浙江：著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

我省著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
讓孩子共享公平而有質(zhì)量的教育

近日，省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳共同發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶數(shù)量。到2022年，全省鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)的公辦義務(wù)教育學(xué)校將實(shí)現(xiàn)教共體全覆蓋，最終形成全省域“城鄉(xiāng)教共體、均衡又優(yōu)質(zhì)”的浙江方案。

作為全國(guó)基礎(chǔ)教育排頭兵，我省在基礎(chǔ)教育不斷提質(zhì)的同時(shí)，一直在為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展而努力。以均衡和優(yōu)質(zhì)為發(fā)力點(diǎn)，我省此前已開(kāi)始探索打造城鄉(xiāng)教育共同體，以城帶鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶，并大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”。

一根網(wǎng)線、兩塊屏幕串聯(lián)起了紹興市魯迅小學(xué)和開(kāi)化縣齊溪鎮(zhèn)中心小學(xué)的課堂。除了有同步的教學(xué)內(nèi)容，兩校還實(shí)現(xiàn)了特色課程和實(shí)踐活動(dòng)等方面的資源共享。名校的幫扶讓齊溪鎮(zhèn)小實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，這兩年，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高?！凹议L(zhǎng)和社會(huì)的滿意度提升了，外流的生源也回來(lái)了?！毙ｉL(zhǎng)吳章德興奮地說(shuō)。

記者了解到，截至目前，我省已實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）參與結(jié)對(duì)幫扶和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校受援結(jié)對(duì)兩個(gè)全覆蓋，全省共有3000余所、1600余對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校參與結(jié)對(duì)幫扶，有效撬動(dòng)學(xué)校生源、師資、資源的均衡分布。通過(guò)城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等形式，結(jié)對(duì)學(xué)校“同師同法同培養(yǎng)”，教育資源公共服務(wù)體系基本形成，我省初步建成教育大資源共享格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

為讓優(yōu)秀人才下得去、留得住，2016年起，我省還實(shí)施了“縣管校聘”改革，促進(jìn)更多優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師往農(nóng)村流動(dòng)。2017年至2019年，全省有1788名校領(lǐng)導(dǎo)和4710名骨干教師從城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流到農(nóng)村小學(xué)和薄弱學(xué)校。

與此同時(shí)，我省還確定19個(gè)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平相對(duì)薄弱地區(qū)為重點(diǎn)幫扶縣，采用定期督查、限期整改等方式，督促地方政府通過(guò)一校一策，加大投入，整改提升。此外，通過(guò)實(shí)施第四輪“山海協(xié)作”戰(zhàn)略，發(fā)動(dòng)省內(nèi)56個(gè)經(jīng)濟(jì)、教育相對(duì)發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）對(duì)口支援29個(gè)教育薄弱地區(qū)。

從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，其背后折射的是教育理念的深刻變革。2020年，我省出臺(tái)義務(wù)教育階段學(xué)?！肮裢小薄懊褶k學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)實(shí)施100%搖號(hào)”等新政，讓公辦民辦學(xué)校站在同一起跑線上。杭州夏衍初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)樓英娟做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)：往年，該校兩所對(duì)口小學(xué)前端15%左右的優(yōu)質(zhì)學(xué)生會(huì)流失。而新政落地后，該校初一新生中，優(yōu)質(zhì)生源的流失降至5%左右?！拔野l(fā)現(xiàn)老師們的工作積極性和成就感都提升了。而學(xué)生們能夠接觸到更多不同特質(zhì)的同學(xué)，也讓‘同伴教育’變得更有利于學(xué)生的全面成長(zhǎng)?！睒怯⒕瓯硎尽?/p>

如今，我省義務(wù)教育學(xué)校校際差異系數(shù)控制在0.3以內(nèi)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已走在全國(guó)前列。2019年10月，海鹽縣和寧波市江北區(qū)面對(duì)國(guó)家教育督導(dǎo)組的實(shí)地核查，交出一份出色的答卷，成為全國(guó)首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。“十三五”期間，全省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)98.04%，城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)校校標(biāo)準(zhǔn)化。

進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段，對(duì)照浙江“重要窗口”新目標(biāo)新定位，未來(lái)5年內(nèi)，我省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平將高位提升，力爭(zhēng)50%以上的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），為“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”而繼續(xù)不懈努力。（記者 紀(jì)馭亞 通訊員 方柔嘉）