興于產業(yè)，不困于窮——各地產業(yè)扶貧成效綜述

新華社北京11月19日電 題：興于產業(yè)，不困于窮——各地產業(yè)扶貧成效綜述

新華社記者 黃垚、董峻

北京烤鴨大名遠揚，但也許人們沒有想到，很多制作北京烤鴨的鴨胚是從新疆“飛”來的——和田地區(qū)洛浦縣依托當?shù)鬲毺氐臍夂驐l件和水質發(fā)展肉鴨產業(yè)，如今已是全國第二大北京四系鴨繁育養(yǎng)殖基地。

在洛浦縣山普魯鎮(zhèn)博斯坦庫勒村的奮斗家禽養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，建檔立卡貧困戶阿布來提·熱杰普去年9月當上了飼養(yǎng)員，如今月收入近3000元。

和阿布來提·熱杰普一樣投身鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展從而擺脫貧困的人，各地都有很多。農業(yè)農村部數(shù)據顯示，全國832個貧困縣累計實施產業(yè)扶貧項目超過100萬個，建成各類產業(yè)基地超過30萬個，每個貧困縣都形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業(yè)，產業(yè)扶貧幫扶政策已覆蓋98%以上的貧困戶。

產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。各地產業(yè)扶貧不僅涌現(xiàn)出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊等特色品牌，還培養(yǎng)了一批聯(lián)貧帶貧的新型經營主體。隨著企業(yè)入駐，農民合作社、家庭農場等紛紛興起，“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”為主的帶貧模式不斷創(chuàng)新。

廣東省郁南縣平臺村與溫氏食品集團股份有限公司合作后，在昔日荒山上打造起綜合種養(yǎng)小區(qū)。政府建設雞舍，企業(yè)提供雞苗、技術、銷售等，農戶負責養(yǎng)殖管理。10棟共1.1萬平方米的現(xiàn)代化雞舍棚頂加裝了光伏板，周邊空地種植了芳香樟，走出了“種養(yǎng)結合、農光互補”的產業(yè)扶貧新路。

近年來，很多貧困縣和貧困村的扶貧產業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越。貧困地區(qū)累計培育引進各類企業(yè)6.76萬家，發(fā)展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。

“產業(yè)扶貧是管根本、管長遠的舉措?！鞭r業(yè)農村部副部長韓俊說，“產業(yè)扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強的扶貧舉措?！?/p>

隨著“扶貧先扶智”理念深入人心，產業(yè)扶貧的科技含量節(jié)節(jié)升高。全國4400多個農業(yè)科研教學單位、15000多名專家參與產業(yè)扶貧，貧困縣組建技術專家組4100多個、選聘產業(yè)發(fā)展指導員26萬名，實現(xiàn)了貧困縣、貧困村農技服務全覆蓋。通過廣泛的技術培訓和產業(yè)賦能，有勞動能力和意愿的貧困群眾大都掌握了一兩項實用技術，產業(yè)發(fā)展帶頭人超過130萬人。

在湖北省恩施土家族苗族自治州掛職副州長的農業(yè)農村部干部李巖，兩年多前就開始為當?shù)匕l(fā)展特色產業(yè)組織開展培訓工作。他說：“恩施環(huán)境好，蜜粉源豐富，自然條件和傳統(tǒng)基礎都不錯，但產品質量參差不齊。通過健全技術服務和培訓示范體系等措施，當?shù)胤洚a業(yè)逐漸成為產業(yè)扶貧樣板。”

產業(yè)扶貧生根開花，夯實了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎。一些業(yè)內人士認為，扶貧產業(yè)還處在成長期，整體水平還不高，產業(yè)鏈條短，加工跟不上，一些地方產銷銜接不夠順暢。今后，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，最重要的就是不斷把產業(yè)做大做強。

韓俊表示，脫貧摘帽地區(qū)農村走向富裕，根本途徑在于支持打造一批連續(xù)開發(fā)、龍頭帶動、農戶參與、融合發(fā)展的特色產業(yè)，構建高質量發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。下一步的重點是抓好提升扶貧產業(yè)鏈發(fā)展水平、壯大縣域特色主導產業(yè)、促進農產品順暢銷售、培育新型經營主體、強化到村到戶科技服務等任務，確保扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。