積極防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險

國務(wù)院新聞辦公室于2021年12月16日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請財政部副部長許宏才、財政部預(yù)算司負責(zé)人兼政府債務(wù)研究和評估中心主任宋其超介紹加強和完善地方政府債務(wù)管理有關(guān)情況，并答記者問。

【新華社記者】

現(xiàn)在社會高度關(guān)注地方政府隱性債務(wù)問題。請問，財政部在防范化解地方政府隱性債務(wù)問題上是怎么安排的？

【財政部副部長 許宏才】

隱性債務(wù)確實是社會各界高度關(guān)注，我們高度重視，財政部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，制定出臺了一系列政策措施，著力防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)說取得了積極成效。主要的做法有以下幾方面：

一是完善常態(tài)化監(jiān)測機制。加強部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。

二是堅決遏制隱性債務(wù)增量。嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，著力加強風(fēng)險源頭管控，硬化預(yù)算約束，要求嚴(yán)格地方建設(shè)項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴(yán)禁違規(guī)為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。

三是穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。堅持中央不救助原則，做到“誰家的孩子誰抱”。建立市場化、法治化的債務(wù)違約處置機制，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，依法實現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。堅持分類審慎處置，糾正政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)當(dāng)中的一些不規(guī)范的行為。

四是推動平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。規(guī)范融資平臺公司融資管理，嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺公司。規(guī)范融資平臺公司融資信息披露，嚴(yán)禁與地方政府信用掛鉤。分類推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，妥善處理融資平臺公司債務(wù)和資產(chǎn)，剝離融資平臺公司政府融資職能。防止地方國有企業(yè)和事業(yè)單位“平臺化”。

五是健全監(jiān)督問責(zé)機制。推動出臺終身問責(zé)、倒查責(zé)任制度辦法，堅決查處問責(zé)違法違規(guī)行為。督促省級政府健全責(zé)任追究機制，對繼續(xù)違法違規(guī)舉債違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任。

下一步，財政部將會同有關(guān)部門健全依法從嚴(yán)遏制新增隱性債務(wù)、穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)的體制機制，有效防范化解重大風(fēng)險，堅決不留后患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。