國務(wù)院新聞辦就知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧舉行發(fā)布會(huì)

國務(wù)院新聞辦公室于2020年11月26日（星期四）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扶貧辦主任朱興國，湖南省桑植縣委副書記、縣長趙云海介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（焦非 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在助力精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中具有獨(dú)特優(yōu)勢，今天我們非常高興邀請到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧先生，請他向大家介紹這方面情況并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云女士，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扶貧辦主任朱興國先生，今天我們還專門邀請到湖南省桑植縣委副書記、縣長趙云海先生，請他給大家介紹一下情況。

首先，有請甘局長作介紹。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長 甘紹寧：

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好！感謝大家長期以來對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持！非常高興今天來到這里，和大家就“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧”的情況進(jìn)行交流。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，我國決勝全面建成小康社會(huì)已取得決定性成就，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。在這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢助力精準(zhǔn)扶貧，通過專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)、商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)，探索出將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相融合、共發(fā)展的有效路徑。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧。（徐想 攝）

一是發(fā)揮信息優(yōu)勢，助推專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)。首先，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上線知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，優(yōu)化專利文獻(xiàn)檢索及分析系統(tǒng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工具，為貧困地區(qū)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、開展信息利用等提供便利。其次，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。通過與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同建設(shè)的51家在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，也就是TISC，著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。其中，陜西、新疆等地的TISC中心為當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)解決了農(nóng)產(chǎn)品種植及加工等方面的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。同時(shí)，還專門面向中西部地區(qū)開展專利信息幫扶工作。通過“專利信息對接精準(zhǔn)扶貧”等項(xiàng)目，在山西、寧夏等地圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植加工、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，提供專利信息服務(wù)，解決了他們的難點(diǎn)問題，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是發(fā)揮制度優(yōu)勢，推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)培育、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，指導(dǎo)各地切實(shí)推進(jìn)“培育一個(gè)品牌，做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓”，取得積極成效。

在審查保護(hù)方面。我們打造地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定以及地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊申請審查的“綠色通道”，優(yōu)化審查流程，提高審查效率，大力推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，為商標(biāo)品牌富農(nóng)和地理標(biāo)志興農(nóng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至今年10月底，累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2385個(gè)，累計(jì)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5935件，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)9224家，建設(shè)24個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，涵蓋所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、14個(gè)集中連片特困地區(qū)以及“三區(qū)三州”。

在推廣運(yùn)用方面。2019年以來，我局共在集中連片特困地區(qū)、四省藏區(qū)等貧困地區(qū)開展實(shí)施21個(gè)國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目。目前已累計(jì)直接投入引導(dǎo)資金逾1000萬元，覆蓋17個(gè)中西部省份的43個(gè)國家級貧困縣，涉及大同黃花等32件地理標(biāo)志。當(dāng)?shù)卣雅涮淄度氤^1.2億元，涉及地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾210億元，相關(guān)產(chǎn)品加工、商業(yè)物流、旅游業(yè)等產(chǎn)值40億元，有效激發(fā)了貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，帶動(dòng)從業(yè)貧困人口超過60萬人。

三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力定點(diǎn)幫扶區(qū)縣脫貧摘帽。湖南桑植和河北崇禮分別是1994年和2007年成為我局的兩個(gè)定點(diǎn)扶貧區(qū)縣。多年來，我們都選派干部到這兩個(gè)區(qū)縣扶貧掛職，從最初建橋修路、蓋學(xué)校的物資幫扶，逐漸發(fā)展到通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運(yùn)用來進(jìn)行智力幫扶，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶貧新路徑。兩地通過保護(hù)和運(yùn)用“桑植白茶”“崇禮蠶豆”等地理標(biāo)志，扶持壯大產(chǎn)業(yè)，形成“專業(yè)合作社+品牌+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”等產(chǎn)銷模式，帶動(dòng)貧困戶增收創(chuàng)收，以“造血式”扶貧構(gòu)建扶貧長效機(jī)制。

目前，崇禮、桑植已先后于2018年和2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，雙雙退出國家貧困縣序列。其中，桑植結(jié)合自身發(fā)展模式，提出了要打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧“世界樣本”的目標(biāo)。崇禮在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫貧摘帽的同時(shí)，也全面加強(qiáng)冬奧會(huì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做到兩手抓、兩促進(jìn)，借助冬奧會(huì)更好更快地實(shí)現(xiàn)全面小康。

多年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧的探索和實(shí)踐，讓我們有了切身的體會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅能在工業(yè)領(lǐng)域、大城市、工業(yè)品牌中發(fā)揮作用，而且也能在中國貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)打造出區(qū)域特色品牌，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升市場競爭力，成為脫貧致富的一把“金鑰匙”。

以上就是有關(guān)情況的介紹。接下來，我和我的同事們愿意回答大家的提問。謝謝。

胡凱紅：

謝謝甘局長，下面開始提問。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問。（焦非 攝）

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

剛才，甘局長在介紹中提到了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮專利信息的優(yōu)勢，助推專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)，我們想了解一下在實(shí)踐中有哪些成功案例可以給我們分享一下？謝謝。

甘紹寧：

謝謝你的提問，這個(gè)問題很好。我想，從我們專利信息對接精準(zhǔn)扶貧引導(dǎo)項(xiàng)目和在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心這兩個(gè)方面各舉一個(gè)例子，看看能不能回答你的這個(gè)問題。

第一，專利信息對接精準(zhǔn)扶貧的引導(dǎo)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是2019年設(shè)立的，涉及多個(gè)中西部省份，其中在山西的汾西縣，為食用菌種植開展的專利信息服務(wù)取得了良好的成效。汾西縣是革命老區(qū)縣，也是國家級重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，食用菌種植是當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)之一。但是，通過項(xiàng)目組的前期摸查，我們發(fā)現(xiàn)他們在種植雙孢菇方面存在一些問題，比如在培養(yǎng)基制備技術(shù)和綠色循環(huán)方面。項(xiàng)目組通過專利文獻(xiàn)檢索查到了多篇利用玉米秸稈制作雙孢菇培養(yǎng)基有關(guān)的專利文獻(xiàn)，他們通過篩選分析，最終確定“秸稈+牛糞”的養(yǎng)殖培養(yǎng)基方案，此舉不僅能夠解決雙孢菇培養(yǎng)基的制備問題，也解決了當(dāng)?shù)亟斩挃?shù)量和牛糞無害化處理的問題，應(yīng)當(dāng)說實(shí)現(xiàn)了綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，汾西雙孢菇菌種的優(yōu)良覆蓋率達(dá)到了90%以上，菌種的生產(chǎn)成本降低了20%左右，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二在TISC中心，也就是在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心方面。TISC項(xiàng)目是源于2019年4月，是由我們局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同設(shè)立的。截止到今年10月，已經(jīng)在全國設(shè)立了51家，涵蓋地方專利信息中心、高?？蒲性核?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中新疆大學(xué)作為TISC中心之一，結(jié)合喀什地區(qū)葉城的核桃產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)卣闹С窒鲁闪⒘撕颂耶a(chǎn)業(yè)研究院，圍繞核桃加工產(chǎn)業(yè)的難點(diǎn)問題進(jìn)行專利信息的分析研判，形成了核桃采摘和加工技術(shù)的專利分析報(bào)告，提供了核桃產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、專利布局等有價(jià)值的一些信息。同時(shí)，還提交了多件專利申請，力爭通過3—5年階段性努力，使核桃加工產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化率達(dá)到90%以上，構(gòu)建現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高貧困戶的收入，助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

今年5月份，習(xí)近平總書記在山西考察地理標(biāo)志產(chǎn)品大同黃花時(shí)指出，要讓黃花成為我們?nèi)罕娒撠氈赂坏摹皳u錢草”。剛才甘局長也說了，在運(yùn)用地理標(biāo)志產(chǎn)品方面，在助力脫貧攻堅(jiān)方面做了一些工作，能否介紹一下具體開展了哪些方面的工作？謝謝。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長 雷筱云：

謝謝你的提問。習(xí)近平總書記今年4月在陜西考察的時(shí)候就點(diǎn)贊了地理標(biāo)志產(chǎn)品“柞水木耳”，在5月份考察地理標(biāo)志產(chǎn)品“大同黃花”時(shí)指出，要讓黃花成為群眾脫貧致富的“搖錢草”，高度肯定了地理標(biāo)志在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云。（徐想 攝）

地理標(biāo)志是承載著特定區(qū)域的公共利益，地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說是增強(qiáng)造血功能、實(shí)現(xiàn)富農(nóng)興農(nóng)的長遠(yuǎn)之計(jì)。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方相比，貧困地區(qū)地理標(biāo)志的資源優(yōu)勢更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前已經(jīng)全部脫貧摘帽的832個(gè)貧困縣中，超過6成的地方都擁有地理標(biāo)志。近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，以促進(jìn)工程為抓手，多措并舉，成效顯著。主要體現(xiàn)在以下的五個(gè)方面：

第一，在地理標(biāo)志扶貧政策方面，主要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，形成了地理標(biāo)志扶貧政策合力。在國家層面，將地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容和年度工作計(jì)劃，予以推進(jìn)。同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政部在37個(gè)重點(diǎn)城市先行培育地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在省級層面，在這個(gè)工程的帶動(dòng)下，各個(gè)省也啟動(dòng)了相應(yīng)的工作，在云南、甘肅、內(nèi)蒙古等地出臺(tái)了省級的地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案，實(shí)施了一批省級工程項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展。

第二，在地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)方面，主要是挖掘特色優(yōu)勢，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞地方主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求，重點(diǎn)選擇有一定資源優(yōu)勢、有規(guī)模、有一定市場知名度、涉及農(nóng)戶比較多的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)先行統(tǒng)籌規(guī)劃。比如，四川平昌的青花椒，就把種植納入縣域旅游景區(qū)規(guī)劃，打造一個(gè)景區(qū)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶利用青花椒產(chǎn)業(yè)、旅游園區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。

第三，在地理標(biāo)志商標(biāo)品牌建設(shè)方面，重視品質(zhì)內(nèi)涵、加速地理標(biāo)志商標(biāo)品牌建設(shè)。主要是推動(dòng)設(shè)立了全國地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，完善地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。開展商標(biāo)地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育行動(dòng)，搭臺(tái)促進(jìn)展示推介和產(chǎn)銷對接。比如，寧夏的“鹽池灘羊”，出臺(tái)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略指南，加強(qiáng)從屠宰加工、銷售全流程的質(zhì)量管控，廣泛運(yùn)用快手、抖音等新媒體全方位開展品牌宣傳。

第四，在健全穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制方面，主要是強(qiáng)化利益連接，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，探索利益共享模式，以地理標(biāo)志為紐帶，通過信息的互通、技術(shù)的共享、品牌的共建，增強(qiáng)征信融資這些方式，建立長期、穩(wěn)定的利益共同體。比如，廣西的“融安金桔”，發(fā)展是通過“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”，還有“基地+貧困戶+電商”，這些模式帶動(dòng)全縣44.1%的建檔立卡貧困戶種植“融安金桔”3.5萬畝，初步實(shí)現(xiàn)“萬畝金桔助脫貧”的目標(biāo)。

第五，在地理標(biāo)志扶貧基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，主要是加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，提升地理標(biāo)志扶貧的一個(gè)基礎(chǔ)能力，充分運(yùn)用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”，這是每個(gè)年度都有的一個(gè)活動(dòng)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政人員能力提升輪訓(xùn)活動(dòng)等載體，組織開展政策解讀和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)基層從業(yè)人員的能力快速提升。

在今年疫情防控期間，又舉辦了全國地理標(biāo)志企業(yè)直播電商公益研修班，助力打通貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條。比如，新疆的“和田大棗”和“和田薄皮核桃”在“七縣一市”針對政府管理人員、產(chǎn)區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶、服務(wù)機(jī)構(gòu)等，分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)值已經(jīng)突破了1萬億元，發(fā)展地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各地發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的一條重要途徑。謝謝。

甘紹寧：

我補(bǔ)充一下剛才雷司長的回答。我局扶貧桑植26年了，崇禮13年了，我們一直在探索如何尋找到一條道路，能夠使貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。最開始，我們也是想了很多辦法，但總的來說，貧困地區(qū)往往是好山好水、老百姓勤勞樸實(shí)，但是少資源、少技術(shù)、少資金，也少人才，更缺少的是市場。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧，我們發(fā)現(xiàn)，如果有一個(gè)好的品牌培育起來，在這個(gè)品牌的背后有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制，就能夠通過培育一個(gè)品牌、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓，真正地讓扶貧產(chǎn)業(yè)能夠過市場經(jīng)濟(jì)這道關(guān)，邁過這個(gè)坎兒。所以，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶貧方面，我們感到大有作為，特別是在精準(zhǔn)扶貧方面，探索做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用很有參考價(jià)值。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

剛才介紹中提到了桑植縣要打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧世界樣本”的目標(biāo)，請問這個(gè)目標(biāo)的提出是基于什么考慮，另外這個(gè)世界樣本的樣本性將如何體現(xiàn)？謝謝。

湖南省桑植縣委副書記、縣長 趙云海：

非常感謝您的提問。大家可能不了解桑植，不知道桑植在哪里。但我相信，大家一定聽說過張家界，桑植縣就是張家界管轄的一個(gè)縣。桑植是賀龍?jiān)獛浀墓枢l(xiāng)、紅二方面軍長征出發(fā)地，位于湖南省西北邊陲，屬武陵山集中連片特困地區(qū)。全縣3475平方公里，47萬人，其中以土家族、白族、苗族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.6%。1986年被首批確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2014年貧困發(fā)生率高達(dá)28.28%，是湖南省深度貧困縣和張家界市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，是典型的老、少、邊、窮地區(qū)。

圖為湖南省桑植縣委副書記、縣長趙云海。（徐想 攝）

從1994年起，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)幫扶桑植縣26年。在堅(jiān)持高質(zhì)量整村推進(jìn)的同時(shí)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和桑植縣充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)優(yōu)勢，逐步形成了以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，以地理標(biāo)志產(chǎn)品培育為主要著力點(diǎn)，以“建設(shè)一個(gè)品牌、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定一份收入（建品牌、帶產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)收入）”為目標(biāo)，打造“質(zhì)量高、發(fā)展快、模式好”地理標(biāo)志產(chǎn)品，幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，促進(jìn)地方扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，形成了可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。我想這些經(jīng)驗(yàn)不僅僅在桑植，應(yīng)該在全國很多地方都應(yīng)該切實(shí)可行。可以說是打造了質(zhì)量高、發(fā)展快、模式好的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧的世界樣本”。

第一，質(zhì)量高。桑植縣地處武陵山脈腹地，地理?xiàng)l件優(yōu)越，氣候溫和適宜，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率和生態(tài)多樣性更是全國有名，具有地標(biāo)特征的農(nóng)產(chǎn)品比較多，地理標(biāo)志工作具有良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在桑植縣一直將地理標(biāo)志培育作為推動(dòng)地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。獲得地理標(biāo)志認(rèn)定后，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值明顯提升，發(fā)展就很快，比如“桑植白茶”先后獲第十一屆“中華杯”全國名優(yōu)茶評比一等獎(jiǎng)，湖南省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌，湖南茶葉精準(zhǔn)扶貧十大品牌，“湖南茶葉千億產(chǎn)業(yè)十大創(chuàng)新產(chǎn)品”“袁隆平特別獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

第二，發(fā)展快。目前，桑植縣共培育了“張家界大鯢”“桑植魔芋”“桑植蜂蜜”和“桑植白茶”4件國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，以及“桑植蘿卜”“張家界大鯢”2件地理標(biāo)志產(chǎn)品，地理標(biāo)志擁有量居張家界市第一。與此同時(shí)，“桑植粽葉”“桑植油茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品已進(jìn)入申請程序?！吧Ｖ舶撞琛辈鑸@面積發(fā)展到7.9萬畝，大小茶葉加工企業(yè)46個(gè)，市級以上龍頭企業(yè)12家，規(guī)模以上企業(yè)6家，擁有“桑植白茶”“西蓮云霧”“三鶴園”等多個(gè)品牌，2019年產(chǎn)值達(dá)2.28億元。桑植粽葉面積約27萬畝，種植面積近2萬畝，產(chǎn)值超過2.2億元，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就有4.5個(gè)億左右。2020年，“康華粽葉”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)?！豆饷魅請?bào)》在桑植縣采訪的時(shí)候有一篇報(bào)道是這樣寫的，叫《“兩片葉子”富了一個(gè)縣，湖南省桑植縣走出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶貧路》，在這篇報(bào)道中對粽葉和茶葉總結(jié)了兩句話：“點(diǎn)葉成金，粽葉成了脫貧致富葉；白茶扶貧，茶山搖身變‘金山’”。我今天帶了一個(gè)樣品，不知道大家認(rèn)不認(rèn)識(shí)？它外面是桑植的粽葉，里面包的是茶葉。

全縣現(xiàn)在有4萬農(nóng)民采植粽葉，至少帶動(dòng)了1.2萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，年銷售冷凍粽葉13億片，干粽葉3000噸，冷凍粽葉的銷售量占全國市場的70%，干粽葉占全國市場的20%，茶葉的產(chǎn)業(yè)在地理標(biāo)志確定以后發(fā)展非常迅速，大約覆蓋了我們?nèi)h建檔人口30%，在獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定以后相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我們?nèi)h現(xiàn)在有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園5個(gè)，市級以上龍頭企業(yè)56家，農(nóng)民專業(yè)合作社643家，家庭農(nóng)場386家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家。

第三，模式好。在地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會(huì)引領(lǐng)和帶動(dòng)下，桑植茶葉、粽葉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、收益分紅、參與勞務(wù)等多種形式，形成了地理標(biāo)志產(chǎn)品這個(gè)品牌，與“公司+基地+農(nóng)戶”的模式深度融合，形成了一種新的發(fā)展模式。特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度迅速提高，迅速建立了與貧困戶穩(wěn)定利益連接機(jī)制，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升，為扶貧產(chǎn)業(yè)的全覆蓋、農(nóng)民收入穩(wěn)增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也讓綠水青山變成了金山銀山。

下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，持續(xù)運(yùn)用好地理標(biāo)志和商標(biāo)品牌等無形資產(chǎn)，圍繞“源來桑植”區(qū)域公共品牌，繼續(xù)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧的世界樣本，切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我也借此機(jī)會(huì)歡迎我們媒體朋友能夠來美麗的張家界看看?！栋⒎策_(dá)》這部電影講了一個(gè)叫作潘多拉的星球，所以張家界是這樣宣傳的：潘多拉很遠(yuǎn)，張家界很近。謝謝大家。

甘紹寧：

我想補(bǔ)充一點(diǎn)。剛才趙縣長講到，在桑植縣開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧的情況，我想這些成績的取得不僅僅是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給他們提供的幫助，其實(shí)更多的是桑植干部、群眾、老百姓他們實(shí)踐的結(jié)果，也是他們扎實(shí)工作、努力拼搏的結(jié)果。在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持和大家的配合下，共同探索出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路。我想，這些對于桑植今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到一個(gè)非常巨大的推動(dòng)作用。以前，我認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)離貧困地區(qū)比較遠(yuǎn)，通過他們的實(shí)踐，我們感到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)實(shí)在在地和造福百姓、提高人們的生活水平是密切相關(guān)的。謝謝大家。

三沙衛(wèi)視記者：

剛才發(fā)言人提到了很多我們關(guān)于打造地理標(biāo)志產(chǎn)品做的一些工作。我們想了解的是，后續(xù)如何利用地理標(biāo)志產(chǎn)品形成造血式發(fā)展，對其有什么規(guī)劃？謝謝。

雷筱云：

謝謝你的提問。剛才，我給大家介紹了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程方面的一些措施和成效，從國家到地方的各個(gè)層面都在開展相應(yīng)的工作。下一步，我們想在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在以下三個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)。總結(jié)起來就是九個(gè)字：“提能力、建機(jī)制、育品牌”。

第一，提能力。就是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實(shí)地理標(biāo)志富農(nóng)的根基，主要加強(qiáng)對貧困地區(qū)地理標(biāo)志的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面向“三區(qū)三州”集中連片深度貧困地區(qū)，還有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)，開展地理標(biāo)志專項(xiàng)培訓(xùn)，組織專家深入基層，廣泛宣講地理標(biāo)志專業(yè)知識(shí)和運(yùn)用案例，開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，總結(jié)推廣地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)和案例，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)互學(xué)互鑒。

第二，建機(jī)制。強(qiáng)化多方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建務(wù)實(shí)有效長效推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)開展貧困地區(qū)地理標(biāo)志情況的摸底調(diào)查，鼓勵(lì)引導(dǎo)從特色優(yōu)勢中挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)潛力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、扶貧開發(fā)、市場監(jiān)管、發(fā)改、農(nóng)林、文旅等多部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和信息共享，構(gòu)建地理標(biāo)志產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)全過程的監(jiān)督鏈條，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第三，育品牌。突出品牌價(jià)值提升，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主要是加強(qiáng)地理標(biāo)志各類市場主體的行業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)同一貧困區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌的保護(hù)和開發(fā)利用，集中力量培育一批市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、有較高知名度的地理標(biāo)志品牌，也倡導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合資源特色優(yōu)勢，發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)地理標(biāo)志和互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增的裂變效應(yīng)。謝謝。

光明日報(bào)記者：

剛才接著甘局長的介紹，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)方面能給我們再多介紹一些案例嗎？知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展這塊，在專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面有沒有案例？謝謝。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扶貧辦主任 朱興國：

謝謝提問，我來回答一下這位記者朋友的提問。

社會(huì)上有不少人認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是陽春白雪，覺得只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)才有用武之地，但其實(shí)從我們工作實(shí)踐中感覺到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭和著力點(diǎn)不僅僅在工廠車間，同樣也在田間地頭。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。我們在實(shí)踐中確實(shí)感受到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有它在產(chǎn)業(yè)培育中獨(dú)特的優(yōu)勢。桑植縣、崇禮區(qū)和全國其他地區(qū)，共同類似的情況就是工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，但是特色農(nóng)產(chǎn)品較多。所以我們通過專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志這三大路徑，聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)依靠農(nóng)業(yè)脫貧致富走出了一條路子。我作為局扶貧辦主任，每年到這兩個(gè)地方都要去至少是5、6次，去落實(shí)扶貧項(xiàng)目，去培育產(chǎn)業(yè)，對接一些引進(jìn)的企業(yè)等。過去我們到縣里去，縣委縣政府提出的要求，早期的時(shí)候更多的是希望多給一些資金，多安排一些項(xiàng)目。這些年明顯地有了一個(gè)很大的變化，就是要品牌，在品牌培育方面希望國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多做一些工作。這一點(diǎn)變化是我感受非常深刻的。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局扶貧辦主任朱興國。（徐想 攝）

剛才趙縣長介紹了在桑植縣，在“兩片葉子”上做文章：一個(gè)是桑植的白茶，一個(gè)是桑植的粽葉。白茶獲得地理標(biāo)志以后，我們在品牌推廣上下了不少功夫，在全國的展覽會(huì)、大的展銷會(huì)平臺(tái)上不斷地推介桑植白茶，提高他們的知名度。同時(shí)，在質(zhì)量管控方面的要求非常嚴(yán)格。我們在兩個(gè)縣各注冊了一個(gè)集體商標(biāo)，在桑植叫“源來桑植”，在崇禮叫“崇禮好禮”。如果想使用這兩個(gè)品牌，對不起，你必須得符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所以在質(zhì)量管控上，要求是比較嚴(yán)格的，這保證了這個(gè)產(chǎn)品在市場上的信譽(yù)度。同時(shí)，我們局在外觀設(shè)計(jì)專利這塊，有一支比較龐大的外觀設(shè)計(jì)專利審查隊(duì)伍，他們就是搞這個(gè)專業(yè)出身，在產(chǎn)品的包裝、迎合消費(fèi)者方面發(fā)揮專長，讓它更接近消費(fèi)者。

所以總的來說，隨著我們加大工作力度，桑植的“兩片葉子”已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了一方百姓的致富。崇禮的蠶豆種植已經(jīng)有了多年歷史，品質(zhì)非常好，但是以前只能出售原豆，沒有深加工能力，所以和在當(dāng)?shù)仄渌霓r(nóng)產(chǎn)品一樣，沒有看到它在產(chǎn)業(yè)上有多大的優(yōu)勢。后來我們圍繞蠶豆品種的選育開始，通過我們的專利信息服務(wù)，幫助他們進(jìn)行篩查，培育出、篩選出比較好的品種，從種植的標(biāo)準(zhǔn)化上開始做文章等。經(jīng)過圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)所做的一系列工作，以前很不起眼的一些產(chǎn)品脫穎而出，成為明星產(chǎn)業(yè)。

崇禮區(qū)委區(qū)政府受這個(gè)案例的啟發(fā)，在按照這個(gè)路子往下走，現(xiàn)在在做崇禮的金蓮花，崇禮的彩椒，這也是當(dāng)?shù)乇容^有名的一些特色農(nóng)產(chǎn)品。我相信，桑植縣和崇禮區(qū)在產(chǎn)業(yè)化路上所做的一些嘗試，同樣適用于其他貧困地區(qū)，其他貧困地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面同樣大有文章可做。我就說這么多。謝謝。

胡凱紅：

最后一個(gè)提問。

中國日報(bào)記者：

我們了解到，前不久中國與歐盟簽署了中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定。在這個(gè)協(xié)定當(dāng)中，是否有來自中國貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品？他們是否僅僅在中國內(nèi)銷呢？在國際上是否具有影響力？謝謝。

甘紹寧：

謝謝你的提問。今年9月，中國和歐盟正式簽署了《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》，這些地理標(biāo)志產(chǎn)品中就包括許多來自貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品。我們也在積極參與國際互認(rèn)互保，助推地理標(biāo)志產(chǎn)品走出國門。這有助于深化中歐雙方的互利合作，密切貿(mào)易往來，對于富有豐富地理標(biāo)志產(chǎn)品的中歐雙方來說，都具有重大意義。根據(jù)這個(gè)協(xié)定的內(nèi)容，中歐將分兩批對雙方各275件地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)行互認(rèn)互保，第一批是“100+100”清單將在協(xié)定生效日實(shí)施，第二批是“175+175”清單將在未來四年分批實(shí)施，其中有一批來自中國貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品也被納入互認(rèn)互保清單。比如，蒼溪獼猴桃、靜寧蘋果、房縣黑木耳、安化黑茶、惠水黑糯米酒、麻城福白菊等貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推向了世界。

可以預(yù)期，這些來自貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品將會(huì)有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才趙縣長也提到，桑植正在努力打造通過地理標(biāo)志實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的“世界樣本”，這充分顯示了地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧，不僅能夠治標(biāo)而且能夠治本、能夠切實(shí)解決貧困戶增收脫貧的問題。我再舉一個(gè)例子，安徽六安霍山縣，當(dāng)?shù)赝ㄟ^建立“地理標(biāo)志產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值已達(dá)到66.9億元，其中“六安瓜片”獲得地理標(biāo)志保護(hù)以后，每斤的價(jià)格從原來的80元漲到了140元，成為了縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)?！盎羯绞鲍@得地理標(biāo)志保護(hù)后，直接帶動(dòng)2000余戶農(nóng)戶年均增收6000余元。

我們相信，通過不斷擴(kuò)大中國地理標(biāo)志產(chǎn)品，特別是貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品在國際上的影響力，將更加有效體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“造血式”扶貧的制度優(yōu)勢，切切實(shí)實(shí)推進(jìn)“培育一個(gè)品牌、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓”。謝謝。

胡凱紅：

謝謝甘局長，也謝謝其他三位發(fā)布人。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。