全國培育3批逾4700家“專精特新”小巨人企業(yè)——構建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)

近日召開的中共中央政治局會議提出，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。中小企業(yè)是我國經濟韌性的重要保障。近日，隨著工業(yè)和信息化部第三批2930家“專精特新”小巨人企業(yè)培育名單完成公示，全國已有4762家中小企業(yè)上榜。

當前，受新冠肺炎疫情影響，中小企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難。在日前舉行的全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上，專家學者表示，要努力提高服務意識和服務能力，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，培育和扶持“專精特新”企業(yè)。

主動應變搶抓機遇

為了發(fā)揮引導中小企業(yè)長期專注細分市場，發(fā)揮“補短板”、提升核心競爭力的作用，近年來上榜的“專精特新”小巨人企業(yè)數量不斷攀升，各級共同推進“專精特新”企業(yè)的協同工作體系已初步形成。

中國中小企業(yè)協會專職副會長馬彬表示，我國中小企業(yè)量大面廣，當下正面臨一些新情況、新問題，“大宗商品特別是原材料價格快速上漲，擠壓企業(yè)生存空間，對小型企業(yè)的影響更為明顯”。

“中小企業(yè)要主動應對挑戰(zhàn)、積極搶抓機遇?！痹谌涨罢匍_的全國中小企業(yè)工作座談會上，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭指出，要進一步抓好政策體系、服務體系和發(fā)展環(huán)境，著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴和加強合法權益保護，不斷提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。

近期，多部門聯合出臺了《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》，提出要大力培育“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；中小企業(yè)“321”工作體系不斷深化，結構性減稅舉措落實落地，推動降低小微企業(yè)融資擔保費率；進一步健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。

各地針對中小企業(yè)特點，多措并舉，加大服務力度。北京市、上海市、浙江省等地運用數字技術創(chuàng)新開展服務，打通資源通達“最后一公里”，實現中小企業(yè)“一站式”“一鍵式”服務；福建省、青島市、蘇州市通過開展政策服務，將企業(yè)信息和政策信息進行匹配計算并得出智能匹配報告，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”；浙江省、湖南省整合“政產學研用”等各方面資源，開展協同創(chuàng)新，加強共性技術供給，服務地方中小企業(yè)實現產業(yè)轉型升級。

作為最受中小企業(yè)歡迎的政策之一，融資服務是各地推進中小企業(yè)服務的重要抓手。比如，北京市利用高價值政務數據打通銀企對接渠道，提升授信審批效率。截至5月20日，北京市首貸融資服務中心登記業(yè)務申請共21094筆，意向貸款金額約818.74億元。

各類企業(yè)融通創(chuàng)新

當前，在加快建設制造強國的背景下，提高中小企業(yè)特別是“專精特新”小巨人企業(yè)的創(chuàng)新能力、質量效益尤為重要。

“國家支持和培育中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路的效果逐漸顯現?！瘪R彬說，《意見》提出力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領航企業(yè)，“這就需要打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，聯合中小企業(yè)建設先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、創(chuàng)新型產業(yè)集群等?！?/p>

構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局，旨在根據企業(yè)在產業(yè)分工中的位置和規(guī)模，樹立產業(yè)鏈領航、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)三類典型標桿，促進各類企業(yè)由小變大、由弱變強、帶動提升。

“企業(yè)不分大小，只要創(chuàng)新能力強、質量效益高、在制造業(yè)基礎和產業(yè)鏈中發(fā)揮獨特作用，都是制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)。”工業(yè)和信息化部相關負責人表示?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)通過進一步提升技術創(chuàng)新能力、市場競爭力和品牌影響力，可發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)；“小巨人”企業(yè)和各類企業(yè)持續(xù)專注于細分產品市場的創(chuàng)新、產品質量提升和品牌培育，鞏固和提升全球市場地位，可發(fā)展壯大成為單項冠軍企業(yè)；聚焦重點領域，有條件的單項冠軍企業(yè)和大企業(yè)集團不斷增強國際競爭力，就能提升對產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈的引領整合能力，發(fā)展成為產業(yè)鏈領航企業(yè)，引領帶動產業(yè)發(fā)展。

加快基礎設施建設

“中小企業(yè)的基礎設施建設不容忽視?！敝袊行∑髽I(yè)協會副會長寧金彪認為，在法律法規(guī)體系上，要切實構建起鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)進步、保護中小企業(yè)權益的政策體系，促使企業(yè)家安心謀發(fā)展、大膽搞創(chuàng)新。

在服務體系上，要立足建立多層次、多元化、全方位的政策、環(huán)境、工作服務體系；秉承社會化、市場化、開放化原則，建立起市場化運作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務的業(yè)務體系。

在“走出去”方面，可以考慮研究制定鼓勵和支持中小企業(yè)“出海”的政策體系。“讓企業(yè)有秩序、有效率、有組織地走出去，能夠發(fā)揮更大作用，在國際上樹立起響亮、可信賴的中國企業(yè)品牌?！睂幗鸨胝f。

專家認為，對于中小企業(yè)普遍存在的融資問題，有關部門應著力支持中小企業(yè)加快轉型升級步伐，加大科技投入力度，增強抗風險能力。首先，建議企業(yè)要做到信息準確、資信可靠，能融資、能還款、能發(fā)展；其次，建議金融機構基于中小企業(yè)實際需要，開辟新業(yè)務、新平臺、新產品；再次，科技金融類服務機構，要立足于滿足企業(yè)與金融機構雙方需要的原則，構建科技平臺，打通信息鏈、信用鏈、資金鏈，促進企業(yè)與金融機構成交與共同發(fā)展。（記者 祝君壁）