江蘇省新一輪助殘舉措實惠又暖心

新增實名制就業(yè)1萬人 康復救助殘疾兒童3萬名 新增殘疾人托養(yǎng)1萬名
我省新一輪助殘舉措實惠又暖心

新增實名制就業(yè)1萬人，康復救助3萬名殘疾兒童，新增殘疾人托養(yǎng)1萬名……1月21日，全省殘聯(lián)工作會議召開，部署今年的殘疾人就業(yè)、康復、保障等助殘惠殘新舉措。江蘇有479萬殘疾人，涉及全省五分之一的家庭，這些舉措將為他們送去實實在在的溫暖。

省殘聯(lián)理事長萬力介紹，“十三五”期間，全省殘疾人年人均可支配收入增長9.6%，30.7萬建檔立卡低收入殘疾人全部脫貧，殘疾人脫貧攻堅取得決定性成果。2021年是“十四五”開局之年，全省殘聯(lián)系統(tǒng)提出初步奮斗目標：到2025年，殘疾人狀況與社會平均水平的差距進一步縮小，殘疾人社會保障體系更加完善，就業(yè)支持體系基本形成，基本公共服務(wù)體系更加完備，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善。

實名制就業(yè)，年內(nèi)新增1萬人

對于43歲的盲人按摩師夏宗豹來說，2020年是創(chuàng)業(yè)以來最艱難的一年。他在宿遷開了兩家盲人按摩店，因為疫情，去年曾停業(yè)兩個月。好在當?shù)貧埪?lián)及時發(fā)放房租補貼和營業(yè)補貼8000元，幫他渡過難關(guān)?！拔覀儍杉业旯蛡蛄?3名全盲和視力障礙者，他們每月基本收入有3000多元，通過從事按摩工作實現(xiàn)脫貧?！毕淖诒Ｍ?，今年能有更好的政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)盲人按摩產(chǎn)業(yè)連鎖化、規(guī)?；推放苹?。

“對殘疾人來說，就業(yè)意義更大，不僅是他們提高收入、改善生活品質(zhì)的直接方式，也是平等融入社會的根本途徑?！笔埪?lián)教育就業(yè)處處長韓毅介紹，去年全省共發(fā)放輔助性就業(yè)項目和服務(wù)獎勵1355.11萬元，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼2339.45萬元，補貼殘疾人機構(gòu)經(jīng)營成本、減征社保費等2311.29萬元。全省完成托養(yǎng)3.8萬余人，累計建成“殘疾人之家”3017家，實現(xiàn)輔助性就業(yè)或就業(yè)3.2萬人，新增殘疾人實名制就業(yè)9426名。今年，全省還要再新增殘疾人實名制就業(yè)1萬名，實名制培訓3萬名，托養(yǎng)1萬人。

農(nóng)村殘疾人是就業(yè)保障的重點人群。去年啟動的常州“小菜園”就業(yè)項目，融合扶農(nóng)、助殘、惠民，實現(xiàn)三方利益最大化。該市低收入群體被組織起來，利用鄉(xiāng)村閑散土地種植蔬菜瓜果，由園藝推廣站提供技術(shù)指導、常州小菜園農(nóng)業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)一配送凈菜。常州殘聯(lián)依托“殘疾人之家”在社區(qū)集中銷售，確保全程“有收益、有保障”。由于菜品新鮮且價格低于市場價、得到居民認可，銷售喜人。

今年，各地將通過轉(zhuǎn)移性就業(yè)、電商、輔助性就業(yè)等幫扶殘疾人，特別是“零就業(yè)”殘疾人家庭；推動公益性崗位優(yōu)先安置符合條件的農(nóng)村殘疾人；還將啟動“殘疾人就業(yè)服務(wù)進社區(qū)”項目，提供精準化職業(yè)技能培訓。

可持續(xù)保障，殘疾人參保有補貼

殘疾人脫貧后，如何走上共同富裕道路，還需要接續(xù)提供穩(wěn)定的民生保障。去年，全省65.7萬余名困難殘疾人領(lǐng)取生活補貼，61.2萬余名殘疾人領(lǐng)取護理補貼。11個設(shè)區(qū)市將“兩項補貼”范圍擴大至三四級精神智力殘疾人，護理補貼實現(xiàn)一二級聽力殘疾人全覆蓋，成年無業(yè)重度殘疾人按單人戶被納入低保，殘疾人健康水平、生活質(zhì)量和獲得感明顯提高。

今年，全省殘聯(lián)系統(tǒng)將配合民政部門落實“兩項補貼”制度，建立重度殘疾人護理補貼動態(tài)調(diào)整機制。除了“單人?！闭?、殘疾兒童康復救助制度等，省殘聯(lián)還將與相關(guān)部門合作，提高殘疾人醫(yī)療救助水平，強化救助與醫(yī)療保險、大病保險的互補銜接，減輕殘疾人醫(yī)療費用個人負擔；加強困難殘疾人臨時救助，做好疫情期間的急難救助。

今后，低收入殘疾人將享受這些社會福利：參加社會保險補貼；醫(yī)療、交通、信息、水電氣等剛性基本生活支出上的減免補貼；商業(yè)綜合保險全覆蓋；輔具補貼；殘疾人機動輪椅車燃油補貼，免費乘坐市內(nèi)公共汽車、軌道交通，免費進入文體活動中心等場所；各地還將推進信息無障礙消費資費優(yōu)惠政策。

普惠服務(wù)，3萬名殘疾兒童將受益

“沒想到申請輪椅這么方便，不用跑腿，很人性化?！比绺奘腥绯墙值赖耐踅ㄈA（化名）通過掃描二維碼關(guān)注“如皋市殘聯(lián)微服務(wù)”公眾號，申請到了一輛輪椅。

殘疾人融入社會，輔具必不可少。如皋市殘聯(lián)理事長戴斌介紹，為滿足殘疾人個性化需求，該市啟動“殘疾人輔具進萬家”項目，矯形器、助行器、輪椅、人工耳蝸……輔具適配種類從最初的十幾種增加到幾十種。如皋還試點打造“網(wǎng)上商城”，推廣輔具租借共享，為殘疾人更快融入社會提供方便。

實現(xiàn)高水平全面小康，最根本的還是要看群眾的獲得感，對大部分殘疾人而言，最直接的獲得感就是就近享受到便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。省殘聯(lián)康復處處長季本桂介紹，全省殘疾人基本康復服務(wù)率接近100%。去年全省共完成221個殘疾人社區(qū)康復示范點改造提升任務(wù)，直接為2.23萬名殘疾人提供康復服務(wù)。今年江蘇還將開展“科技改變生活”輔具服務(wù)項目，完成4個全國殘疾預防綜合試驗區(qū)驗收和省殘疾人康復中心工程建設(shè)。

聚焦服務(wù)短板弱項，仍有不少堵點、斷點有待打通、接通。年內(nèi)全省將為3萬名殘疾兒童提供服務(wù)，特別是解決好孤獨癥兒童康復的供需矛盾，努力做到“應(yīng)康盡康”；讓有家庭醫(yī)生簽約需求的殘疾人，簽約率達100%。（記者 唐悅）