wù)，整合100余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)極速上線“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”，服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。

下一步，全省各級(jí)各部門(mén)將聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以更大決心、更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)推動(dòng)垂直系統(tǒng)對(duì)接，年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)95%。深化政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果電子化、標(biāo)準(zhǔn)化，年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事結(jié)果100%電子化。（記者 貢憲云）