河南：設(shè)立并規(guī)范使用“融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池” 真金白銀為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增實(shí)力

記者12月4日從省財(cái)政廳獲悉，我省近期連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，設(shè)立并規(guī)范使用“融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池”，以有效緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問題。

近年來，我省圍繞完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)、加強(qiáng)與國家融資擔(dān)保基金合作等進(jìn)行了積極探索，在暢通金融服務(wù)毛細(xì)血管、引導(dǎo)更多金融“活水”流向小微企業(yè)等方面取得了積極進(jìn)展。為進(jìn)一步發(fā)揮全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)作用，省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局日前聯(lián)合印發(fā)《省級(jí)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策實(shí)施方案》和《河南省省級(jí)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理暫行辦法》，設(shè)立了省級(jí)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池（以下簡稱“資金池”），明確中原再擔(dān)保集團(tuán)為資金池受托管理人。在此基礎(chǔ)上，中原再擔(dān)保集團(tuán)結(jié)合實(shí)際運(yùn)作需要，制定出臺(tái)了《河南省省級(jí)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理實(shí)施細(xì)則》。

“資金池”主要用于建立省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國家融資擔(dān)?；鸷献鞯膿?dān)保業(yè)務(wù)代償進(jìn)行補(bǔ)償，提高省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，增強(qiáng)其對(duì)市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保增信能力，帶動(dòng)全省融資擔(dān)保體系積極服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體融資。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合代償補(bǔ)償條件的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，“資金池”按照省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)代償責(zé)任的50%對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)償；對(duì)與國家融資擔(dān)?；鸷献鞯姆洗鷥斞a(bǔ)償條件的直接擔(dān)保業(yè)務(wù)，“資金池”按照擔(dān)保項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的20%對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)償。同時(shí)，明確再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含國家融資擔(dān)?；穑⒑献縻y行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分別不低于40%、20%，通過完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方合作積極性，增強(qiáng)銀行貸款投放意愿。

“‘資金池’政策是支持市場(chǎng)主體、紓困惠企和助力政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的重要手段，也是省財(cái)政落實(shí)‘六穩(wěn)’‘六保’工作的有力抓手，我們鼓勵(lì)市縣財(cái)政同步設(shè)立融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池，有效實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮資金池杠桿放大功能。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“資金池”首期規(guī)模2億元，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)中小企業(yè)融資規(guī)模200億元，將有力引導(dǎo)全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，支持全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，財(cái)政部授權(quán)國家融資擔(dān)?；鸸芾淼?億元中央中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償專項(xiàng)資金，也將由中原再擔(dān)保集團(tuán)和國家融資擔(dān)保基金共同管理。

據(jù)了解，今年1—10月，中原再擔(dān)保集團(tuán)納入國家融資擔(dān)?；饌浒溉霂煸贀?dān)保業(yè)務(wù)新增7653筆，較2019年全年增加6290筆；新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模49.31億元，較2019年全年增加15.57億元，有力促進(jìn)了小微企業(yè)融資規(guī)模提升，帶動(dòng)全省10.6萬人就業(yè)。截至目前，中原再擔(dān)保集團(tuán)累計(jì)向國家融資擔(dān)?；饌浒溉霂煸贀?dān)保業(yè)務(wù)9164筆、87億元。

中原再擔(dān)保集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，將在充分發(fā)揮“資金池”政策效用基礎(chǔ)上，引導(dǎo)市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支農(nóng)支小主業(yè)、堅(jiān)持保本微利運(yùn)營，凝聚全省融資擔(dān)保體系合力，撬動(dòng)各類金融資源投向小微、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域。（記者 樊霞）