全國六部門聯(lián)合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會在京召開

5月11日，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局在北京召開全國六部門聯(lián)合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮六部門協(xié)作機(jī)制作用，一手抓退得快，一手抓打得狠，確保留抵退稅政策落準(zhǔn)落好。稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍，公安部黨委委員、副部長陳思源，最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員張志杰，海關(guān)總署黨委委員、副署長張際文，中國人民銀行黨委委員、副行長劉國強(qiáng)，國家外匯管理局黨組成員、副局長宣昌能出席會議并講話。

會上，稅務(wù)總局介紹了大規(guī)模留抵退稅政策最新落實情況。大規(guī)模留抵退稅政策是黨中央、國務(wù)院審時度勢，應(yīng)對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤采取的關(guān)鍵性舉措。4月1日政策實施以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)在各地黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在財政、人民銀行國庫等部門的大力支持下，確保了政策快速順利落地。4月1日至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬戶納稅人賬戶，其中，中小微企業(yè)戶數(shù)占比99.3%，退稅金額占比72.7%，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元，1月1日至5月10日，共有10371億元退稅款退到納稅人賬戶，為企業(yè)紓困解難、提振市場主體信心發(fā)揮了重要作用。4月25日，稅務(wù)總局召開全國稅務(wù)系統(tǒng)留抵退稅政策落實推進(jìn)會，部署各地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加快留抵退稅進(jìn)度，全力以赴抓政策盡快兌現(xiàn)。5月10日，稅務(wù)總局會同財政部、人民銀行召開新聞發(fā)布會，通報了留抵退稅政策落實情況，共同部署進(jìn)一步采取有力措施，凝聚合力推動政策加速落地，使之成為市場主體的“及時雨”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

會議強(qiáng)調(diào)，要提升政治站位，深刻認(rèn)識嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的重要性。留抵退稅政策實施以來，六部門協(xié)同聯(lián)動，對騙取留抵退稅違法犯罪行為堅持露頭就打、打早打小、打準(zhǔn)打狠，取得初步成效。4月1日至5月10日，已立案檢查涉嫌騙取留抵退稅企業(yè)1800余戶，已查實448戶企業(yè)存在騙取或違規(guī)取得留抵退稅，涉及留抵退稅款8.22億元，已公開曝光騙取留抵退稅案件74起，釋放嚴(yán)查重處騙取增值稅留抵退稅違法行為的強(qiáng)烈信號。當(dāng)前，大規(guī)模留抵退稅政策落實已進(jìn)入攻堅決戰(zhàn)期，嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的政治要求，是充分發(fā)揮六部門職能、營造公平公正市場競爭環(huán)境的法治要求，是確保最大限度發(fā)揮留抵退稅政策紅利正效應(yīng)的必然要求。要進(jìn)一步提升政治站位，從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，把嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的緊迫性。一是充分認(rèn)識到騙取留抵退稅鏈條更短，嚴(yán)查重處愈早愈好。要進(jìn)一步提升打擊的時效性，早發(fā)現(xiàn)、早阻斷、早打擊，以“更快速度”將騙取留抵退稅違法犯罪行為遏制在早期階段。二是充分認(rèn)識到留抵退稅政策提速，嚴(yán)打騙退刻不容緩。中央政治局會議要求加快已定助企紓困政策的落實進(jìn)度，國務(wù)院也作出部署，留抵退稅政策上半年要大頭落地。這就要求對騙取留抵退稅行為快查快打快辦快結(jié)，確保這一政治任務(wù)精準(zhǔn)平穩(wěn)落地。三是充分認(rèn)識到強(qiáng)烈震懾尚待鞏固，嚴(yán)厲打擊勢在必行。當(dāng)前打擊騙稅形勢依然嚴(yán)峻，需要六部門更加務(wù)實協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成打擊合力，進(jìn)一步織密筑牢嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅的法治之網(wǎng)。

會議要求，要精誠合作共治，不斷增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的協(xié)同性。要緊緊依靠地方黨委政府，認(rèn)真落實六部門《關(guān)于做好常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作的指導(dǎo)意見》，堅持不懈把打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”工作引向深入，持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。要把打擊騙取留抵退稅作為六部門當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重，提升打擊精度，加快打擊速度，拓展打擊維度，加大處罰力度，護(hù)航留抵退稅政策落準(zhǔn)落好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力健全六部門聯(lián)合推送案源、聯(lián)合查辦案件、聯(lián)合督辦大案、聯(lián)合專項行動等工作機(jī)制，形成更強(qiáng)勁的工作合力。要聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項騙取留抵退稅等違法犯罪行為，加強(qiáng)聯(lián)合研判和情報導(dǎo)偵，以零容忍的態(tài)度堅決予以打擊，形成打擊騙取留抵退稅的壓倒性態(tài)勢。要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，積極推動六部門逐步實現(xiàn)常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享，加大信息整合和情報分析力度，努力實現(xiàn)對騙取留抵退稅違法犯罪行為的全鏈條、一體化打擊。要分類分級開展典型案件曝光，不斷強(qiáng)化對不法分子的警示震懾。

稅務(wù)總局要求，各級稅務(wù)部門要積極主動向地方黨委政府和各有關(guān)部門匯報溝通、爭取支持。要與財政、人民銀行國庫等部門加強(qiáng)協(xié)作，努力做到退稅退得快、退得好。要與公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門加強(qiáng)合作，努力做到騙稅打得準(zhǔn)、打得狠。同時，各級稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)審核把關(guān)，完善內(nèi)控機(jī)制，著力防范騙稅風(fēng)險。要加大督察力度，依法依紀(jì)處理失職失責(zé)行為。對內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等行為，深入開展一案雙查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴(yán)懲、絕不姑息。要以案說法，教育警示稅務(wù)干部履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

會議以視頻形式召開。稅務(wù)總局黨委委員、副局長姚來英主持會議，并介紹了六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機(jī)制運行半年來的工作成效，通報了當(dāng)前打擊騙取留抵退稅工作進(jìn)展情況。稅務(wù)總局黨委委員、副局長王道樹出席會議，稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、人民銀行、外匯管理局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。稅務(wù)總局駐各地特派辦負(fù)責(zé)同志，各省、市、縣稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理部門負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。