RCEP為我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來多重利好

4月15日，我國(guó)向東盟正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書，標(biāo)志著中國(guó)正式完成RCEP核準(zhǔn)程序。RCEP將給我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來哪些影響？

“RCEP的簽署實(shí)施無疑將給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李春頂介紹，協(xié)定成員中，東盟、日本、新西蘭等都是重要的農(nóng)業(yè)區(qū)域組織和國(guó)家，中國(guó)與上述成員農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的空間巨大。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)針對(duì)RCEP生效后做的一項(xiàng)模型推演顯示，RCEP將給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來更大空間，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)福利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在RCEP成員之間占有重要地位。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年RCEP成員農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量占世界的20.1%，是世界重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)。中國(guó)、新西蘭、日本等都是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，東盟國(guó)家大多數(shù)都是農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家，是大米、水果、棕櫚油、咖啡、水產(chǎn)品等主產(chǎn)地。

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員趙一夫說，RCEP的生效實(shí)施將為我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來更廣闊的市場(chǎng)空間，同時(shí)協(xié)定引入的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也有利于倒逼我國(guó)農(nóng)業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。中國(guó)與RCEP成員間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)投資合作關(guān)系長(zhǎng)期緊密，且總體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)將帶動(dòng)整個(gè)RCEP在農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作向更高水平發(fā)展。在RCEP龐大市場(chǎng)、雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)等有利因素的積極推動(dòng)下，中國(guó)農(nóng)業(yè)也將迎來系列利好。

李春頂說，各協(xié)議締結(jié)方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼限制與取消政策，將推動(dòng)成員之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，促進(jìn)各協(xié)定成員間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

趙一夫認(rèn)為，由于農(nóng)業(yè)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，以往農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易極易受到各種貿(mào)易壁壘的影響。RCEP的實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)成員間的農(nóng)業(yè)交流，釋放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力。對(duì)我國(guó)來說，要借此機(jī)會(huì)，積極拓展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大進(jìn)口選擇，優(yōu)化我國(guó)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

日本是我國(guó)新增的一個(gè)重要自貿(mào)伙伴，也是我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。根據(jù)RCEP協(xié)定，中日首次達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓安排，日方承諾給予我國(guó)零關(guān)稅待遇產(chǎn)品從20%上升至63.3%。

同時(shí)，中韓、中國(guó)—東盟也在若干農(nóng)產(chǎn)品上作出了超出雙邊自貿(mào)協(xié)定的開放承諾，東盟對(duì)我國(guó)加工對(duì)蝦、馬鈴薯等給予零關(guān)稅、韓國(guó)對(duì)我國(guó)鹿茸產(chǎn)品給予零關(guān)稅。專家認(rèn)為，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)要充分把握發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，把握好機(jī)遇，充分挖掘與日本等成員農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易潛力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。

此外，RCEP生效也有利于擴(kuò)大進(jìn)口選擇。澳大利亞、新西蘭是我國(guó)牛羊肉、乳制品重要進(jìn)口來源地，東盟盛產(chǎn)熱帶水果，日韓加工休閑食品在國(guó)內(nèi)也很有市場(chǎng)。專家分析，相關(guān)企業(yè)可以有選擇地?cái)U(kuò)大進(jìn)口，拓寬國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇，滿足國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的需求。

RCEP區(qū)域是我國(guó)農(nóng)業(yè)走出去的重要目的地，占我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量比重超40%。東盟在投資負(fù)面清單中對(duì)農(nóng)業(yè)種植、畜牧飼養(yǎng)及產(chǎn)品加工上作出了高水平開放承諾。專家認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)可結(jié)合自身發(fā)展策略，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。（記者 喬金亮）