吉林省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)初見成效

經(jīng)過一年多的不斷探索，我省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，交易系統(tǒng)正式上線，格式化交易流程、標(biāo)準(zhǔn)化交易文本全部啟用，全流程線上化交易業(yè)務(wù)全面暢通，多項(xiàng)交易制度正式實(shí)施，交易量日新月異。

日前，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》的出臺(tái)是全省深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革具有里程碑的一件大事，對(duì)盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義，極大地推進(jìn)了我省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。

《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容是，農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)及再流轉(zhuǎn)，必須進(jìn)入市場公開交易，不得暗箱操作；堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)、公益性原則，農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不收取交易費(fèi)用；法律沒有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易，農(nóng)牧漁國有農(nóng)場、供銷社資產(chǎn)、涉農(nóng)不良資產(chǎn)等都可進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易；按照省級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、市州推動(dòng)、縣級(jí)組織、鄉(xiāng)村實(shí)施的要求，建設(shè)省市縣鄉(xiāng)村一體化大市場；以產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為抵（質(zhì)）押融資、股權(quán)托管等服務(wù)創(chuàng)新預(yù)留了政策空間。

《實(shí)施意見》明確了省直機(jī)關(guān)部門職責(zé)，形成了合力推進(jìn)的工作機(jī)制；加大政策扶持力度，對(duì)市場建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展給予立項(xiàng)、補(bǔ)助、購買服務(wù)等支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站人員不足的，可增設(shè)公益崗位；工作納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府績效考核內(nèi)容，建立監(jiān)督管理委員會(huì)。省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場有限公司，專門承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，賦予交易規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)、信息發(fā)布、交割結(jié)算、交易鑒證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”的工作職能。（記者 張力軍）