工業(yè)新動能持續(xù)壯大

今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點，呈現(xiàn)逐季回升良好態(tài)勢，有力支撐了宏觀經(jīng)濟良好開局。工業(yè)新動能持續(xù)壯大，裝備制造業(yè)發(fā)展較好，高技術制造業(yè)增長較快，產(chǎn)業(yè)升級帶動作用明顯。

“從經(jīng)濟指標看，一季度工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)四大亮點。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰表示，一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐季回升；二是制造業(yè)增加值同比增長超6%，制造業(yè)增加值占GDP的比重達28.9%，同比提高1.3個百分點；三是工業(yè)出口帶動作用持續(xù)增強，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長14.4%；四是制造業(yè)投資明顯回升，一季度制造業(yè)投資同比增長15.6%，比去年全年加快2.1個百分點。

工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

一季度，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快7.7個、1.6個百分點。新能源汽車、太陽能電池等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長140.8%、24.3%，遠高于工業(yè)經(jīng)濟平均增速。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任、研究員付保宗認為，工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)向高端化、綠色化優(yōu)化升級的良好態(tài)勢。

“新興產(chǎn)業(yè)快速增長，工業(yè)內(nèi)生增長動能強勁?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強分析，從生產(chǎn)看，一季度，規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.2%，領先于規(guī)模以上工業(yè)7.7個百分點；與前兩年同期平均相比，增速回升1.9個百分點。規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長8.1%，領先于規(guī)模以上工業(yè)1.6個百分點；從投資看，高技術制造業(yè)投資同比增長32.7%。這表明，在內(nèi)生需求擴張與戰(zhàn)略驅(qū)動共同作用下，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，培育壯大新動能的基礎更加夯實。

“我們錨定智能制造主攻方向加快數(shù)字化改造升級，努力提升工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。同時，組織先進制造業(yè)集群競賽，新公布一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導支持新型顯示、能源電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能不斷增強?！绷_俊杰說。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我國深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，啟動2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。一季度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國際根節(jié)點、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等75個項目建成投入運行，全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目總數(shù)達到2400個。

在工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，我國實施了工業(yè)資源綜合利用實施方案和環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年），支持重點高耗能行業(yè)企業(yè)綠色化技術改造。

助企政策精準發(fā)力

當前，市場主體尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。中國中小企業(yè)協(xié)會副會長朱玉認為，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，給中小企業(yè)發(fā)展造成壓力，融資難融資貴、應收賬款回款難、物流成本偏高等問題凸顯。

今年以來，政策惠企、服務助企、環(huán)境活企多措并舉，中小企業(yè)紓困幫扶系列政策有效落實，減稅降費、金融信貸、穩(wěn)崗擴崗等政策措施加快落地，清理拖欠中小企業(yè)賬款長效工作機制不斷健全。

一季度，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.8%，高于整體工業(yè)1.3個百分點。

羅俊杰表示，工信部將推動落實已出臺的助企惠企政策，會同有關部門研究進一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措。目前，工信部已啟動“一起益企”中小企業(yè)服務行動，部署各地中小企業(yè)主管部門，組織服務進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術。

同時，鼓勵中小企業(yè)加快走“專精特新”發(fā)展之路。羅俊杰表示，今年計劃再培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，帶動培育省級“專精特新”中小企業(yè)5萬家左右。目前正在完善“小巨人”企業(yè)認定標準，計劃5月份左右啟動第四批“小巨人”企業(yè)培育認定工作。

暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

3月份以來，工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)一些新情況新問題，如產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)堵點卡點、大宗原材料價格高位波動等。如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通？羅俊杰表示，要多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點，完善重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”制度，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等涉及國計民生的重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)日調(diào)度機制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調(diào)平臺的作用，保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)順暢?！耙黄笠徊摺薄耙粓@一策”積極穩(wěn)妥有序推進重點企業(yè)復工復產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運輸中的問題訴求，努力做到“原料運得進、產(chǎn)品運得出”。

同時，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。通過加強原材料、關鍵零部件等供給保障，加快關鍵核心技術攻關突破，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。深入實施汽車芯片攻堅行動，建立大宗原材料“紅黃藍”供應預警機制，加大化肥保供力度，協(xié)調(diào)解決物流受阻、零部件供應中斷等問題。加快基礎和關鍵領域技術攻關，聚焦工業(yè)母機、5G、新一代信息技術、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，“點鏈結(jié)合”組織遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎領域攻關項目，推進補鏈強鏈。

劉文強建議，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動建立工業(yè)物流專用通道跨省協(xié)調(diào)機制，加快推廣使用統(tǒng)一互認的通行證，保障企業(yè)必要的生產(chǎn)物資便捷通行。盡快統(tǒng)一各地“健康碼”管理部門，實現(xiàn)各地相關部門的數(shù)據(jù)共享與信息聯(lián)動，保障人員有序流動，為工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供物流保障。（記者 黃鑫）