國務(wù)院新聞辦就2021年7月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會

國務(wù)院新聞辦公室于2021年8月16日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2021年7月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布，很高興請來國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉先生，請他為大家介紹2021年7月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，請付凌暉先生作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 付凌暉：

各位記者朋友們，大家上午好。按照慣例，我先介紹7月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

圖為國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉。（徐想 攝）

7月份國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。

一、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，高技術(shù)制造業(yè)增勢較好

7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，比6月份回落1.9個百分點(diǎn)，高于2019年、2020年同期增速；兩年平均增長5.6%；環(huán)比增長0.30%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長0.6%；制造業(yè)同比增長6.2%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長13.2%。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長15.6%、6.4%，兩年平均分別增長12.7%、9.7%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長162.7%、42.3%、41.3%、10.3%，兩年平均增速均超過14%。滿足基本消費(fèi)的產(chǎn)品增速較高。家用燃?xì)鉄崴?、飲料、化學(xué)纖維產(chǎn)量同比分別增長13.9%、10.1%、9.3%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長7.2%；股份制企業(yè)同比增長7.1%，外商及港澳臺商投資企業(yè)同比增長3.8%；私營企業(yè)同比增長6.1%。1—7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%，兩年平均增長6.7%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值同比分別增長29.3%、26.2%。7月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.4%，連續(xù)17個月高于臨界點(diǎn)；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為57.8%。

1—6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額42183億元，同比增長66.9%，兩年平均增長20.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率為7.11%，比2020年1—6月份提高1.66個百分點(diǎn)。

二、服務(wù)業(yè)繼續(xù)恢復(fù)，企業(yè)營業(yè)收入增速總體較快

7月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.8%，比6月份回落3.1個百分點(diǎn)，高于2019年、2020年同期增速；兩年平均增長5.6%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長16.9%。1—7月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長19.6%，較1—6月份回落1.9個百分點(diǎn)；兩年平均增長6.5%。從主要行業(yè)看，8個分行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比均保持增長，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長21.6%。1—6月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長29.5%，兩年平均增長11.1%，與1—5月份持平。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長25.7%、23.9%，兩年平均分別增長17.4%、12.1%。7月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為52.5%，比6月份上升0.2個百分點(diǎn)，連續(xù)17個月高于臨界點(diǎn)。從市場預(yù)期看，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60.1%，持續(xù)位于較高景氣區(qū)間。

三、市場銷售持續(xù)增加，網(wǎng)上零售快速增長

7月份，社會消費(fèi)品零售總額34925億元，同比增長8.5%，比6月份回落3.6個百分點(diǎn)，高于2019年、2020年同期增速；兩年平均增長3.6%；環(huán)比下降0.13%。1—7月份，社會消費(fèi)品零售總額246829億元，同比增長20.7%，兩年平均增長4.3%。7月份，按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額30379億元，同比增長8.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4547億元，同比增長8.8%。按消費(fèi)類型分，商品零售31174億元，同比增長7.8%；餐飲收入3751億元，同比增長14.3%。按商品類別分，限額以上單位18個商品類別中16類零售額同比保持正增長。日常消費(fèi)類和升級類商品銷售增勢良好。限額以上單位商品零售額中，糧油食品類、飲料類、日用品類同比分別增長11.3%、20.8%、13.1%，體育娛樂用品類、文化辦公用品類、金銀珠寶類分別增長20.7%、14.8%、14.3%。1—7月份，全國網(wǎng)上零售額71108億元，同比增長21.9%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額58130億元，同比增長17.6%；占社會消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。

四、固定資產(chǎn)投資總體穩(wěn)定，制造業(yè)投資增速加快

1—7月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）302533億元，同比增長10.3%，比1—6月份回落2.3個百分點(diǎn)，兩年平均增長4.3%；7月份環(huán)比增長0.18%。分領(lǐng)域看，1—7月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.6%，兩年平均增長0.9%，比1—6月份回落1.5個百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長17.3%，兩年平均增長3.1%，比1—6月份加快1.1個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長12.7%，兩年平均增長8.0%，比1—6月份回落0.2個百分點(diǎn)。全國商品房銷售面積101648萬平方米，同比增長21.5%；商品房銷售額106430億元，同比增長30.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長21.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.2%。民間投資同比增長13.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.7%，兩年平均增長14.2%；其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長27.1%、8.8%。高技術(shù)制造業(yè)中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資同比分別增長49.7%、46.9%、34.9%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長42.7%、27.2%。社會領(lǐng)域投資同比增長13.1%，兩年平均增長10.9%；其中衛(wèi)生投資、教育投資同比分別增長31.8%、12.1%。

五、貨物進(jìn)出口較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善

7月份，貨物進(jìn)出口總額32657億元，同比增長11.5%。其中，出口18142億元，同比增長8.1%；進(jìn)口14515億元，同比增長16.1%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3627億元。1—7月份，貨物進(jìn)出口總額213417億元，同比增長24.5%。其中，出口116626億元，同比增長24.5%；進(jìn)口96792億元，同比增長24.4%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。1—7月份，機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長25.5%，占出口總額的比重為59%。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為61.9%，比上年同期提高1.5個百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為47.9%，比上年同期提高2.4個百分點(diǎn)。

六、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加

1—7月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)822萬人，完成全年目標(biāo)的74.7%。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比6月份上升0.1個百分點(diǎn)。本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.1%，外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為5.0%。16—24歲人口、25—59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為16.2%、4.2%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與6月份持平。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.7小時，比6月份增加0.1小時。

七、物價(jià)水平總體平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲

7月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.0%，漲幅比6月份回落0.1個百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.3%。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比下降1.8%，衣著價(jià)格上漲0.4%，居住價(jià)格上漲1.1%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.3%，交通通信價(jià)格上漲6.9%，教育文化娛樂價(jià)格上漲2.7%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲0.4%，其他用品及服務(wù)價(jià)格下降1.3%。在食品煙酒價(jià)格中，豬肉價(jià)格下降43.5%，鮮菜價(jià)格下降4.0%，糧食價(jià)格上漲0.7%，鮮果價(jià)格上漲5.2%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.3%，漲幅比6月份擴(kuò)大0.4個百分點(diǎn)。1—7月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%。

7月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲9.0%，漲幅比6月份擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.5%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲13.1%，與6月份持平；環(huán)比上漲0.9%。1—7月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比分別上漲5.7%、7.9%。

總的來看，7月份國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。但也要看到，當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)和自然災(zāi)害對部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好。謝謝！

壽小麗：

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。請媒體朋友們開始提問。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗。（劉健 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，7月份主要指標(biāo)增速繼續(xù)放緩，其中疫情、汛情造成了多大沖擊？為何說國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。7月份，受外部不確定因素增加和國內(nèi)汛情、疫情影響，部分主要指標(biāo)增速有所回落，但是從累計(jì)來看，主要宏觀指標(biāo)仍處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢，主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定，夏糧實(shí)現(xiàn)豐收，夏糧今年增產(chǎn)2.1%，秋糧生產(chǎn)總體穩(wěn)定，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。工業(yè)持續(xù)增長，1—7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%，兩年平均增長6.7%，繼續(xù)保持較快增長。服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，1—7月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長19.6%，兩年平均增長6.5%。

二是需求繼續(xù)增長。投資平穩(wěn)增長，1—7月份投資同比增長10.3%，兩年平均增長4.3%。市場銷售保持增長，1—7月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長20.7%，兩年平均增長4.3%，保持基本穩(wěn)定。進(jìn)出口較快增長，1—7月份貨物進(jìn)出口總額同比增長24.5%，兩年平均增長10.6%。

三是就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。1—7月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到822萬人，全國調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%，均低于宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。

四是創(chuàng)新發(fā)展韌性增強(qiáng)。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，1—7月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長21.5%，兩年平均增長13.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.7%，兩年平均增長14.2%，繼續(xù)保持較快增長。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅速增長，1—7月份新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長194.9%和64.6%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長17.6%。

五是新發(fā)展格局構(gòu)建持續(xù)推進(jìn)。改革創(chuàng)新持續(xù)深化，生產(chǎn)分配流通消費(fèi)循環(huán)在改善。生產(chǎn)領(lǐng)域保持恢復(fù)，1—7月份，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長，其中27個行業(yè)同比增速超過10%。分配領(lǐng)域利潤和收入較快增長，1—6月份，規(guī)上工業(yè)利潤同比增長66.9%，兩年平均增長20.6%；上半年財(cái)政收入同比增長21.8%。流通領(lǐng)域總體活躍，1—7月份貨運(yùn)量、客運(yùn)量同比分別增長21.7%和7.8%。消費(fèi)領(lǐng)域逐步回暖，1—7月份，限額以上單位18個商品類別商品零售額同比增速均超過10%。

同時也要看到，全球疫情持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨不少挑戰(zhàn)，生產(chǎn)制約因素增加，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出。下階段，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控不放松，做好宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

紅星新聞記者：

近期新冠肺炎變異毒株在多地暴發(fā)，一些地方疫情反復(fù)，受疫情影響，一些行業(yè)恢復(fù)延遲，請問近期新冠疫情對國民經(jīng)濟(jì)帶來了哪些影響，具體表現(xiàn)是什么？對于持續(xù)受到疫情沖擊的行業(yè)是否考慮延長或者加大政策扶持？疫情和洪澇災(zāi)害雙重影響下應(yīng)如何研判我國下半年經(jīng)濟(jì)走勢？全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)如何保證？謝謝。

付凌暉：

7月份在面臨高溫、暴雨以及部分地區(qū)局部疫情散發(fā)的狀況，國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)當(dāng)月同比增速有所回落，但總體來看，主要宏觀指標(biāo)累計(jì)增速保持在合理水平。從7月當(dāng)月看，部分消費(fèi)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)增長有所放緩。部分地區(qū)，像河南、江蘇、湖南等地社會消費(fèi)品零售總額增速在不同程度上比上月有所回落。還有接觸型聚集型行業(yè)，比如批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)增速比上月有所回落。

從下半年來看，去年經(jīng)濟(jì)受到疫情影響，整體趨勢是前低后高，今年受基數(shù)影響，全年來看主要經(jīng)濟(jì)增速會呈現(xiàn)前高后低的狀況。從今年上半年情況來看，兩年平均增速總體上保持加快態(tài)勢。今年上半年經(jīng)濟(jì)兩年平均增長5.3%，比一季度加快了0.3個百分點(diǎn)，說明經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢。綜合來看，下半年我國經(jīng)濟(jì)仍然會保持穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)會保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量會繼續(xù)提升。

一、經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定增長。在供給能力一定的條件下，看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要從需求方面看，主要看三駕馬車。從消費(fèi)來看，下半年隨著居民收入的增加、消費(fèi)環(huán)境的改善，居民消費(fèi)會繼續(xù)回暖。今年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增速為12%，比一季度明顯加快，有利于提升居民消費(fèi)能力。同時要看到上半年全國居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長17.4%，快于居民收入增長的速度，表明居民消費(fèi)意愿在提高。

從投資來看，今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，“十四五”規(guī)劃的一些重大項(xiàng)目會陸續(xù)啟動建設(shè)。同時隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，制造業(yè)投資在持續(xù)回暖。1—7月份，制造業(yè)投資增速兩年平均增長3.1%，比上半年加快了1.1個百分點(diǎn)?，F(xiàn)在制造業(yè)企業(yè)的利潤保持較快增長，同時企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定，有利于制造業(yè)投資增長。

從進(jìn)出口情況來看，世界經(jīng)濟(jì)總體在復(fù)蘇。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年全年全球經(jīng)濟(jì)增長6%，主要貿(mào)易增長會保持在較快的水平。我國工業(yè)生產(chǎn)在全球貿(mào)易中占有比較重要的地位，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境的改善有利于進(jìn)出口的增長。

二、預(yù)計(jì)主要宏觀指標(biāo)會保持在合理區(qū)間。分析經(jīng)濟(jì)形勢不僅要看增長，還要看就業(yè)、物價(jià)、居民收入，綜合來看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)優(yōu)先政策繼續(xù)顯效、企業(yè)效益增加，居民就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有望持續(xù)。從物價(jià)來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定、工業(yè)和服務(wù)業(yè)供給能力比較強(qiáng)、保供穩(wěn)價(jià)措施有力，居民消費(fèi)價(jià)格有望保持溫和上漲，主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間的可能性比較大。

三、發(fā)展質(zhì)量效益會繼續(xù)改善。今年上半年隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益在提升。我們看到隨著供給側(cè)改革的推進(jìn)，二季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到78.4%，處于近年來較高水平。6月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.4個百分點(diǎn)。1—6月份，規(guī)模以上工業(yè)每百元營業(yè)收入的成本同比減少0.98元。經(jīng)濟(jì)效益在提升，1—6月份規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長66.9%，兩年平均增長20.6%。1—6月份財(cái)政收入同比增長21.8%。綠色發(fā)展在持續(xù)推進(jìn)，1—6月份全國單位GDP能耗同比下降2%，清潔能源消費(fèi)占比提高0.4個百分點(diǎn)。全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降2.9%。

下階段，隨著新發(fā)展格局構(gòu)建的持續(xù)推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，改革創(chuàng)新力度加大，發(fā)展質(zhì)量有望繼續(xù)提高。謝謝。

CNBC記者：

請問近期針對教育行業(yè)的政策對就業(yè)尤其是畢業(yè)生就業(yè)有什么樣的影響？請問近期疫情暴發(fā)對消費(fèi)有何影響？謝謝。

付凌暉：

你主要關(guān)心就業(yè)和消費(fèi)兩個領(lǐng)域情況。今年以來，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體有所回落?？偟膩砜?，就業(yè)形勢呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是新增就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大。1—7月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到822萬人，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的74.7%。

二是失業(yè)率總體平穩(wěn)。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月略升0.1個百分點(diǎn)。5.1%不僅低于上年同期水平，也低于2019年同期水平。7月份，由于大學(xué)畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場，一般6月份到7月份之間失業(yè)率的上升幅度會比較大。但今年來看，7月份和6月份比，失業(yè)率上升幅度比疫情前的水平是要低的，說明就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。其中，25—59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率是4.2%，與上月持平。

三是外出農(nóng)民工就業(yè)保持總體穩(wěn)定。二季度，外出務(wù)工勞動力總量1.8億人，基本恢復(fù)到疫情前水平。7月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率4.7%，與上月持平。

就業(yè)形勢穩(wěn)定主要原因有：

一是經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，用工需求增加。二季度，GDP兩年平均增長5.5%，比一季度加快0.5個百分點(diǎn)。

二是新動能成長壯大，靈活就業(yè)增加。隨著雙創(chuàng)快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)快速成長，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，就業(yè)帶動效應(yīng)在增強(qiáng)?？爝f小哥、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)崗位在增加。

三是就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)顯效。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)減負(fù)、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，有序引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè)，完善靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障，以上措施都有利于促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。

關(guān)于你提到的政策出臺對于青年就業(yè)的影響，因?yàn)槭I(yè)率統(tǒng)計(jì)制度建立的時間不長，還不能準(zhǔn)確反映特定政策對特定行業(yè)、特定群體的影響。

關(guān)于第二個問題，從消費(fèi)來看，今年消費(fèi)整體上保持了穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢。7月份，由于受到部分地區(qū)的強(qiáng)降雨和一些地方散發(fā)疫情影響，社會消費(fèi)品零售總額同比增速和兩年平均增速都比上月有所回落。從累計(jì)來看，社會消費(fèi)品零售總額兩年平均增長4.3%，與上個月基本持平。消費(fèi)總的特點(diǎn)來看：

一是多數(shù)商品類別保持增長。1—7月份，限額以上商品零售額中，18類商品零售額兩年平均均實(shí)現(xiàn)增長，其中9類商品兩年平均增速超過10%。

二是基本生活類和升級類商品較快增長。1—7月份，基本生活類的糧油食品、日用品類，兩年平均分別增長11.3%和13.2%。升級類的金銀珠寶和體育娛樂用品類，兩年平均分別增長10.6%和18.4%。

三是網(wǎng)上零售增勢穩(wěn)定。1—7月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16.7%，比上半年加快0.2個百分點(diǎn)。

總的來看，受短期因素影響，市場銷售有所放緩，但是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢有望持續(xù)。隨著疫苗接種的不斷擴(kuò)大，精準(zhǔn)防控的有效實(shí)施，消費(fèi)市場有望保持總體穩(wěn)定。還要看到，就業(yè)擴(kuò)大、居民收入增加也有利于消費(fèi)能力的提高，消費(fèi)能夠總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。謝謝。

澎湃新聞記者：

國家統(tǒng)計(jì)局公布的7月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.4%，創(chuàng)一年來新低。請問是什么原因?qū)е铝薖MI連續(xù)四個月降低走勢。此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為今年下半年中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將放緩，請問國家統(tǒng)計(jì)局對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢作什么判斷？謝謝。

付凌暉：

關(guān)于PMI的變化，近期隨著疫情的變化，國外疫情有所反彈，我們看到不但國內(nèi)市場預(yù)期有所回落，從國際來看，全球制造業(yè)和非制造業(yè)PMI比上月均有所回落，主要是疫情影響和對市場預(yù)期的波動?？偟膩砜?，全球經(jīng)濟(jì)仍然保持復(fù)蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢沒有發(fā)生改變。

對于下階段中國經(jīng)濟(jì)增長的情況，剛才我在前面也講了對于下階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的初步判斷?？偟目?，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢會持續(xù)。

至于你談到從近期來看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下階段走勢，保持恢復(fù)有較多支撐，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口運(yùn)行有利。從企業(yè)情況看，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長66.9%，兩年平均增長20.6%，財(cái)政收入上半年增長20.8%，企業(yè)效益增長有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定。我們看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅要看經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢，還要觀察就業(yè)、物價(jià)、居民收入，從發(fā)展質(zhì)量效益這些層面來看中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況。謝謝。

路透社記者：

剛才提到要做好跨周期的政策調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)地實(shí)施宏觀政策。下半年經(jīng)濟(jì)壓力比較大的情況下，我們會不會考慮出臺一些財(cái)政或者貨幣政策的舉措？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，7月底中央政治局會議已經(jīng)對下半年工作作了全面部署。面對復(fù)雜局面，下階段我們將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極財(cái)政政策要提升效能，穩(wěn)健貨幣政策保持流動性合理充裕，挖掘國內(nèi)市場潛力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，深化改革開放、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，做好民生保障。下階段關(guān)鍵是落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，推動高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

封面新聞記者：

今年7月，河南等地出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)具體影響程度如何？洪澇災(zāi)害造成一些地區(qū)農(nóng)田出現(xiàn)絕收現(xiàn)象，對全年糧食產(chǎn)量是否會產(chǎn)生影響？謝謝。

付凌暉：

根據(jù)中國氣象局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，7月份全國發(fā)生過四次區(qū)域性的強(qiáng)降雨，其中河南的極端暴雨天氣影響是比較明顯。河南鄭州、新鄉(xiāng)等多個城市出現(xiàn)了嚴(yán)重內(nèi)澇，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活造成了一定影響。從主要數(shù)據(jù)看，7月份，河南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，比上月回落1個百分點(diǎn)。1—7月份，河南固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，比上月回落2個百分點(diǎn)。面對災(zāi)情，地方政府積極推進(jìn)災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，減少災(zāi)害損失?？偟目矗辞閷Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響是可控的。

對于農(nóng)業(yè)的影響，據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，目前河南的受災(zāi)農(nóng)作物面積大概1600多萬畝，部分地區(qū)的排澇比較及時，短期積水對農(nóng)作物影響不大。

從全國來看，除河南以外，大部分地區(qū)受災(zāi)比較少，總體氣象條件是有利的。根據(jù)遙感監(jiān)測情況看，7月下旬，多數(shù)地塊的秋糧長勢好于常年或與常年持平，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：

我們看到最新公布的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)中，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長12.7%，兩年平均增長8%，比前6個月回落0.2個百分點(diǎn)。今天公布的7月份70個大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)也顯示，各線城市，不管是新房還是二手房，環(huán)比漲幅都是回落或者轉(zhuǎn)降，同比漲幅回落或與上年相同。怎么看待這種變化？樓市是否已經(jīng)降溫？第二，從PPI來說，PPI漲幅持續(xù)擴(kuò)大，7月份比6月份擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)。這樣的變化很多人認(rèn)為對于整個生產(chǎn)形勢不是特別有利，怎么看這種持續(xù)狀態(tài)？未來PPI走勢如何？謝謝。

付凌暉：

今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)特別是融資條件的改善，部分地區(qū)的房價(jià)上漲比較明顯。對此，相關(guān)部門加強(qiáng)了市場調(diào)節(jié)，落實(shí)城市的主體責(zé)任，抑制不合理需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場總體趨穩(wěn)。7月份，70個大中城市商品住宅銷售價(jià)格漲幅延續(xù)回落態(tài)勢。從房地產(chǎn)銷售和投資來看，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。1—7月份，商品房銷售面積兩年平均增長7%，比上半年回落1.1個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資兩年平均增長8%，回落0.2個百分點(diǎn)。

下階段，各地區(qū)各部門堅(jiān)持房住不炒，持續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，繼續(xù)完善“多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉”的住房制度，房地產(chǎn)市場有望保持平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)于你提到的PPI問題。今年以來，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，國際大宗商品價(jià)格上漲對國內(nèi)輸入性壓力加大。近兩個月PPI明顯上漲的態(tài)勢開始趨穩(wěn)。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9%、8.8%、9%，所以價(jià)格漲勢在趨穩(wěn)，說明在面對國際大宗商品價(jià)格輸入性壓力下，國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)不斷發(fā)力，價(jià)格開始走穩(wěn)。

具體來看，PPI呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度比較大。7月份，PPI當(dāng)中生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲12%，漲幅比上月有所擴(kuò)大。但是生活資料價(jià)格同比上漲0.3%，保持較低的水平。

二是上游行業(yè)價(jià)格漲幅比較高。采掘業(yè)、原材料業(yè)價(jià)格漲幅明顯高于加工業(yè)的漲幅。

從下階段看，工業(yè)品價(jià)格保持高位會持續(xù)一段時間。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國際大宗商品價(jià)格上漲態(tài)勢會延續(xù)。面對價(jià)格上漲，國內(nèi)政府出臺一系列保供穩(wěn)價(jià)措施，促進(jìn)價(jià)格趨于穩(wěn)定。但由于上游價(jià)格上漲幅度比較大，對中下游行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響，下階段要繼續(xù)按照中央部署，加大保供穩(wěn)價(jià)力度，增加對下游行業(yè)、中小微企業(yè)的支持，保持物價(jià)總體穩(wěn)定。謝謝。

海報(bào)新聞記者：

當(dāng)前我國物價(jià)總體穩(wěn)定，但PPI快速上漲引起了市場通貨膨脹，引起擔(dān)憂。從短期來看，我國大宗商品全球供應(yīng)缺口恢復(fù)步伐遲緩，大宗商品價(jià)格上漲邏輯依然存在，請問您分析長期來看大宗商品價(jià)格走勢如何？具體原因又有哪些？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。關(guān)于大宗商品價(jià)格，國內(nèi)大宗商品價(jià)格的變化和國際市場聯(lián)系非常緊密。總的來看，國際大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行還會持續(xù)一段時間。

一是全球經(jīng)濟(jì)整體上在復(fù)蘇，市場需求在增加。

二是主要原材料生產(chǎn)國由于疫情等多方面因素影響，對大宗商品的供給偏緊，特別是國際航運(yùn)的運(yùn)力緊張，國際航運(yùn)價(jià)格在上漲，也推動了相關(guān)商品價(jià)格保持高位。

三是由于部分主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政刺激和貨幣流動性，財(cái)政刺激的力度比較大，市場流動性比較充裕，加大了大宗商品價(jià)格上漲壓力。

所以從近期看，國際大宗商品價(jià)格由于以上三方面因素持續(xù)存在，大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行仍會持續(xù)。

香港紫荊雜志記者：

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國規(guī)模以上文化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收同比增長30.4%，比2019年上半年增長22.4%，兩年平均增長10.6%。從這兩組數(shù)據(jù)怎樣評價(jià)我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，如何進(jìn)一步釋放文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的帶動作用？謝謝。

付凌暉：

謝謝你的提問。去年受疫情沖擊影響，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響。今年隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，上半年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好，企業(yè)營業(yè)收入保持較快增長，同比增長30.4%，兩年平均增長10.6%，比一季度加快0.6個百分點(diǎn)，說明文化消費(fèi)趨于活躍，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)壯大。

從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來看：一是文化新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)作用明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)+文化新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，上半年文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的文化行業(yè)企業(yè)營業(yè)收入兩年平均增長25.3%；占規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入的比重為33.5%，比上年同期提高了0.6個百分點(diǎn)。

二是文化服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。上半年文化服務(wù)業(yè)營業(yè)收入兩年平均增長15.8%，快于全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的營業(yè)收入增速。

下階段，推動文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動線上線下融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的供給，改善文化消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化文化企業(yè)的主體地位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

壽小麗：

謝謝付凌暉先生，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見。