2022年實施新的組合式稅費支持政策有四個特點

國務院新聞辦公室于2022年3月23日（星期三）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請財政部副部長許宏才、國家稅務總局副局長王道樹介紹增值稅留抵退稅有關情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

近些年我國持續(xù)推進大規(guī)模減稅降費，取得了哪些成效？第二個問題，今年《政府工作報告》提出2022年要實施新的組合式稅費支持政策，我想問的是，實施新的組合式稅費支持政策的具體安排和主要特點有哪些？謝謝。

【財政部副部長 許宏才】

近年來，面對錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務院高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新宏觀調控方式，把推進規(guī)模性減稅降費作為先手棋，規(guī)模和力度空前?！笆濉币詠?，累計新增減稅降費超過8.6萬億元，廣大市場主體享受到了政策紅利，實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水深魚歸”“水多魚多”的良性循環(huán)?？梢哉f，實施減稅降費是頂住經濟下行壓力、促進經濟平穩(wěn)健康運行的關鍵之舉，是助力企業(yè)應對疫情沖擊、促進生產生活穩(wěn)步復蘇的有效保障，是應對困難挑戰(zhàn)、復雜多變國際環(huán)境的重要抓手，發(fā)揮了非常重要的作用。

1億多的市場主體是我國經濟社會發(fā)展的底氣和韌性所在，是穩(wěn)住經濟基本盤的重要基礎。根據(jù)黨中央、國務院決策部署，2022年實施新的組合式稅費支持政策，主要有以下四個特點：

一是退稅減稅總量歷史最高。剛才也介紹了，今年退稅減稅總量約2.5萬億元，其中主要的措施是留抵退稅，規(guī)模約1.5萬億元，直接為市場主體提供現(xiàn)金流，有效緩解企業(yè)資金壓力。

二是強化精準性。一方面，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)精準聚焦支持制造業(yè)高質量發(fā)展、增強小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展活力。另一方面，采取針對性政策舉措，精準幫扶特殊困難行業(yè)企業(yè)。

三是突出組合式。今年政策既有階段性措施，也有制度性安排；既有普惠性政策，也有特定領域幫扶舉措；既有中央統(tǒng)一出臺政策，也有地方依法自主施策；既有退稅，也有減稅、免稅、緩稅等多種支持方式。這樣，多種政策工具協(xié)同組合形成更大合力，提升政策效能。比如，對企業(yè)加大增值稅留抵退稅力度與提高研發(fā)費用加計扣除比例政策雙向發(fā)力，促進制造業(yè)企業(yè)設備更新和技術改造，推動產業(yè)轉型升級。

四是政策發(fā)力適當靠前。一方面，靠前公布實施，年初以來已經迅速出臺了20多項稅費支持政策，盡早讓市場主體享受政策紅利、提振信心。另一方面，靠前退還留抵稅額，加快留抵退稅進度，該退的稅款能快退的盡量快退，及時幫扶企業(yè)渡難關、復元氣。這是今年減稅降費的一些具體安排和主要特點。

下一步，財政部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以更扎實的舉措、下更大的力氣實施好組合式稅費支持政策，確保各項政策措施落實到位，讓市場主體收獲滿滿的獲得感，保持經濟運行在合理區(qū)間，穩(wěn)定宏觀經濟大盤。