重在培育壯大市場主體

當前，在國內(nèi)外嚴峻復(fù)雜形勢下，企業(yè)面臨多方面困難和考驗，如何更好保市場主體受到高度關(guān)注。

近日召開的發(fā)展壯大市場主體工作座談會強調(diào)，要培育壯大市場主體，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐?！爸蠹偫А币彩墙趪鴦?wù)院常務(wù)會議的關(guān)鍵詞，一系列政策措施在會議上進行研究部署，傳遞出千方百計保市場主體的強烈信號。

新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，我國經(jīng)濟則保持穩(wěn)步恢復(fù)，顯示出強大的韌性和活力。來之不易的“成績單”背后，是宏觀政策的支持和上億市場主體的努力。但是，不容忽視的是，受疫情、汛情、原材料價格上漲等因素影響，部分企業(yè)遇到市場需求不足、成本上升等一系列困難，抗風(fēng)險能力弱的中小微企業(yè)受到的影響尤為嚴重。

保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國市場主體總量已經(jīng)突破1.5億戶，承載了7億多人就業(yè)的基本盤，僅個體工商戶就帶動了近3億人就業(yè)。毫無疑問，保市場主體關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定大局。當前經(jīng)濟面臨新的下行壓力，1億多市場主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要基礎(chǔ)。助力市場主體“生得下”“長得大”“活得好”，是必須抓好的一件大事。正如日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，面對經(jīng)濟新的下行壓力和市場主體新困難，有效實施預(yù)調(diào)微調(diào)。為此，要通過有力有效的政策措施，培育壯大市場主體，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄強大動能。

培育壯大市場主體，要加強宏觀政策支持力度。去年以來，財政、貨幣、金融等宏觀政策加大支持力度，助企紓困和激發(fā)活力并舉，實施階段性大規(guī)模減稅降費、建立財政資金直達機制、金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利等措施取得顯著效果。

面對當前的新情況新問題，宏觀政策應(yīng)該責無旁貸再發(fā)力。要針對企業(yè)面臨的問題，保持一定支持力度，持續(xù)為企業(yè)“輸血”，穩(wěn)定市場預(yù)期。減稅降費是關(guān)鍵性措施，財政部、國家稅務(wù)總局近日出臺實施了制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費，體現(xiàn)了宏觀政策的定向調(diào)控、相機調(diào)控和精準調(diào)控。要針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營困難，研究制定更多的階段性、組合式減稅降費政策。

同時，還要繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，降低企業(yè)融資成本。原材料成本上升使企業(yè)面臨巨大壓力，要做好電力、煤炭等保供穩(wěn)價工作。企業(yè)有所呼，政策就要有所應(yīng)，通過宏觀政策“組合拳”，助力企業(yè)爬坡過坎。

培育壯大市場主體，還要持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境需要久久為功，在面對經(jīng)濟下行壓力時更需堅持不懈。當前市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少掣肘，要持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革。同時，維護公平公正市場秩序需要引起高度重視，要堅持打擊壟斷和不正當競爭行為，以穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力。

當然，在政策進行“輸血”的同時，企業(yè)也要提升自身“造血”功能，通過練好內(nèi)功，增強內(nèi)生發(fā)展動力。市場環(huán)境千變?nèi)f化甚至是十分殘酷，企業(yè)要注重創(chuàng)新、加強管理，在困境中實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。

市場主體壯大了，經(jīng)濟發(fā)展就會有源源不斷的動力。各部門要主動擔起責任，多措并舉保住市場主體這個“青山”，提升企業(yè)競爭力和實力，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。億萬市場主體能夠迸發(fā)活力，社會經(jīng)濟發(fā)展就會擁有源源不斷的澎湃動能，我國經(jīng)濟就一定能持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、行穩(wěn)致遠。（金觀平）