國(guó)務(wù)院安委辦 應(yīng)急管理部部署中秋國(guó)慶假期安全防范工作

9月14日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開(kāi)中秋國(guó)慶假期安全防范工作視頻會(huì)議。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從胸懷“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、統(tǒng)籌“兩件大事”的高度，深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性，全力以赴抓好第十四屆全運(yùn)會(huì)安保和中秋國(guó)慶假期安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，但事故反彈勢(shì)頭明顯，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均“雙上升”，特別是礦山、道路交通、燃?xì)狻⑺淼朗┕さ刃袠I(yè)領(lǐng)域重大事故集中，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。受群眾“補(bǔ)償性”“預(yù)支式”出行意愿強(qiáng)烈和礦山、化工、建筑施工、漁業(yè)船舶等進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季以及汛期延后等因素影響，今年中秋國(guó)慶假期風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更大、形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。要提高站位、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，把保護(hù)人民生命安全作為最現(xiàn)實(shí)的“國(guó)之大者”，迎難而上、奮發(fā)有為，以防范遏制事故、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)排查、嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn)。要抓準(zhǔn)問(wèn)題，緊密結(jié)合中秋國(guó)慶特點(diǎn)，深入排查本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，查清查透基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)以及特殊風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控，切實(shí)將防范重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任措施壓緊壓實(shí)壓到位。要吸取教訓(xùn)，不管哪里出了事故，同類企業(yè)要立即開(kāi)展對(duì)照檢查、自我剖析，舉一反三排查整改，真正把事故教訓(xùn)當(dāng)作自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑，堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。要盯緊解決問(wèn)題，綜合運(yùn)用企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)、視頻監(jiān)控、派人現(xiàn)場(chǎng)盯守、發(fā)動(dòng)群眾和內(nèi)部職工舉報(bào)等措施，及時(shí)掌握關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、油氣儲(chǔ)備等重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)向，防止漏管失控。要運(yùn)用新修改的安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一）的強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)整改消除隱患。中央企業(yè)要主動(dòng)在安全生產(chǎn)上帶好頭、做表率。

會(huì)議要求，要突出重點(diǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故。要采取加密農(nóng)村客運(yùn)班次、開(kāi)展預(yù)約服務(wù)等措施保障群眾“行有所乘”，緊盯“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛特別是網(wǎng)上組織的臨時(shí)拼車包車，加強(qiáng)交通安全勸導(dǎo)和管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所安全檢查，加強(qiáng)野海灘、黑景點(diǎn)等未開(kāi)發(fā)景區(qū)和海上“飛魚(yú)”等新興游樂(lè)項(xiàng)目安全管控。要持續(xù)開(kāi)展高層建筑、大型綜合體、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所滾動(dòng)式排查，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和群死群傷。要加強(qiáng)隧道、地鐵等高風(fēng)險(xiǎn)工程施工安全管控，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等專項(xiàng)整治，督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)居民用氣安全檢查和教育，并加快老舊燃?xì)夤艿栏赂脑?。要?duì)高風(fēng)險(xiǎn)礦井安排專人死看硬守，加大明查暗訪、突擊檢查力度。要深化油罐區(qū)、“小化工”等專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要針對(duì)工貿(mào)行業(yè)有限空間事故多發(fā)問(wèn)題，嚴(yán)格一線班組作業(yè)安全規(guī)程，采取張貼掛圖等方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)員工安全教育警示。要毫不放松抓好水上交通和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，織密織牢安全責(zé)任網(wǎng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要點(diǎn)面結(jié)合、精心做好第十四屆全運(yùn)會(huì)安保工作。要反復(fù)排查開(kāi)閉幕式、比賽場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)重點(diǎn)部位執(zhí)勤力量。西安防控要嚴(yán)密到位，以場(chǎng)館周邊地區(qū)為重點(diǎn)，深入排查消防、?；返戎攸c(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要提升陜西及其他6個(gè)辦賽省份社會(huì)面安全設(shè)防等級(jí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除重大隱患。陜西省消防救援總隊(duì)要科學(xué)調(diào)配救援力量，做好重點(diǎn)部位力量前置和跨區(qū)域救援準(zhǔn)備，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)果斷有力有效處置。

會(huì)議要求，要毫不松懈、有力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。要繼續(xù)抓好防汛救災(zāi)，密切關(guān)注雨情水情汛情和極端災(zāi)害天氣，健全預(yù)警信息發(fā)布、部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持“生命至上、避險(xiǎn)為要”，公共設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位該停運(yùn)的停運(yùn)、該停工的停工、該撤人的撤人。要做好救災(zāi)救助，受災(zāi)較重地區(qū)要全面梳理救災(zāi)進(jìn)展情況，精準(zhǔn)對(duì)接災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資和資金，對(duì)災(zāi)后重建倒排工期，保障受災(zāi)群眾基本生活和溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)森林草原防滅火工作，針對(duì)從北到南陸續(xù)進(jìn)入“秋防”期和中秋國(guó)慶假期進(jìn)山入林人員增多實(shí)際，加強(qiáng)警示宣傳，設(shè)卡執(zhí)法檢查，重點(diǎn)火險(xiǎn)林區(qū)靠前駐勤，一旦發(fā)生火情打早打小打了。要隨時(shí)做好抗大震、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，強(qiáng)化假期應(yīng)急值守，及時(shí)有力應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局，有關(guān)央企主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。國(guó)家礦山安監(jiān)局、中國(guó)地震局，部消防救援局、森林消防局，部所屬事業(yè)單位，各省級(jí)安委會(huì)及有關(guān)成員單位，各省級(jí)煤礦安監(jiān)局、地震局，各消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。（邵衛(wèi)衛(wèi)）