公安部制定2022年推進(jìn)行政管理服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)維護(hù)安全穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，公安部日前制定并印發(fā)了2022年推進(jìn)行政管理服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)措施。

在支持服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，公安部要求，要全力服務(wù)保障北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界人才中心和創(chuàng)新高地，促進(jìn)引進(jìn)高精尖人才以及內(nèi)地與港澳間人才交流交往；改善通關(guān)營商環(huán)境，持續(xù)推動邊檢申報(bào)、行政許可辦理等更多手續(xù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”；在做好常態(tài)化疫情防控條件下，全力保障運(yùn)輸大宗商品、鮮活商品、抗疫物資、民生物資跨境交通運(yùn)輸通關(guān)便捷高效，全力服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

在培育激發(fā)市場主體活力方面，公安部要求，要繼續(xù)推動公安機(jī)關(guān)已出臺減稅降費(fèi)政策措施的落實(shí)，組織有關(guān)警種部門落實(shí)已調(diào)整降低的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)“企業(yè)訴求平臺”企業(yè)舉報(bào)投訴線索督辦核查工作，持續(xù)整治有案不立、壓案不查、違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；繼續(xù)優(yōu)化完善計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可服務(wù)和全國公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)，配合國家發(fā)改委等牽頭部門開展涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動，根據(jù)需要更新公開涉企收費(fèi)目錄清單；組織開展公安便民措施落實(shí)情況網(wǎng)上督察，對公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)便民措施落實(shí)情況開展常態(tài)監(jiān)督，督促落地見效。

在服務(wù)企業(yè)群眾生產(chǎn)生活方面，公安部要求，要指導(dǎo)北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)重點(diǎn)城市試行公安服務(wù)“一窗通辦”，建設(shè)涉及治安、戶政、交管等公安服務(wù)綜合窗口，推進(jìn)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理；持續(xù)深化高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”工作，在深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；加快推動公安部戶政管理電子證照及政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；推動實(shí)現(xiàn)暫住登記線上申報(bào)辦理，在有條件城市探索實(shí)施電子居住證改革，實(shí)現(xiàn)居住證申領(lǐng)、生成、發(fā)放、使用的全流程數(shù)字化；制定出臺鐵路公安機(jī)關(guān)制作旅客臨時(shí)身份證明工作規(guī)范，為群眾鐵路出行提供更優(yōu)質(zhì)的安全保障和便捷服務(wù)；在全國40家大型機(jī)場開通旅客“易安檢”服務(wù)，采取更快捷的安檢措施提高通行效率；認(rèn)真做好新制修訂的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動車登記規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》3個(gè)部門規(guī)章的貫徹實(shí)施工作。

在提高監(jiān)管效能方面，公安部要求，要貫徹落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理要求，制定公安部、國家移民管理局主管的許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，切實(shí)提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化水平；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊盤踞在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、暴力討債以及插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的黑惡勢力，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序；堅(jiān)持對各類市場主體依法平等保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪活動，堅(jiān)決保障企業(yè)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；組織開展專項(xiàng)行動加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，大力開展預(yù)警防范和多種形式的反詐宣傳，加大被騙資金攔截止付力度，最大限度為受騙企業(yè)和群眾追贓挽損。

在深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”方面，公安部要求，要建立完善居民身份證電子證照服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大居民身份證電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用范圍；完善“互聯(lián)網(wǎng)+”戶政管理服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)具備條件的戶政管理行政審批事項(xiàng)全國“一網(wǎng)通辦”；深化總結(jié)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)成果，圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)機(jī)制建設(shè)等進(jìn)一步提煉試點(diǎn)形成的可復(fù)制好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并組織在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用；推進(jìn)公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺事項(xiàng)信息同步，為企業(yè)群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、一致性的線上辦事指引服務(wù)。