就業(yè)扶貧彰顯民生溫度

一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是直接有效的脫貧方式。近年來，通過上下聯(lián)動、精準施策，我國貧困勞動力務工人數(shù)大規(guī)模增加，工資性收入占比逐年上升，就業(yè)扶貧成效明顯。

人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國貧困勞動力務工規(guī)模從2016年的1527萬人增長至2020年的3243萬人；建檔立卡貧困人口中，90%以上得到產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。

政策“禮包”推動穩(wěn)崗

48歲的溫瑞林是山西省大同市天鎮(zhèn)縣逯家灣鎮(zhèn)夏小堡村村民。過去，一家人靠著半山坡15畝地生活，一年收入僅七八千元。幫溫瑞林打開生活新篇章的，是天鎮(zhèn)縣人社部門為貧困勞動力提供的精細化就業(yè)服務。聽說縣里有保姆培訓，溫瑞林報了名，學成后直接就了業(yè)，做家政、護工不在話下。

一份看似不起眼的保姆工作，讓越來越多的“晉嫂”離開貧瘠的黃土地，名揚省內外家政市場。

近年來，各地各部門積極推動就業(yè)扶貧，采取一系列措施，構建就業(yè)扶貧政策體系，推動外出務工和就地就近就業(yè)，并強化服務、培訓和維權等支持。人社部就業(yè)促進司司長張瑩表示，2020年就業(yè)扶貧各項任務全面完成。各地對貧困勞動力優(yōu)先組織外出、優(yōu)先留用穩(wěn)崗、優(yōu)先轉崗安置，實施扶貧車間吸納、公益性崗位安置等舉措，開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，促進搬遷群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)。

“點對點”暢通就業(yè)路

過去，貧困勞動力想外出務工，卻面臨“出不去、留不下、穩(wěn)不了”等困難，脫貧只能被動“等靠要”。如今，政府牽頭、企業(yè)家門口招聘、免費技能培訓、穩(wěn)崗就業(yè)補貼等構成暖心“一站式”服務。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，貧困勞動力外出務工一度受阻。為確保貧困勞動力優(yōu)先返崗復工，多部門迅速出臺系列政策措施，為貧困勞動力提供返崗復工“點對點”服務，打通“最先一公里”。

據(jù)人社部統(tǒng)計，2020年各地專門建立跨地區(qū)、跨部門的“點對點”返崗復工協(xié)作機制，通過組織專車、專列、包機等方式，累計“點對點”運送農民工超過600萬人返崗復工，其中貧困勞動力超160萬人，實現(xiàn)“出家門、上車門、進廠門”無縫對接。

福建省通過建立鄂閩勞務協(xié)作、閩寧對口幫扶協(xié)作機制，超額完成中西部貧困勞動力在閩穩(wěn)就業(yè)任務；廣東中山和云南昭通互設勞務工作站長期開展服務；安徽省與長三角、珠三角、京津冀等地人社部門互通疫情防控和復工復產(chǎn)動態(tài)信息，建立“健康碼”互認機制，及時發(fā)布省外企業(yè)復工計劃和招聘信息。

創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)釋放“倍增效應”

以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是推動就業(yè)扶貧的重要發(fā)力點。各地人社部門結合實際，出臺了系列創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等幫扶政策，支持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)和農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園，提供創(chuàng)業(yè)扶持服務，帶動更多貧困勞動力就業(yè)。

“參加完這次培訓，我準備開一個養(yǎng)雞場，和家里人一起創(chuàng)業(yè)，這事以前從來沒想過。”54歲的董永剛是內蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼前旗巴拉格歹三合村村民，初中畢業(yè)后一直靠種地、養(yǎng)雞為生。2020年農閑時節(jié)，董永剛先后在線上課堂參加創(chuàng)業(yè)能力和農產(chǎn)品經(jīng)紀人兩期免費培訓班。技能在手，他對未來的生活信心滿滿。

“春風行動”“就業(yè)扶貧行動日”“百日千萬網(wǎng)絡招聘”……為打通服務群眾“最后一公里”，擴大就業(yè)扶貧覆蓋面，各地人社部門廣泛開展多項就業(yè)服務專項活動，通過組織專場招聘活動、宣講就業(yè)扶持政策、多渠道發(fā)布用人單位崗位信息、搭建對接平臺等，幫助貧困勞動力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對返鄉(xiāng)意愿比較強的貧困勞動力，有關部門通過支持一批扶貧車間復工、推動一批以工代賑項目開工、開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位，拓寬就近就地就業(yè)渠道，穩(wěn)妥有序承接返鄉(xiāng)貧困勞動力。

“下一步，我們將按照中央總體部署，完善政策銜接，優(yōu)化服務舉措，持續(xù)做好脫貧人口、農村低收入人口就業(yè)幫扶工作，助力脫貧攻堅成果鞏固拓展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進?！睆埇摫硎尽?記者 韓秉志)