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- [國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜]各位媒體朋友們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。最近有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》，今天的吹風(fēng)會(huì)主要是向大家介紹這方面的情況。出席今天吹風(fēng)會(huì)的是：財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢先生，教育部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)郭鵬先生，財(cái)政部科教和文化司司長(zhǎng)黃家玉先生。下面，先請(qǐng)歐文漢先生作情況介紹。2021-09-14 16:00:31
- [財(cái)政部部長(zhǎng)助理 歐文漢]女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好！首先，向各位記者朋友長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，中央財(cái)政始終堅(jiān)持把教育作為重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，實(shí)現(xiàn)財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2012-2020年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入28.88萬(wàn)億元，年均增幅8%，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)9年保持在4%以上，有力推動(dòng)了教育事業(yè)全面發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”的應(yīng)有之義。為辦好人民滿意的教育，推動(dòng)教育公平，財(cái)政部會(huì)同教育部建立健全學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，從制度上保障每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，為人民群眾接受教育創(chuàng)造更加普惠公平的條件。具體在高等教育階段，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)完善，目前已形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與的“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免”全方位資助體系。國(guó)家助學(xué)貸款作為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)重要的資助政策，是我國(guó)普通高校學(xué)生獲得資助的重要渠道。該政策自1999年開(kāi)始實(shí)施，截至目前已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款3000多億元，共資助1500多萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，為支持學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和外部環(huán)境變化，國(guó)家助學(xué)貸款政策實(shí)施也面臨部分政策措施需要調(diào)整、管理有待完善等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升政策效能，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，近日，財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》。《通知》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款政策作了進(jìn)一步調(diào)整完善，主要是提高助學(xué)貸款額度、完善助學(xué)貸款使用范圍、降低生源地助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理等。新政策從今年秋季學(xué)期起執(zhí)行。下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門，抓好《通知》的落實(shí)工作，確保政策落地見(jiàn)效。我就先介紹這些基本情況，下面我和我的同事們?cè)敢饣卮鸶魑坏奶釂?wèn)。謝謝！2021-09-14 16:05:27
- [邢慧娜]謝謝歐文漢先生的情況介紹，下面大家可以開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。2021-09-14 16:05:45
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]現(xiàn)在有很多學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為，國(guó)家助學(xué)貸款就是銀行貸款的一種，和普通銀行貸款沒(méi)有什么區(qū)別。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家助學(xué)貸款和銀行貸款有什么不一樣？大學(xué)生能夠享受哪些優(yōu)惠政策？謝謝。2021-09-14 16:10:28
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)。這也是廣大大學(xué)生和家長(zhǎng)們普遍關(guān)心的問(wèn)題。為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)，順利完成高等教育學(xué)業(yè)，1999年，國(guó)家啟動(dòng)助學(xué)貸款。22年來(lái)，國(guó)家助學(xué)貸款政策不斷調(diào)整完善，更好滿足了學(xué)生貸款需求，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的負(fù)擔(dān)，照亮了他們的求學(xué)之路，受到了學(xué)生、家長(zhǎng)及有關(guān)方面的歡迎。2010年以來(lái)，國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放金額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)12.7%。2020年國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放378億元，資助學(xué)生506萬(wàn)人次，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才提供了重要經(jīng)濟(jì)支持。就你剛才提出的問(wèn)題，我想告訴各位，國(guó)家助學(xué)貸款在很多方面與銀行普通貸款是不一樣的。首先，出發(fā)點(diǎn)不同。國(guó)家助學(xué)貸款作為一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民生工程，設(shè)立的本意不是為了盈利，而是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，阻斷貧困的代際傳遞，助推教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。其次，貸款更便利。國(guó)家助學(xué)貸款為信用貸款，不需要抵押或擔(dān)保。大學(xué)生可自主選擇貸款地點(diǎn)，既可以選擇在家門口辦理生源地助學(xué)貸款，也可以選擇到學(xué)校報(bào)到的時(shí)候辦理校園地助學(xué)貸款。第三，條件更優(yōu)惠。貸款利率較低，為同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下浮30個(gè)基點(diǎn)。在校期間，學(xué)生的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，學(xué)生本人不需償還利息和本金。貸款期限較長(zhǎng)，一般為學(xué)制加15年，最長(zhǎng)可以達(dá)到22年。同時(shí)，設(shè)置畢業(yè)后還本寬期限，最長(zhǎng)5年，期間只需償還利息，不需償還本金，減輕學(xué)生還款壓力。四是還款可救助。貸款學(xué)生由于特殊原因確實(shí)無(wú)法按時(shí)償還貸款的時(shí)候，可按規(guī)定申請(qǐng)還款救助，由學(xué)生資助管理中心審核并為其代償應(yīng)還本息。需要說(shuō)明的是，這次《通知》再次提高國(guó)家助學(xué)貸款額度4000元，優(yōu)惠力度更大。下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門，落實(shí)落細(xì)《通知》各項(xiàng)要求，把這件好事辦實(shí)辦好。謝謝！2021-09-14 16:10:44
- [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]近年來(lái)，國(guó)家助學(xué)貸款政策幫助成千上萬(wàn)寒門學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)，受到廣大好評(píng)。能否給我們?cè)敿?xì)介紹一下高等教育階段國(guó)家助學(xué)貸款政策的詳細(xì)情況？謝謝。2021-09-14 16:18:22
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)。眼下恰逢秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，你問(wèn)了一個(gè)大家都很關(guān)心的問(wèn)題。正如你所說(shuō)的，讓每一位考上大學(xué)的學(xué)生不因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，通過(guò)教育改變自身命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想，既關(guān)系到千家萬(wàn)戶，也關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、民族的未來(lái)。黨中央對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門建立完善學(xué)生資助政策體系，構(gòu)建起高等教育階段“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免”全方位學(xué)生資助體系。下面，我向各位記者朋友們介紹一下資助體系的主要內(nèi)容。所謂獎(jiǎng)，就是設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金等。以本科生、?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金為例，對(duì)特別優(yōu)秀的本?？圃谛Ｉo予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)名，每人每年8000元。所謂貸，就是通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。這也是今天發(fā)布會(huì)的主題。所謂助，就是通過(guò)設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決生活費(fèi)。本專科生國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)學(xué)生每年3300元。所謂勤，就是幫助學(xué)有余力的學(xué)生，通過(guò)參加學(xué)校的勤工助學(xué)活動(dòng)取得合法報(bào)酬，改善學(xué)習(xí)和生活條件。所謂補(bǔ)，就是大學(xué)向具備條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放困難補(bǔ)助，主要有短期生活費(fèi)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定。所謂免，就是給具備一定條件的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)，比如服兵役的大學(xué)生、公費(fèi)師范生都可以享受減免學(xué)費(fèi)政策。這一系列政策多年實(shí)施下來(lái)，取得了積極成效?？偟目矗饕兴姆矫嫣攸c(diǎn)：一是全面資助。2020年，全國(guó)各項(xiàng)高等教育學(xué)生資助政策共資助學(xué)生3678萬(wàn)人次，資助資金1244億元。其中：財(cái)政資金653億元，占52.5%；銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款378億元，占30.4%；高校和社會(huì)資助資金投入213億元，占17.1%。切實(shí)做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助就助，一個(gè)都不能少。二是全程幫扶。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)前可以申請(qǐng)高校綠色通道、新生入學(xué)資助等，入學(xué)時(shí)可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，入學(xué)后可以享受國(guó)家助學(xué)金，參與勤工助學(xué)等，成績(jī)優(yōu)秀的還可以獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，全鏈條無(wú)縫幫扶，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想。三是多方參與。除了上面提到的政府、學(xué)校資助項(xiàng)目外，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以捐資助學(xué)，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)廣泛參與的“三位一體”資助格局。四是精準(zhǔn)實(shí)施。通過(guò)民主評(píng)議、量化評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、個(gè)別訪談等方式，精準(zhǔn)認(rèn)定資助對(duì)象，把有限的錢用在最需要的學(xué)生身上。下一步，我們將繼續(xù)根據(jù)學(xué)生資助工作實(shí)際情況，不斷完善高等教育階段學(xué)生資助政策體系，更好緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂，幫助他們順利入學(xué)、安心求學(xué)、學(xué)有所成，成長(zhǎng)為國(guó)家的棟梁之才。謝謝！2021-09-14 16:18:44
- [澳門月刊記者]請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家助學(xué)貸款額度提高后，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生貸款額增加，還款會(huì)不會(huì)受到影響？國(guó)家助學(xué)貸款不良率會(huì)不會(huì)上升？謝謝。2021-09-14 16:22:40
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)黃家玉先生來(lái)回答。2021-09-14 16:22:56
- [財(cái)政部科教和文化司司長(zhǎng) 黃家玉]謝謝記者的提問(wèn)。首先我說(shuō)明一下，政策規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款額度是指每個(gè)學(xué)生每年最多可以貸到的錢，是一個(gè)限額，而不是一個(gè)固定的數(shù)額，學(xué)生可以根據(jù)自己每年需要繳納的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，在額度范圍內(nèi)自主確定。從多年來(lái)實(shí)際貸款情況看，大多數(shù)學(xué)生都沒(méi)有選擇按照這個(gè)最高限額來(lái)頂格貸款。關(guān)于提高助學(xué)貸款額度以后還款壓力問(wèn)題，財(cái)政部、教育部做了反復(fù)的測(cè)算，結(jié)果顯示，學(xué)生的還款壓力變化不大，不會(huì)因?yàn)橘J款額度的增加而導(dǎo)致貸款不良率的大幅度上升。主要原因有以下幾點(diǎn)：一是借款的學(xué)生畢業(yè)以后有五年的還本寬限期，在這五年的還本寬限期內(nèi)，學(xué)生只需要付息，不需要還本，對(duì)還款有壓力、有困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以選擇使用還本寬限期。二是國(guó)家助學(xué)貸款還款期限非常長(zhǎng)，最長(zhǎng)可以達(dá)到22年，這樣就減輕了學(xué)生每年的還款壓力。在這里給大家算一筆賬，以本科生為例，政策調(diào)整之前，每人每年最多可以貸8000塊錢，政策調(diào)整之后，每人每年增加4000塊錢，到12000元。如果不算還本寬限期，按15年還款來(lái)計(jì)算，這樣每人每年增加4000塊錢，他需要還的本金和利息，每個(gè)月只增加了120塊錢左右，所以還款壓力增加并不大。三是隨著我國(guó)信用體系的快速發(fā)展、個(gè)人征信體系不斷完善，公民的信用意識(shí)普遍增強(qiáng)了，特別是受過(guò)高等教育的大學(xué)生群體，還款的自動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性都在不斷提高。同時(shí)，學(xué)校也在不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，承辦銀行也在強(qiáng)化貸款的管理，預(yù)計(jì)助學(xué)貸款不良率不會(huì)因?yàn)橘J款額度的提高而大幅上升。謝謝！2021-09-14 16:23:18
- [中國(guó)教育電視臺(tái)記者]今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)遭遇了暴雨洪災(zāi)的影響，有些家庭也遭遇了生活困難，可能也會(huì)有一些學(xué)生會(huì)面臨無(wú)力償還貸款的情況，針對(duì)這一問(wèn)題有哪些應(yīng)對(duì)措施？謝謝。2021-09-14 16:27:42
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)郭鵬先生回答。2021-09-14 16:27:58
- [教育部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng) 郭鵬]謝謝你的提問(wèn)。感謝記者朋友對(duì)這些家庭生活遭遇困難學(xué)生的關(guān)心。全國(guó)各地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，教育部第一時(shí)間印發(fā)通知，督促各地各高校切實(shí)做好遭受洪澇災(zāi)害家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。你所提到的因暴雨洪災(zāi)無(wú)力償還助學(xué)貸款的學(xué)生，我們會(huì)通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制予以救助。對(duì)于因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生，如確實(shí)無(wú)法按期償還貸款，可向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出救助申請(qǐng)并提供相關(guān)書(shū)面證明，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可啟動(dòng)救助機(jī)制為其代償應(yīng)還本息，免除這部分學(xué)生的后顧之憂。此外，為了確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特別是受洪澇災(zāi)害和新冠肺炎疫情影響的學(xué)生都能順利入學(xué)、安心就學(xué)，近日，教育部辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好2021年秋季學(xué)期高校學(xué)生資助工作的通知，要求各地各高校做到五個(gè)“確保”：一是確保受災(zāi)情疫情影響學(xué)生應(yīng)助盡助。開(kāi)學(xué)后各高校盡快開(kāi)展全面摸排，掌握受暴雨洪災(zāi)和新冠肺炎疫情等影響學(xué)生的情況，及時(shí)將符合條件的學(xué)生納入資助范圍。二是確保新生入學(xué)“綠色通道”溫馨便捷。在新生報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“綠色通道”專區(qū)，簡(jiǎn)化報(bào)到手續(xù)，提高辦事效率，保護(hù)學(xué)生隱私，確保所有提出申請(qǐng)且符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)。三是確保國(guó)家助學(xué)貸款“應(yīng)貸盡貸”。主要是落實(shí)好國(guó)家助學(xué)貸款新政策。四是確保政策落實(shí)精準(zhǔn)有效。各高校要統(tǒng)籌各項(xiàng)資助政策和各類捐資助學(xué)項(xiàng)目，避免重復(fù)資助和遺漏資助；要根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)變化情況，適時(shí)調(diào)整國(guó)家助學(xué)金受助檔次，并及時(shí)足額發(fā)放；要完善特殊困難救助機(jī)制，對(duì)家庭出現(xiàn)重大變故的學(xué)生進(jìn)行緊急救助，保障其基本生活和學(xué)習(xí)。五是確保政策宣傳和教育引導(dǎo)及時(shí)到位。要加大宣傳力度，廣泛宣傳高校資助政策，同時(shí)要宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生敢于面對(duì)困難、勇于克服困難的事例，樹(shù)立學(xué)生自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型。謝謝。2021-09-14 16:28:16
- [中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者]國(guó)家助學(xué)貸款額度提高后，財(cái)政貼息也相應(yīng)增加了，請(qǐng)問(wèn)中央財(cái)政和地方財(cái)政是如何分擔(dān)的？地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)是否有所增加？謝謝。2021-09-14 16:28:51
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)。你提了一個(gè)很專業(yè)的問(wèn)題。首先我想說(shuō)的是，在國(guó)家助學(xué)貸款中涉及財(cái)政支出的，不僅是剛才這位記者朋友提到的財(cái)政貼息這一項(xiàng)，部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金也需要由財(cái)政來(lái)承擔(dān)。你提到的第一個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于這兩塊資金的央地分擔(dān)情況，這可根據(jù)學(xué)校隸屬關(guān)系、學(xué)生生源地等因素，分為以下兩種情況。第一種情況是中央高校學(xué)生貸款產(chǎn)生的貼息，以及應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，全部由中央財(cái)政承擔(dān)。第二種情況是地方高校學(xué)生貸款產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)，具體又分為三大類。第一類，校園地助學(xué)貸款，也就是入學(xué)后在學(xué)校辦理的貸款，其產(chǎn)生的貼息和應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由地方財(cái)政承擔(dān)。第二類，在本省就讀的學(xué)生在自己家門口辦理的生源地助學(xué)貸款，產(chǎn)生的貼息由地方財(cái)政承擔(dān)，所需風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān)。第三類，跨省就讀學(xué)生辦理的生源地助學(xué)貸款，產(chǎn)生的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)?？傮w計(jì)算下來(lái)，生源地助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，中央和地方財(cái)政支出的比例大約是各占一半，5：5。你提出的第二個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于提高貸款額度會(huì)不會(huì)增加地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。我們測(cè)算，此次國(guó)家助學(xué)貸款政策的調(diào)整，對(duì)地方政府財(cái)政支出的影響并不大。雖然貸款額度提高會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，增加地方財(cái)政承擔(dān)的貼息，但在提高貸款額度的同時(shí)，生源地風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例也做了相應(yīng)的調(diào)減，調(diào)減為當(dāng)年貸款發(fā)生額的5%，這塊由地方財(cái)政承擔(dān)的資金支出相應(yīng)減少。這樣一增一減，全國(guó)算總賬，基本可以對(duì)沖，地方財(cái)政支出不會(huì)有大的增加。謝謝！2021-09-14 16:29:12
- [南方都市報(bào)記者]此次政策調(diào)整將助學(xué)貸款額度提高4000元，并明確在優(yōu)先用于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的情況下，可用于日常生活費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)這些調(diào)整背后主要有哪些考慮？謝謝。2021-09-14 16:33:09
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)。本次國(guó)家助學(xué)貸款政策調(diào)整后，全日制普通本?？茖W(xué)生每人每年申請(qǐng)貸款額度，由不超過(guò)8000元提高至不超過(guò)12000元；全日制研究生則由不超過(guò)12000元，提高至不超過(guò)16000元；助學(xué)貸款優(yōu)先用于支付學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，超出部分可用于日常生活費(fèi)。首先，關(guān)于助學(xué)貸款額度提高的原因，我們的主要考慮，是進(jìn)一步減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，緩解他們的后顧之憂。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)水平變化，以及教學(xué)方式的改革，部分高校適當(dāng)調(diào)整了學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生的基本生活費(fèi)用有所提高，部分學(xué)生貸款需求較為迫切。在前期的調(diào)研中，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)反映經(jīng)濟(jì)壓力較大，希望提高助學(xué)貸款額度。其次，關(guān)于4000元額度的標(biāo)準(zhǔn)，這是綜合考慮了學(xué)生貸款需求和財(cái)政承受能力等因素后確定的。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政收支總體上仍處于“緊平衡”狀態(tài)，在政策調(diào)整時(shí)，我們?cè)敿?xì)測(cè)算了貸款額度增加帶來(lái)的財(cái)政增支，降低風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例形成的財(cái)政減支，以及財(cái)政特別是地方財(cái)政的承受能力，最終研究確定國(guó)家助學(xué)貸款額度提高4000元。這體現(xiàn)了盡力而為、量力而行的原則。第三，關(guān)于擴(kuò)大國(guó)家助學(xué)貸款使用范圍問(wèn)題，主要考慮是貸款額度提高后，學(xué)生交完學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，還會(huì)有部分剩余額度，學(xué)生可貸款用于支付生活費(fèi)。這次明確規(guī)定超出部分可用于日常生活費(fèi)，有利于明晰政策，便于執(zhí)行。謝謝。2021-09-14 16:33:33
- [中國(guó)新聞社記者]各地大學(xué)目前正在陸續(xù)開(kāi)學(xué)，很多學(xué)生已經(jīng)申請(qǐng)了助學(xué)貸款，請(qǐng)問(wèn)這些學(xué)生能不能享受到新的政策？新舊政策的銜接方面有什么樣的具體措施？謝謝。2021-09-14 16:34:22
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)郭鵬先生來(lái)回答。2021-09-14 16:34:35
- [郭鵬]謝謝你的提問(wèn)。這個(gè)也是當(dāng)前很多學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題。我們文件明確規(guī)定，國(guó)家助學(xué)貸款新政策自2021年秋季學(xué)期起施行。在新政策出臺(tái)后申辦貸款的學(xué)生，可以直接按照最新政策辦理貸款；對(duì)政策出臺(tái)前，已經(jīng)提交貸款申請(qǐng)或者簽訂借款合同的學(xué)生，如果確有需要，可根據(jù)實(shí)際需求，申請(qǐng)?jiān)黾淤J款金額。所以，新政策出臺(tái)前已辦理貸款的學(xué)生同樣可以享受新政策紅利的。為了方便學(xué)生辦理，此前我們已與承辦銀行做了充分溝通，銀行提前在助學(xué)貸款系統(tǒng)中預(yù)留了接口。據(jù)我們了解，文件印發(fā)后，貸款系統(tǒng)已完成更新，銀行正在通過(guò)短信、公眾號(hào)等方式，將新的申貸流程告知學(xué)生和家長(zhǎng)。有需要的學(xué)生，可根據(jù)新的流程自行辦理。為了確保新舊政策順暢銜接，下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是加大政策宣傳解讀力度。通過(guò)多種渠道、各種平臺(tái)廣泛宣傳，并督促各高校積極進(jìn)行政策解讀，確保新政策的知曉率和實(shí)施效果。二是加強(qiáng)政策培訓(xùn)。組織開(kāi)展高校學(xué)生資助專題培訓(xùn)，重點(diǎn)向各地各高校的資助工作人員講解新政策內(nèi)容和政策銜接等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保助學(xué)貸款工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。三是優(yōu)化貸款辦理程序。會(huì)同承辦銀行創(chuàng)新工作方式，簡(jiǎn)化辦理程序，充分利用信息技術(shù)手段提高受理效率，讓數(shù)據(jù)多跑路，學(xué)生少跑腿。四是強(qiáng)化貸款管理。配合承辦銀行加強(qiáng)對(duì)貸款及其使用范圍審查，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求合理確定學(xué)生貸款金額。五是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。組織高校持續(xù)開(kāi)展對(duì)貸款學(xué)生的專題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀，提高勤儉節(jié)約的意識(shí)；增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，努力向?qū)W、學(xué)以致用，增強(qiáng)報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)的能力。謝謝！2021-09-14 16:34:48
- [鳳凰衛(wèi)視記者]我們看到這次政策的調(diào)整降低了生源地助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的比例，是出于怎樣的考量，作出這樣的決定，這會(huì)不會(huì)對(duì)各地方助學(xué)貸款發(fā)放造成影響呢？謝謝。2021-09-14 16:42:38
- [歐文漢]謝謝你的提問(wèn)。國(guó)家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是2004年建立的；生源地助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是在2007年開(kāi)始試點(diǎn)，2008年全面推開(kāi)。這一風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立，主要是貫徹“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”原則，降低銀行因貸款違約造成的損失，鼓勵(lì)銀行積極開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。近年來(lái)，隨著社會(huì)信用體系不斷健全，公民信用意識(shí)大大增強(qiáng)，助學(xué)貸款不良率有了明顯降低，助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的支出持續(xù)下降。根據(jù)測(cè)算，目前將生源地助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的比例調(diào)低至5%，就可以基本覆蓋違約風(fēng)險(xiǎn)等成本。降低風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例，不會(huì)影響國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，更不會(huì)影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)獲得助學(xué)貸款。一是設(shè)定5%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例，不僅充分考慮了助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)等成本，還給予了一定的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。二是按照《通知》規(guī)定，生源地助學(xué)貸款損失超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的，超出部分由承辦銀行承擔(dān)。此前，我們已就此政策與主要承辦銀行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作了充分溝通，得到了積極支持。三是對(duì)可能出現(xiàn)的特殊情況，新政策也作了充分考慮。比如，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以外的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例可根據(jù)實(shí)際情況，與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門商量確定，留出靈活調(diào)整的空間。國(guó)家助學(xué)貸款是一項(xiàng)四兩撥千斤的政策，惠及大量貧困家庭的大學(xué)生。財(cái)政部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)部門積極履職盡責(zé)，落實(shí)好相關(guān)政策，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為貧困學(xué)子提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)更多人才。謝謝。2021-09-14 16:42:53
- [邢慧娜]好的，國(guó)家的助學(xué)貸款政策確實(shí)能夠?yàn)楹T學(xué)子完成學(xué)業(yè)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)提供重要的助力，非常感謝三位發(fā)布人對(duì)這項(xiàng)政策做了非常詳細(xì)和權(quán)威的解讀，也感謝各位媒體朋友們。我看到有記者連續(xù)參加了我們今天下午的兩場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)，大家辛苦了，謝謝大家。今天的吹風(fēng)會(huì)就到這里，再見(jiàn)！2021-09-14 16:57:07