央行加快建立長(zhǎng)效機(jī)制 提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿和能力

新華社北京5月26日電（記者 吳雨）記者26日從中國(guó)人民銀行獲悉，人民銀行近日印發(fā)相關(guān)通知，推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性，助力穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

近年來，人民銀行持續(xù)優(yōu)化金融政策體系，加大對(duì)小微企業(yè)金融支持。4月末，普惠小微貸款余額20.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.4%，連續(xù)36個(gè)月保持20%以上的增速；普惠小微授信戶數(shù)5132萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)41.5%；4月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率5.24%，處于歷史較低水平。

盡管如此，金融機(jī)構(gòu)仍存在內(nèi)生動(dòng)力不足、外部激勵(lì)約束作用發(fā)揮不充分等問題。為此，人民銀行印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手，進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在增強(qiáng)敢貸信心方面，通知提出健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，推動(dòng)盡職免責(zé)制度落地。落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷。

在激發(fā)愿貸動(dòng)力方面，通知強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核，完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，提高精細(xì)化定價(jià)水平，推動(dòng)普惠小微綜合融資成本穩(wěn)中有降。

在夯實(shí)能貸基礎(chǔ)方面，通知要求各金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用降準(zhǔn)釋放的長(zhǎng)期資金、再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優(yōu)先投向小微企業(yè)。全國(guó)性銀行要向中西部地區(qū)、信貸增長(zhǎng)緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)傾斜。

在提升會(huì)貸水平方面，通知明確推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶覆蓋面。

人民銀行表示，將加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，督促和指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)通知要求，努力打通長(zhǎng)效機(jī)制落地的“最后一公里”，切實(shí)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。