海南：促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《海南省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦案補(bǔ)助管理辦法（試行）》政策
促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近日，省人社廳聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)了《海南省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦案補(bǔ)助管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以進(jìn)一步提升我省營(yíng)商環(huán)境水平。

《辦法》的出臺(tái)有何背景和意義？主要有哪些內(nèi)容？省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行解讀。

據(jù)介紹，《辦法》補(bǔ)助對(duì)象為已經(jīng)取得勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員證書(shū)，且經(jīng)依法成立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織聘任的調(diào)解員，這些調(diào)解員不屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編公職人員，工資待遇比較低，通過(guò)“以案定補(bǔ)”方式有利于激勵(lì)調(diào)解員內(nèi)生動(dòng)力、穩(wěn)定隊(duì)伍，提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率；出臺(tái)我省勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦案補(bǔ)助管理辦法，能進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，更好服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，《辦法》共14條，重點(diǎn)就勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦案補(bǔ)助適用對(duì)象、補(bǔ)助案件范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理及申領(lǐng)人騙取辦案補(bǔ)助的法律責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)范，細(xì)化規(guī)定了調(diào)解辦案補(bǔ)助的申請(qǐng)流程、審核發(fā)放流程。

補(bǔ)助適用對(duì)象為取得省、市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)的調(diào)解員證書(shū)，且經(jīng)依法成立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織聘任的調(diào)解員，不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編公職人員。其中，所謂聘任須有勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織授予的載明聘請(qǐng)事由的聘書(shū)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織加蓋公章方能生效。

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織范疇包括：用人單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；人民調(diào)解組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心（所）；區(qū)域性（行業(yè)性）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織；其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織。

此外，補(bǔ)助案件范圍是指經(jīng)調(diào)解組織受理的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件，經(jīng)調(diào)解員組織雙方調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)并引導(dǎo)當(dāng)事人雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，并進(jìn)一步向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁確認(rèn)，由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)出具《仲裁調(diào)解書(shū)》的案件；采取以案定補(bǔ)、一案一補(bǔ)的原則。每調(diào)解成功一個(gè)案件，涉案人數(shù)10人以下（含10人）案件按150元/件發(fā)放補(bǔ)助，涉案人數(shù)10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件補(bǔ)助450元。

申領(lǐng)調(diào)解辦案補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)提交的資料包括申領(lǐng)人（即調(diào)解員）和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)提交的資料。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)記錄作為發(fā)放調(diào)解辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的依據(jù)，必須提交，有利于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作。

調(diào)解辦案補(bǔ)助實(shí)行“申領(lǐng)承諾制”，補(bǔ)助申領(lǐng)人需對(duì)填報(bào)信息及提交材料的真實(shí)性、有效性和完整性作出承諾；若騙取辦案補(bǔ)助，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)每年對(duì)本地勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解辦案補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對(duì)申領(lǐng)人存在隱瞞情況、提供虛假信息或一案多補(bǔ)、老案重補(bǔ)、串通當(dāng)事人拆分涉案人數(shù)多頭立案等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追繳所發(fā)補(bǔ)助金至財(cái)政指定賬戶，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（記者 梁振君 通訊員 李京赟）