“七下八上”防汛關(guān)鍵期國家防總作出哪些部署安排

國務(wù)院新聞辦公室于2022年7月8日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學文和自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長王志宏、水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣、中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負責人王亞偉介紹防汛救災(zāi)工作情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

咱們國家馬上要進入7月下旬和8月上旬的防汛關(guān)鍵期，目前國家防總作出了哪些部署安排？

【國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長 周學文】

“七下八上”這個詞用得比較多，一般都是指7月的下半個月到8月的上半個月。這個時期是我們國家防汛的關(guān)鍵期，經(jīng)常會發(fā)生大范圍的強降水，導致嚴重的洪澇災(zāi)害。尤其是北方地區(qū)更加突出。

實際上，我們近幾年幾次大的災(zāi)害都是在這個時間發(fā)生的。大家可以回顧一下，2012年的7月21日北京，2016年7月19日河北邢臺，以及去年的7月20日河南鄭州這三場暴雨災(zāi)害，都是在這個時間段發(fā)生的。

剛才我對主汛期的防汛形勢和我們已經(jīng)開展的工作作了一個簡要的介紹，我想，下一步我們還是要著重從五個方面來下功夫，進一步強化主汛期的防汛抗旱工作。這里面，我想要突出幾個字：一個是實字，一個是準字，一個是早字，一個是快字，一個是細字，從五個方面做好我們的工作。

第一個是防汛責任要突出實。進一步夯實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任，督促各地建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的防汛包保責任。各級責任人要掌握風險隱患，熟悉防汛的預(yù)案，知曉職責任務(wù)。防汛的關(guān)鍵時期，要有黨政負責人坐鎮(zhèn)指揮，包保的責任人要下沉一線，現(xiàn)場督導，做到責任上肩。

第二個是預(yù)警研判要突出準。每一次重大的災(zāi)害性天氣過程，氣象水文部門要科學精準地監(jiān)測預(yù)報，各級防指要組織跨部門聯(lián)合滾動會商，精準地研判風險，及時地發(fā)布預(yù)警，落實直達基層責任人的臨災(zāi)叫應(yīng)機制，強化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，做到應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)口前移，有針對性地安排部署防汛應(yīng)對工作。

第三個是轉(zhuǎn)移避險要突出早。加強監(jiān)測預(yù)報，提早發(fā)布預(yù)警信息，提前果斷地轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，做到“三個堅決轉(zhuǎn)移”，也就是"達到預(yù)警閾值時堅決轉(zhuǎn)移，發(fā)生險情異動時堅決轉(zhuǎn)移，險情不能準確判斷的時候堅決轉(zhuǎn)移"，切實做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。落實轉(zhuǎn)移避險措施，我們重點要強化五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是"轉(zhuǎn)移誰、誰去組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪去、轉(zhuǎn)移群眾怎么管理"，這樣來全力避免人員傷亡。

第四個是搶險救援要突出快。根據(jù)雨情汛情的特點，針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，我們提前預(yù)置搶險救援力量，確?？焖俜磻?yīng)，第一時間投入到搶險救援，做好與地方專業(yè)搶險隊伍和駐地央企的搶險力量的對接，加強巡查防守，及時掌握突發(fā)險情災(zāi)情，一旦發(fā)現(xiàn)重大險情，能夠迅速協(xié)調(diào)各方面的力量投入搶險救援，做到險情災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、快處置。

第五個是救災(zāi)救助要突出細。督促各地及時統(tǒng)計災(zāi)情，快速下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，細化受災(zāi)群眾的安置方案，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時醫(yī)治，這就是我們經(jīng)常講的“五有”，保障基本的生活需求。及時將食品、飲用水等生活物資和急需的藥品發(fā)放到位，送到群眾手中，確保不漏一戶、不落一人。要做好受災(zāi)困難群眾的幫扶和社會救助，防止因災(zāi)致貧返貧。同時要加強衛(wèi)生防疫，統(tǒng)籌做好新冠疫情防控，防止大災(zāi)之后有大疫。